近年来，一大批面向中小企业的电子商务第三方平台群体崛起，除阿里巴巴外，慧聪网、买麦王、中商网、全搜网和全球制造网等综合性电子商务平台纷纷加入，现在第三方电子商务平台已成为我国中小企业电子商务应用的主流方式。但这些开发主体本身就是企业，没有执法权力，而且存在资源重复建设的问题，所以第三方平台的构建应由一个有高度权威性、非营利性、有执法权力，能做到公平、公开、公正的为民服务组织来承担和统一规划。 这个组织非政府组织莫属，因而我国中小企业发展电子商务的最佳模式应是“政府搭建第三方平台”模式，而不是由企业搭建第三方平台。对此，可从电子商务平台的功能保障方面做具体分析。
　　1.安全认证体系。由于网络的虚拟性，使得网上交易的双方不能面对面交流，只能通过信息沟通，若信息的真实性没有保障，就会影响企业开展电子商务的积极性，或给企业带来更大的风险。如果由政府搭建第三方平台，可使企业在网上注册时，不再只是信息的传递，而是像现实生活中一家企业的注册那样，需要接受企业基本情况审查，获得合法身份；用户上网交易前，必须首先成为会员，提交基本资料，获得账号，保证其对自己的行为负责。在保证交易双方身份合法的基础上，规定交易的平台，要求交易双方输入账号和密码才能进入交易平台，以此确保交易行为的可靠性、有效性和不可修改性。可见，这种认证更具有权威性、可信性。
　　2．电子支付体系。安全的电子支付体系是电子商务发展的必要条件，而银行电子支付体系的发展是与银行的信息化密不可分的。这就需要有很高的网络安全技术作后盾，才能解决银行的后顾之忧。作为用户，在使用网上支付功能时，通常也有顾虑，害怕打开的网站是冒牌的银行网站而泄漏资金账号和密码。另外，还关系到商家与银行的利润问题，网上支付效率低下，银行确认支付时间长、收费高、限制多，也制约了电子商务的发展。如果由政府搭建第三方平台，各级银行可以在平台上加入链接，拓展网上银行业务；用户可以借助平台进行转账，方便实现安全有效的网上支付，第三方平台可以集中区域范围内的专业技术人员， 保证网络的安全，用户也不用再查找各网上银行的站点，不用再担心资金账号和密码被泄露，由于银行从技术难题中被解放出来，商家与银行的利润分配将更加容易。
　　3.标准体系。在信息化时代，企业越来越多地依靠信息系统实现运营。各企业应用的信息系统不尽相同，为了实现快速传递信息，减少重复性操作，企业首先要解决数据交换问题，制定数据交换标准的需求应运而生。1998年，国际标准化组织W3C推出XML，解决了数据交换的标准问题。但电子商务不仅涉及到企业间的数据交换，更要涉及到企业间业务流程的相互操作，所以应该建立一个统一的标准体系。如果由政府搭建第三方平台，至少可以实现区域范围内形成统一的标准体系，实现信息的共享，增加交易机会，避免重复劳动，减少人为误差。
　　4.信用体系。部分城市的信用体系建设已经取得较大的进展，网上信用信息查询和警示已经实现，但仍然存在问题：内容不够充实，企业数量较少，系统内信息的共享与查询尚未实现，尤其是银行系统的对接无法实现，个人信用查询系统尚未建立。如果由政府搭建第三方平台，交易双方在凭借账号密码进入平台时，相关的信用信息就会显示，让人一目了然。当然，信用信息包括网民的选择和政府部门对其市场行为的监督结果。这样的结果更有说服力。
　　5.物流体系。物流是电子商务的重要组成部分，是实施电子商务的根本保证，也是最接近消费者的环节，配送服务质量的好坏直接关系到企业电子商务经营的效果、企业的形象和信誉。目前物流配送体系建设的特点是比较散、乱、独立，尚需完善，而电子商务具有跨越空间的特性，信息可以快速传递， 但商品实体必须经过物流配送才能到达客户手里。如果由政府搭建第三方平台，将区域范围内的物流供求信息集中在一个平台，这样既可以方便网上商店的选择，又可以降低市场的信息不对称性，减少资源浪费，实现社会资源的整合利用，最优配置，还可以为用户提供跟踪服务，提高服务质量，便于企业物流信息化的实现。
　　6.税收体系。税务是一个国家重要的财政来源。由于电子商务的交易活动是在没有固定场所的虚拟的信息网络环境下进行的，只有由政府搭建第三方平台，强制要求电子商务交易必须凭账号在指定平台进行，这样才可以实现对课税的监管，在对社会实体的身份进行认证的基础上实现资金账户的进出账监管，以实现公平税赋，规避逃税现象。
　　 (收稿日期：2007-04-29)