论文部分内容阅读
【摘 要】美国发动对华贸易战，是要重整世界秩序、巩固美国霸主地位，重整军事布局，借助中国力量解决美国问题以及阻止中国的崛起，遏制中国力量。中国必须沉着应对，打持久战，加快改革开放步伐，集中精力做好自己的事情。
【关键词】美中贸易战;中国;应对策略
一、美国对中国发起贸易战
（一）美国多次对中国发起“双反”等調查
据不完全统计，自2017年特朗普上台以来，美国多次对中国产品发起“双反”调查和“337 调查”。
2018年4月17日，美国商务部决定对中国石英台面（贴面）板申请发起反倾销和反补贴调查。中国有301家生产商被列入反倾销和反补贴调查名单。
2018年6月 12日，美国商务部发布公告，对原产于中国的钢制丙烷气瓶发起反倾销反补贴调查，这是2018年美国对中国出口产品发起的第七起双反调查。
2019年5月1日，美国商务部宣布对原产于中国的进口瓷砖“双反”调查立案，涉及中国瓷砖企业共计188家。
（二）加征关税，直接影响中国的对美出口
2018年3月3日，美国总统特朗普宣布对进口钢铁加征25%关税，对进口铝产品加征10%关税。这一决定损害了多国对美国钢铁及铝业的出口，其中涉及中国钢铁及铝业出口美国2%的产品。
2018年3月23日，美国宣布对500亿美元中国出口商品征收关税。
2018年9月18日，特朗普政府宣布新一轮关税，将对价值2000亿美元中国进口商品征收10%关税。10%的新关税将于9月24日生效，到年底税率将提升至25%。
2019年5月9日，美国政府宣布，自2019年5月10日起，对从中国进口的2000亿美元清单商品加征的关税税率由10%提高到25%。
2019年8月15日，美国政府宣布，对从中国进口的约3000亿美元商品加征10%关税，分两批自2019年9月1日、12月15日起实施。8月24日，美方宣布对约5500亿美元中国输美商品关税的税率再提高5%。
（三）将中国众多中资企业列入“黑名单”
据不完全统计，美国先后将众多的中资企业列入了贸易黑名单。
2018年春天，美国商务部将中国电信企业中兴通讯股份有限公司列入贸易黑名单，切断了中兴与其重要的美国供应商的联系。
2019年5月，美国将中国电信巨头华为技术有限公司及旗下的70家企业在美国的销售和采买行为列入黑名单。
2019年05月13日美国商务部宣布，将12个实体与个人列入禁止出口美国敏感技术与其他商品的名单，其中6个与中国大陆有关。
2019年6月21日美国商务部将五家高效能运算的中国企业列入美国出口管制黑名单，禁止他们取得美国技术和零组件。
（四）将中国列为“货币操纵国”
2019年8月5日，美国财政部长姆努钦发表声明称，美国政府认定中国操纵人民币汇率。这是美国自1994年以来首次给中国贴上汇率操纵国标签。声明称，“在特朗普总统的支持下，财政部长姆努钦今天认定中国是汇率操纵国”。声明还表示，美国财政部长姆努钦将与国际货币基金组织接触，“消除中国最新行动带来的不公平竞争优势”。
（五）恶意中伤，抹黑中国
美国的一些政客四处收罗，给中国安上“盗窃知识产权”“强制技术转让”“入侵电脑窃取商业秘密”“对美国市场倾销、让美国公司倒闭”“大力补贴国企”“输入毒品芬太尼”“操纵货币汇率”等七项“罪名”。为了对中国“极限施压”，美国使用了政治的、经济的、贸易的、金融的、高科技的、人权的、台湾的、香港的、澳门的、新疆的、西藏的、南海的等等多种组合牌，妄图将中国打回原始社会。
二、美国发动对中国的贸易战目的何在
