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公益性出版单位是新闻出版业一种创新制度的安排形式,其特殊的产权属性,决定了监督主体的多元性,特殊的委托代理关系,决定了信息需求内容多样化。只有加强出版单位财务治理,解决好控制权分配与制衡和信息不对称问题,才能实现公益性出版单位社会公益最大化的目标。本文从控制权分配与制衡、信息不对称视角分析了公益性出版单位的财务治理情况,进而提出了共同治理与相机治理耦合的治理机制形式。