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中图分类号：G648.9文献标识码：A
前言：
随着我国经济的不断发展，对外交流的步伐加快，令近年来我国来华留学教育事业蓬勃发展，取得了长足的进步和数量与质量的飞跃。来华留学教育与国内传统教育不同，有着其市场性和特殊性，大部分留学生需求的是汉语进修学习，行业进入门槛较低。随着世界各地大批留学生涌入国门以及我国相关政策的鼓励，使得各大高校都不再忽视这蕴藏着巨大市场潜力的教育商机，纷纷将发展壮大来华留学教育事业纳入到学校的整体发展规划中去并具体实施。其中留学生老牌接收院校纷纷出资扩大规模，改善教学和居住条件，新晋成立留学生管理和培养部门的高校也如雨后春笋一般地出来抢占生源，在来华留学生数目逐年增长的同时，一个不可小觑的问题也摆在了各个高校的面前，那就是来华留学生屡见不鲜、情况逐年变化的突发事件问题。
来华留学生突发事件轻视不得，各高校留管部门在注重创造来华留学教育效益的同时，越来越感受到往往一名留学生的一次严重突发事件对高校带来的负面影响就能够抵消数名留学生入学产生的瞬时甚至长远效益。鉴于此，我国各高校逐渐提高了重视程度，大部分高校建立了来华留学生突发事件应急机制。但笔者认为，真正建立起成熟的突发事件应急机制的高校，目前还为数不多。在此，笔者作为日益壮大的留管队伍的一员，在经历了多次事态严重、原因各异的突发事件后，想简单谈谈对于高校留管部门突发事件应急机制的看法。
一、我国高校建立来华留学生突发事件的应急机制现状：
1、老牌留学生培养院校：
老牌留学生培养院校，由于具有多年的来华教育事业发展心得，因此对留学生突发事件处理颇有心得，已形成了独有的一套留学生突发事件处理体系，并培养出不少具有多年留管经历的一线管理教师，应对突发事件已是经验丰富，处理突发事件“事前有预案、事中有方案，事后有备案”。此外，老牌留学生培养院校经历多年发展，大部分已有一定规模，很多院校能达到千名留学生的规模，一线留管教师人手较多，管理的规章制度经历多年修改较为成熟完善，留学生人数虽多，管理起来依然有条不紊，发生突发事件的几率相对新晋留学生接收院校较低。尤其是具有各类奖学金招生资质的老牌院校，奖学金留学生素质普遍高于自费留学生，起到了很好的示范和中和作用。
2、 新晋留学生培养院校：
新晋留学生培养院校指近年来刚刚起步成立留学生培养管理部门、加入来华教育事业队伍的高校，这些高校的留管部门各项规章制度还不完善，不少管理条例、规章制度都是照搬具有多年留管经验的兄弟院校，暂时还没有形成自己特色鲜明的管理体系，突发事件处理的应急机制基本是拿来主义，有的甚至没有把突发事件的处理列为工作重心之一，而是全力扩大留学生招生规模。这一類新晋院校，往往急于扩大留学生招生规模，以规模带动效益。越是如此，越是容易出现管理盲区，频发留学生管理上的突发事件。此外，新晋院校留管队伍年轻化是常态，处理突发事件的经验还处在积累和学习的过程中。
二、 来华留学生中易发生突发事件的高危人群：
1、 外籍华人：
这里所指的外籍华人为父母一方甚至双方都是中国籍，后随家庭或个人加入外国籍的人群，此类留学生大多从小生长在国内或家庭具有汉语氛围，汉语较好，深谙中国国情，因此呈现两极分化态势：优秀学生自我管理能力强，适应能力强，反之则极易出现突发事件，由于深谙中国国情，外籍华人不服管理，“小动作”很多，更易带坏其他留学生。甚至不少外籍华人在海外表现极差，无法顺利毕业，才“曲线救国”以外籍身份回我国拿学历，这种情况绝非少数。