一是遏制中国产业竞争力，保持对华产业优势。随着中国供给侧结构性改革扎实推进和产业不断向中高端迈进，中美之间产业差距日益缩小，引发美国的担忧和恐慌。特朗普贸易保护主义的一个主要意图便是通过打击中国高技术产业来保持美国自身的产业竞争力。二是缩减美国对华贸易逆差，“内病外治”缓解国内阶层矛盾。由于美国“低储蓄、高消费、高负债”的经济增长模式和美元作为全球结算货币的地位，美国贸易存在逆差是必然结果。特朗普错误地将贸易逆差视为别国“占美国的便宜”，忽视该问题背后的深刻的经济社会根源，力图以简单的双边制裁手段予以解决。三是力图保持美国霸权地位，加强对华战略遏制。特朗普上台以来，明确将中国列为战略竞争对手，并联合印度、日本等国大肆鼓吹“印太战略”，开展同中国“一带一路”的战略竞争。发动对华贸易战是遏制中国的战略延续和重要举措，标志着美国“冷战思维”沉渣泛起和对华战略遏制的进一步加剧。四是巩固执政基础，为赢得中期选举和谋求连任造势。
三、贸易战害人害己
贸易战是一种损人不利己的勾当。美中贸易战对中国固然有消极影响，使中国的出口企业及商品蒙受损失，但对美国经济的影响是十分深重的：一是美国人生活成本提高;二是制造业成本提高;三是斩杀美国本土品牌;四是使美国在国际上的信誉严重受损;五是加剧了美国经济的衰退。特朗普推行的贸易保护主义政策是“内病外治”“严人宽己”的错误药方。该政策罔顾国际规则、责任和担当，违背全球化和多边主义体制发展规律，有损于全球各国利益，注定走向失败。
四、中国的应对策略
（一）旗帜鲜明宣示中国对待贸易战的态度
对于美国发起的贸易战，中国所持的态度是：我们不愿打，但也不怕打，必要时不得不打。面对美国的软硬两手，中国也早已给出答案：谈，大门敞开;打，奉陪到底。贸易战没有赢家，升级经贸摩擦对中美双方和世界都不利。中方愿意采取合作的方式解决问题。但合作有原则，磋商有底线，在重大原则问题上中方决不让步。
【关键词】美中贸易战;中国;应对策略
一、美国对中国发起贸易战
（一）美国多次对中国发起“双反”等調查
据不完全统计，自2017年特朗普上台以来，美国多次对中国产品发起“双反”调查和“337 调查”。
2018年4月17日，美国商务部决定对中国石英台面（贴面）板申请发起反倾销和反补贴调查。中国有301家生产商被列入反倾销和反补贴调查名单。
2018年6月 12日，美国商务部发布公告，对原产于中国的钢制丙烷气瓶发起反倾销反补贴调查，这是2018年美国对中国出口产品发起的第七起双反调查。
2019年5月1日，美国商务部宣布对原产于中国的进口瓷砖“双反”调查立案，涉及中国瓷砖企业共计188家。
（二）加征关税，直接影响中国的对美出口
2018年3月3日，美国总统特朗普宣布对进口钢铁加征25%关税，对进口铝产品加征10%关税。这一决定损害了多国对美国钢铁及铝业的出口，其中涉及中国钢铁及铝业出口美国2%的产品。
2018年3月23日，美国宣布对500亿美元中国出口商品征收关税。
2018年9月18日，特朗普政府宣布新一轮关税，将对价值2000亿美元中国进口商品征收10%关税。10%的新关税将于9月24日生效，到年底税率将提升至25%。
2019年5月9日，美国政府宣布，自2019年5月10日起，对从中国进口的2000亿美元清单商品加征的关税税率由10%提高到25%。
2019年8月15日，美国政府宣布，对从中国进口的约3000亿美元商品加征10%关税，分两批自2019年9月1日、12月15日起实施。8月24日，美方宣布对约5500亿美元中国输美商品关税的税率再提高5%。
