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“新型城镇化”与“收入倍增”是一对相互促进的关系，党的“十八大”分别赋予了两者新的内涵。在对新内涵重新解读的基础上，结合湖南省实际情况分析，发现该省的城镇化率和收入现状与所要实现的目标值还存在一定的差距。因此，建议通过转变经济发展方式、缩小城乡差距、完善户籍制度、调整收入分配结构等措施来达成相应目标。