2、 酗酒者：
留学生酗酒的问题一直是长期存在、并难以杜绝的问题。部分留学生感到留学生活单调枯燥，或因感情受挫、人际关系处理不当、思念故乡等综合原因内心苦闷，转而酗酒。另有不少国家的留学生具有饮酒的风俗习惯，容易扎堆聚会引起酗酒。因留学生酗酒，容易产生打砸、闹事、甚至人身伤害等各类突发事件。 这就要求高校一定要对留学生公寓进行严格管理，加强公寓管理者责任心培养，在校内根本杜绝此类突发事件。
3、 宗教狂热者：
部分留学生的宗教信仰非常虔诚，这本是个人信仰自由，但个别留学生因个人宗教信仰的过分活动影响了其他留学生的正常生活，甚至伤害了其他留学生的宗教感情，容易产生矛盾和重大心理问题，并尤其要注意留学生中宗教极端思想的存在。对于此类留学生，一经发现问题要严肃对待，妥善处理。
4、 情感受挫者：
许多留学生平时非常正常，表现很好，但往往因情感受挫（交友不慎、恋爱失败、家庭变故等）产生极端冲动行为，严重者甚至产生不同程度的心理问题和精神疾病，长期放任会导致严重突发事件的发生。由于大部分这类突发事件事先很难看出明显预兆，这就要求留管人员平时要多关注留学生的动向，未雨绸缪，加强与留学生间的互动联系，掌握一手消息。
5、 不发达地区国家或特殊国家留学生：
关爱留学生不应在意其是否来自经济发达地区，但不少不发达地区国家，如非洲，或政治地缘具有特殊性的国家留学生，来华打工，甚至打黑工、从事非法活动谋利的目的性较强，对于此类地区留学生，要严格掌握其出勤率，并加强关注，随时监控，一旦出现问题，要立刻清退。
三、 如何尽量杜绝来华留学生中发生突发事件：
1、 应严防来华留学突发事件高危发生人群，做好预警机制：
各高校应把好入学关，对日后可能成为突发事件发生诱因的留学生，在入学时重点审核，个别存疑或明确看出不安定苗头的，宁可不要效益，也不能盲目追求规模，不分良莠地招收。对于高危人群，应建立预警档案，对已发生突发事件但未造成太大后果的留学生，要加强关注。笔者建议可设立一个国内此类情况的交流网站，将问题学生在各高校间信息互通有无。
2、 应建立留学生心理干预机制：
心理问题往往是大部分严重突发事件的源泉，尤其留学生外出求学更是心理问题产生的多发人群。宗教信仰、情感受挫等都是留学生产生心理甚至精神问题的诱因，因此，留学生培养院校有条件应建立留学生心理干预机制，聘请心理导师定期为留学生解决心理问题，可开设留学生心理咨询室、定期心理健康宣传活动。
3、 应建立突发事件问责机制，对于突发事件要究其原因：
对于已发生的突发事件，高校在处理妥当后应当反思原因，究竟是制度问题，还是管理问题，如果责任在留管人员一方，因留管人员工作简单、态度粗暴所引起，那么绝不可得过且过，应对相关责任人进行问责，给其他留管人员起到警示和鞭策的效用。
4、 应建立长期有效、符合自身高校特点的长期留学生管理制度
高校在出台留学生管理制度时应深思熟虑后再行制定，如频繁更改管理方式和管理制度，会让留学生无所适从，并产生理解上的偏差。同时在制定留学生管理制度时要充分考虑到自身高校的教学特点、地缘特点以及留学生的生源情况，以人为本，避免管理制度不切实际，成为矛盾和突发事件的诱因。
5、 应与时俱进，并根据新形势不断调整高校自身突发事件应急机制：
