项目引导是推进协同创新的驱动力为应对日益激烈的国际竞争,我国实施了建设创新型国家的战略,提出要建立“以企业为主体,市场为导向、产学研相结合”的科技创新体系,鼓励高校同科研机构、企业开展深度合作,促进人才、资本、信息等创新要素的高度协同,形成强大的研究、开发、生产一体化的科技创新链条,促进富有生机与活力的科技创新体系的形成.大力推进产学研协同创新已成为提高我国综合国力和建设创新型国家的内在要求.目前,我国拥有高校、科研院所、企业等庞大的创新队伍和丰富的创新资源,然而,由于协同创新的体制与机制不够完善,科技部门之间利益分配机制、风险共担机制等不够健全,以及国家缺乏相应的政策及项目引导,导致科技资源长期以来自成体系、主体低层次分散建设;同时各主体、各部门之间由于思想不够开放,受着“唯我所有”、“唯我所用”的思维制约,导致产、学、研、政等各方之间树立起层层无形的壁垒,优势资源不能够形成交流与共享,无法建立起“共同市场”来促进多方的协同发展,严重地制约着科技创新能力的提高.