杨炎:“量出为入”理财

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在中国财政史上,与“量入为出”相对应的理财思想是“量出为入”,也叫以支定收,是指在合理确定财政支出范围及规模的条件下,根据支出确定收入。早在西汉时期,理财家桑弘羊实行盐铁酒专卖时就有“量出为入”的意识,但没有明确地提出“量出为入”的概念。直到唐朝德宗时期的宰相杨炎在进行“两税法”改革时,才正式提出了“凡百役之费,一钱之敛,先度其数而赋于人,量出以制入”的理财思想。
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