高校应根据国内来华教育事业发展态势，向有经验的兄弟院校学习，根据新形势、新政策下的新情况，不断调整自身的突发事件应急机制，对于特色鲜明的突发事件案例，应当组织留管人员进行学习，并加强对全体留管人员应对突发事件意识和能力的培训，防止突然产生突发事件时，如非具体负责的留管教师在场，会产生手忙脚乱的情况。
结语：
留学生突发事件产生的原因多样，抛开自然因素等不可抗力之外，“人治”的因素是最重要的，高校只有建立起成熟的突发事件应急机制，与时俱进，不断完善，才能在来华教育事业发展的道路上一步一个脚印。
前言：
随着我国经济的不断发展，对外交流的步伐加快，令近年来我国来华留学教育事业蓬勃发展，取得了长足的进步和数量与质量的飞跃。来华留学教育与国内传统教育不同，有着其市场性和特殊性，大部分留学生需求的是汉语进修学习，行业进入门槛较低。随着世界各地大批留学生涌入国门以及我国相关政策的鼓励，使得各大高校都不再忽视这蕴藏着巨大市场潜力的教育商机，纷纷将发展壮大来华留学教育事业纳入到学校的整体发展规划中去并具体实施。其中留学生老牌接收院校纷纷出资扩大规模，改善教学和居住条件，新晋成立留学生管理和培养部门的高校也如雨后春笋一般地出来抢占生源，在来华留学生数目逐年增长的同时，一个不可小觑的问题也摆在了各个高校的面前，那就是来华留学生屡见不鲜、情况逐年变化的突发事件问题。
来华留学生突发事件轻视不得，各高校留管部门在注重创造来华留学教育效益的同时，越来越感受到往往一名留学生的一次严重突发事件对高校带来的负面影响就能够抵消数名留学生入学产生的瞬时甚至长远效益。鉴于此，我国各高校逐渐提高了重视程度，大部分高校建立了来华留学生突发事件应急机制。但笔者认为，真正建立起成熟的突发事件应急机制的高校，目前还为数不多。在此，笔者作为日益壮大的留管队伍的一员，在经历了多次事态严重、原因各异的突发事件后，想简单谈谈对于高校留管部门突发事件应急机制的看法。
一、我国高校建立来华留学生突发事件的应急机制现状：
1、老牌留学生培养院校：
老牌留学生培养院校，由于具有多年的来华教育事业发展心得，因此对留学生突发事件处理颇有心得，已形成了独有的一套留学生突发事件处理体系，并培养出不少具有多年留管经历的一线管理教师，应对突发事件已是经验丰富，处理突发事件“事前有预案、事中有方案，事后有备案”。此外，老牌留学生培养院校经历多年发展，大部分已有一定规模，很多院校能达到千名留学生的规模，一线留管教师人手较多，管理的规章制度经历多年修改较为成熟完善，留学生人数虽多，管理起来依然有条不紊，发生突发事件的几率相对新晋留学生接收院校较低。尤其是具有各类奖学金招生资质的老牌院校，奖学金留学生素质普遍高于自费留学生，起到了很好的示范和中和作用。
2、 新晋留学生培养院校：
新晋留学生培养院校指近年来刚刚起步成立留学生培养管理部门、加入来华教育事业队伍的高校，这些高校的留管部门各项规章制度还不完善，不少管理条例、规章制度都是照搬具有多年留管经验的兄弟院校，暂时还没有形成自己特色鲜明的管理体系，突发事件处理的应急机制基本是拿来主义，有的甚至没有把突发事件的处理列为工作重心之一，而是全力扩大留学生招生规模。这一類新晋院校，往往急于扩大留学生招生规模，以规模带动效益。越是如此，越是容易出现管理盲区，频发留学生管理上的突发事件。此外，新晋院校留管队伍年轻化是常态，处理突发事件的经验还处在积累和学习的过程中。
二、 来华留学生中易发生突发事件的高危人群：
