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<正>一、问题的提出近年来,受国家信贷政策收紧和全球金融危机的双重影响,中小企业转产转型、规模发展的资金需求与正规金融渠道支持有限之间的张力日显,为解决融资困境,弥补正规金融的不足,以民间借贷为主要形式的民间融资蓬勃兴起。与此同时,政府严格的金融准入制度、管制政策与相关法律规范的缺失增加了民间借贷中资