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对于一个国家或地区来说,经济发展状况是最具有吸引力的问题之一,关于经济发展问题的研究历来是经济学的重要研究主题,中国的许多学者针对中国区域经济差异状况进行了大量的研究。如林毅夫等是把人均GDP差距分解为东、中、西三大经济地带内部差距和他们之间的差距。杨开忠(1994)使用人均国民收入的变异系数和加权变异系数指标,对三大地带进行了分析,结果表明省际差异的变化以1978年为转折,大致呈 “V”字型变动。宋学明通过分析发现,1978～1992年,我国各省区间的人均国民收入呈现出绝对趋同特征,新古典增长理论的解释基本符合我国的国情。王铮和葛昭攀认为“按照新经济增长理论模型,区域发展差距缩小是一个发展的收敛性问题”。
一、山东省经济增长的现状
山东省是中国东部沿海地区的经济和人口大省,行政区划为17个地级市。改革开放以来,社会经济呈明显的上升趋势,地区生产总值、固定资产投资额、地方财政收入等主要经济指标跻身全国前列。进入21世纪以来,山东省坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,以宏观调控为契机,努力探索区域发展的新思路,经济发展更是迅速。2002年GDP总量突破10000亿元,2007年GDP总量仅次于广东,居全国第二位。进入新世纪以来,山东省经济发展的态势良好,人民的生活水平逐渐提升,受历史和现实因素的多重影响,不同地区的经济发展速度却呈现很明显的差异,东部沿海发展较快,西部内陆地区的发展则相对比较缓慢,区域差异明显。
二、指标选取和样本数据采集
区域经济发展的差异是经济体在其发展道路中不可逾越的一个阶段,分析区域经济差异是实现区域可持续发展、统筹城乡发展的一个重要方面。本文选取了σ指标对山东省区域经济增长差异进行分析。σ指标是侧重于不同时间断面上的静态分析,一般用人均GDP对数的离差变化测度区域经济之间的差异,若随着时间的推移,σ值变大,说明区域经济之间的差异变大,即发生了σ趋同;若σ值变小,则恰好相反。本文在进行对数运算时均取e为底。本文按1995年以来山东省政府的的划分方法,把山东省划分为东、西两部分,东部包括青岛,济南,威海,烟台,东营,日照,淄博,潍坊等半岛8个地市,其余9个地市为西部,搜集了全省及各地市2000～2008年的相关数据,运用定量分析方法对其区域经济差异进行了实证分析,并针对现状提出了一些有利于山东省经济平衡增长的建议及策略。
三、实证分析
上图是用σ指标对山东省2000～2008年17地级市间经济增长差异进行分析的结果。从中可以看出:从2000年～2008年,σ值的变化整体上为非线性的,出现过多次的趋同和趋异转化过程,总体趋势是趋同的,变化过程为:从2000年的0.604降到了2008年的0.587。其中,变化最大的是2004、2005、2006这三年,2004～2005年σ值从0.603下降到0.551,2005～2006年σ值又从0.551上升到0.609,在2005年时σ值达到最低,此时的经济增长差异最小。由于受某些因素的影响,同一地区同一时间段区域经济的绝对差异和相对差异的变动趋势并不是完全一致的,有可能一致,也有可能相反,上面的分析结果显示:2000～2008年山东省区域经济的绝对差异呈现“两起三落”的变化过程。
四、政策及建议
1.加大对西部内陆地区的投资。政府在区域经济发展过程中起到了举足轻重的作用,针对西部内陆地区经济发展相对缓慢的现实状况,政府可以加大投资,加强道路、通讯等基础设施的建设,优化发展环境;或通过提供贴息贷款、投资津贴以及税收优惠等方式吸引众多国内外企业,促进经济发展。
2.重视教育,提高人员素质,吸引高科技人才。一个地区的科技水平、人才质量直接关系到该地区的经济发展,教育具有促进生产发展和社会进步的作用,高科技人才是推动经济社会发展的重要力量。首先加大教育的投资力度,完善教育体制,有针对性的发展职业技术教育和地方高等教育,组织大规模的职业培训,提高整个山东省的人员素质;其次通过大量的优惠措施及激励机制,如荣誉称号和津贴奖励等,吸引众多的高科技人才。
3.加强山东省区域经济一体化的建设。区域经济一体化能使经济均衡稳定的发展,防止出现区域经济差异的现象,山东省应该打破地区壁垒,努力实现全省生产要素自由流动,各种资源优化配置、比较优势有机整合、发展潜力充分发挥,增強整体竞争力,努力形成优势互补、特色突出、错位发展、协作联动的区域经济新格局,逐渐缩小东、西部经济之间存在的差异,使山东省的经济发展路线稳步上升。