（三）将中国众多中资企业列入“黑名单”
据不完全统计，美国先后将众多的中资企业列入了贸易黑名单。
2018年春天，美国商务部将中国电信企业中兴通讯股份有限公司列入贸易黑名单，切断了中兴与其重要的美国供应商的联系。
2019年5月，美国将中国电信巨头华为技术有限公司及旗下的70家企业在美国的销售和采买行为列入黑名单。
2019年05月13日美国商务部宣布，将12个实体与个人列入禁止出口美国敏感技术与其他商品的名单，其中6个与中国大陆有关。
2019年6月21日美国商务部将五家高效能运算的中国企业列入美国出口管制黑名单，禁止他们取得美国技术和零组件。
（四）将中国列为“货币操纵国”
2019年8月5日，美国财政部长姆努钦发表声明称，美国政府认定中国操纵人民币汇率。这是美国自1994年以来首次给中国贴上汇率操纵国标签。声明称，“在特朗普总统的支持下，财政部长姆努钦今天认定中国是汇率操纵国”。声明还表示，美国财政部长姆努钦将与国际货币基金组织接触，“消除中国最新行动带来的不公平竞争优势”。
（五）恶意中伤，抹黑中国
美国的一些政客四处收罗，给中国安上“盗窃知识产权”“强制技术转让”“入侵电脑窃取商业秘密”“对美国市场倾销、让美国公司倒闭”“大力补贴国企”“输入毒品芬太尼”“操纵货币汇率”等七项“罪名”。为了对中国“极限施压”，美国使用了政治的、经济的、贸易的、金融的、高科技的、人权的、台湾的、香港的、澳门的、新疆的、西藏的、南海的等等多种组合牌，妄图将中国打回原始社会。
二、美国发动对中国的贸易战目的何在
一是遏制中国产业竞争力，保持对华产业优势。随着中国供给侧结构性改革扎实推进和产业不断向中高端迈进，中美之间产业差距日益缩小，引发美国的担忧和恐慌。特朗普贸易保护主义的一个主要意图便是通过打击中国高技术产业来保持美国自身的产业竞争力。二是缩减美国对华贸易逆差，“内病外治”缓解国内阶层矛盾。由于美国“低储蓄、高消费、高负债”的经济增长模式和美元作为全球结算货币的地位，美国贸易存在逆差是必然结果。特朗普错误地将贸易逆差视为别国“占美国的便宜”，忽视该问题背后的深刻的经济社会根源，力图以简单的双边制裁手段予以解决。三是力图保持美国霸权地位，加强对华战略遏制。特朗普上台以来，明确将中国列为战略竞争对手，并联合印度、日本等国大肆鼓吹“印太战略”，开展同中国“一带一路”的战略竞争。发动对华贸易战是遏制中国的战略延续和重要举措，标志着美国“冷战思维”沉渣泛起和对华战略遏制的进一步加剧。四是巩固执政基础，为赢得中期选举和谋求连任造势。
三、贸易战害人害己
贸易战是一种损人不利己的勾当。美中贸易战对中国固然有消极影响，使中国的出口企业及商品蒙受损失，但对美国经济的影响是十分深重的：一是美国人生活成本提高;二是制造业成本提高;三是斩杀美国本土品牌;四是使美国在国际上的信誉严重受损;五是加剧了美国经济的衰退。特朗普推行的贸易保护主义政策是“内病外治”“严人宽己”的错误药方。该政策罔顾国际规则、责任和担当，违背全球化和多边主义体制发展规律，有损于全球各国利益，注定走向失败。
四、中国的应对策略
（一）旗帜鲜明宣示中国对待贸易战的态度
对于美国发起的贸易战，中国所持的态度是：我们不愿打，但也不怕打，必要时不得不打。面对美国的软硬两手，中国也早已给出答案：谈，大门敞开;打，奉陪到底。贸易战没有赢家，升级经贸摩擦对中美双方和世界都不利。中方愿意采取合作的方式解决问题。但合作有原则，磋商有底线，在重大原则问题上中方决不让步。