小型水利工程建设管理体制改革的实践探索

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在大中型水利工程建设中推行以“三制”为核心内容的建设管理体制改革目前已得到广泛应用。而在农村开展小型水利工程建设,由于其项目零碎、国补标准不一、大多没有条件实行全额预算、短时期内仍不可能完全摆脱传统的“民办公助”体制制约等原因,还无法照搬基建管理模式。但受农村“税费改革”的大气候影响,再继续推行以劳动积累工为主要形式的施工手段显然也不现实。在这种新形势下,汝阳县以饮水解困工程建设为重点进行了实践和探索,其主要做法介绍如下: In the construction of large and medium-sized water conservancy projects to promote the “three system ” as the core content of the construction management system reform has now been widely used. However, due to the fragmentation of their projects and the different national standards, most of them do not have the conditions to implement the full budget, and it is still impossible to completely get rid of the traditional system of “public-owned subsidies” and other reasons in the short term. However, Still can not copy the infrastructure management mode. However, due to the influence of the “climate reform” in the rural areas, it is obviously unrealistic to continue with the construction methods that take the labor accumulation as the main form. In this new situation, Ruyang County has carried out practical exploration and exploration on the construction of drinking water relief project. The main practices are as follows:
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