4.稳抓第一产业,促进第二、三产业的发展。农业是经济发展的基础,山东省又是全国的农业大省,农业的发展是不容忽视的问题,山东省应努力发展优质、高产、高效、集约化的农业。根据上文的分析得知,第二、三产业对经济增长的贡献率高于第一产业,我们在稳抓第一产业的同时,要高度重视第二、三产业的发展,加快工业产业结构调整,推动工业向循环和集约型转变,积极提升工业产品的竞争力,制定有利于经济发展的服务业发展战略,以人才和创新推动服务业的发展,从而促进山东省区域经济的更快更好发展。
一、山东省经济增长的现状
山东省是中国东部沿海地区的经济和人口大省,行政区划为17个地级市。改革开放以来,社会经济呈明显的上升趋势,地区生产总值、固定资产投资额、地方财政收入等主要经济指标跻身全国前列。进入21世纪以来,山东省坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,以宏观调控为契机,努力探索区域发展的新思路,经济发展更是迅速。2002年GDP总量突破10000亿元,2007年GDP总量仅次于广东,居全国第二位。进入新世纪以来,山东省经济发展的态势良好,人民的生活水平逐渐提升,受历史和现实因素的多重影响,不同地区的经济发展速度却呈现很明显的差异,东部沿海发展较快,西部内陆地区的发展则相对比较缓慢,区域差异明显。
二、指标选取和样本数据采集
区域经济发展的差异是经济体在其发展道路中不可逾越的一个阶段,分析区域经济差异是实现区域可持续发展、统筹城乡发展的一个重要方面。本文选取了σ指标对山东省区域经济增长差异进行分析。σ指标是侧重于不同时间断面上的静态分析,一般用人均GDP对数的离差变化测度区域经济之间的差异,若随着时间的推移,σ值变大,说明区域经济之间的差异变大,即发生了σ趋同;若σ值变小,则恰好相反。本文在进行对数运算时均取e为底。本文按1995年以来山东省政府的的划分方法,把山东省划分为东、西两部分,东部包括青岛,济南,威海,烟台,东营,日照,淄博,潍坊等半岛8个地市,其余9个地市为西部,搜集了全省及各地市2000～2008年的相关数据,运用定量分析方法对其区域经济差异进行了实证分析,并针对现状提出了一些有利于山东省经济平衡增长的建议及策略。
三、实证分析
上图是用σ指标对山东省2000～2008年17地级市间经济增长差异进行分析的结果。从中可以看出:从2000年～2008年,σ值的变化整体上为非线性的,出现过多次的趋同和趋异转化过程,总体趋势是趋同的,变化过程为:从2000年的0.604降到了2008年的0.587。其中,变化最大的是2004、2005、2006这三年,2004～2005年σ值从0.603下降到0.551,2005～2006年σ值又从0.551上升到0.609,在2005年时σ值达到最低,此时的经济增长差异最小。由于受某些因素的影响,同一地区同一时间段区域经济的绝对差异和相对差异的变动趋势并不是完全一致的,有可能一致,也有可能相反,上面的分析结果显示:2000～2008年山东省区域经济的绝对差异呈现“两起三落”的变化过程。
四、政策及建议
1.加大对西部内陆地区的投资。政府在区域经济发展过程中起到了举足轻重的作用,针对西部内陆地区经济发展相对缓慢的现实状况,政府可以加大投资,加强道路、通讯等基础设施的建设,优化发展环境;或通过提供贴息贷款、投资津贴以及税收优惠等方式吸引众多国内外企业,促进经济发展。
2.重视教育,提高人员素质,吸引高科技人才。一个地区的科技水平、人才质量直接关系到该地区的经济发展,教育具有促进生产发展和社会进步的作用,高科技人才是推动经济社会发展的重要力量。首先加大教育的投资力度,完善教育体制,有针对性的发展职业技术教育和地方高等教育,组织大规模的职业培训,提高整个山东省的人员素质;其次通过大量的优惠措施及激励机制,如荣誉称号和津贴奖励等,吸引众多的高科技人才。
3.加强山东省区域经济一体化的建设。区域经济一体化能使经济均衡稳定的发展,防止出现区域经济差异的现象,山东省应该打破地区壁垒,努力实现全省生产要素自由流动,各种资源优化配置、比较优势有机整合、发展潜力充分发挥,增強整体竞争力,努力形成优势互补、特色突出、错位发展、协作联动的区域经济新格局,逐渐缩小东、西部经济之间存在的差异,使山东省的经济发展路线稳步上升。
4.稳抓第一产业,促进第二、三产业的发展。农业是经济发展的基础,山东省又是全国的农业大省,农业的发展是不容忽视的问题,山东省应努力发展优质、高产、高效、集约化的农业。根据上文的分析得知,第二、三产业对经济增长的贡献率高于第一产业,我们在稳抓第一产业的同时,要高度重视第二、三产业的发展,加快工业产业结构调整,推动工业向循环和集约型转变,积极提升工业产品的竞争力,制定有利于经济发展的服务业发展战略,以人才和创新推动服务业的发展,从而促进山东省区域经济的更快更好发展。