1、 外籍华人：
这里所指的外籍华人为父母一方甚至双方都是中国籍，后随家庭或个人加入外国籍的人群，此类留学生大多从小生长在国内或家庭具有汉语氛围，汉语较好，深谙中国国情，因此呈现两极分化态势：优秀学生自我管理能力强，适应能力强，反之则极易出现突发事件，由于深谙中国国情，外籍华人不服管理，“小动作”很多，更易带坏其他留学生。甚至不少外籍华人在海外表现极差，无法顺利毕业，才“曲线救国”以外籍身份回我国拿学历，这种情况绝非少数。
2、 酗酒者：
留学生酗酒的问题一直是长期存在、并难以杜绝的问题。部分留学生感到留学生活单调枯燥，或因感情受挫、人际关系处理不当、思念故乡等综合原因内心苦闷，转而酗酒。另有不少国家的留学生具有饮酒的风俗习惯，容易扎堆聚会引起酗酒。因留学生酗酒，容易产生打砸、闹事、甚至人身伤害等各类突发事件。 这就要求高校一定要对留学生公寓进行严格管理，加强公寓管理者责任心培养，在校内根本杜绝此类突发事件。
3、 宗教狂热者：
部分留学生的宗教信仰非常虔诚，这本是个人信仰自由，但个别留学生因个人宗教信仰的过分活动影响了其他留学生的正常生活，甚至伤害了其他留学生的宗教感情，容易产生矛盾和重大心理问题，并尤其要注意留学生中宗教极端思想的存在。对于此类留学生，一经发现问题要严肃对待，妥善处理。
4、 情感受挫者：
许多留学生平时非常正常，表现很好，但往往因情感受挫（交友不慎、恋爱失败、家庭变故等）产生极端冲动行为，严重者甚至产生不同程度的心理问题和精神疾病，长期放任会导致严重突发事件的发生。由于大部分这类突发事件事先很难看出明显预兆，这就要求留管人员平时要多关注留学生的动向，未雨绸缪，加强与留学生间的互动联系，掌握一手消息。
5、 不发达地区国家或特殊国家留学生：
关爱留学生不应在意其是否来自经济发达地区，但不少不发达地区国家，如非洲，或政治地缘具有特殊性的国家留学生，来华打工，甚至打黑工、从事非法活动谋利的目的性较强，对于此类地区留学生，要严格掌握其出勤率，并加强关注，随时监控，一旦出现问题，要立刻清退。
三、 如何尽量杜绝来华留学生中发生突发事件：
1、 应严防来华留学突发事件高危发生人群，做好预警机制：
各高校应把好入学关，对日后可能成为突发事件发生诱因的留学生，在入学时重点审核，个别存疑或明确看出不安定苗头的，宁可不要效益，也不能盲目追求规模，不分良莠地招收。对于高危人群，应建立预警档案，对已发生突发事件但未造成太大后果的留学生，要加强关注。笔者建议可设立一个国内此类情况的交流网站，将问题学生在各高校间信息互通有无。
2、 应建立留学生心理干预机制：
心理问题往往是大部分严重突发事件的源泉，尤其留学生外出求学更是心理问题产生的多发人群。宗教信仰、情感受挫等都是留学生产生心理甚至精神问题的诱因，因此，留学生培养院校有条件应建立留学生心理干预机制，聘请心理导师定期为留学生解决心理问题，可开设留学生心理咨询室、定期心理健康宣传活动。
3、 应建立突发事件问责机制，对于突发事件要究其原因：
对于已发生的突发事件，高校在处理妥当后应当反思原因，究竟是制度问题，还是管理问题，如果责任在留管人员一方，因留管人员工作简单、态度粗暴所引起，那么绝不可得过且过，应对相关责任人进行问责，给其他留管人员起到警示和鞭策的效用。
4、 应建立长期有效、符合自身高校特点的长期留学生管理制度
高校在出台留学生管理制度时应深思熟虑后再行制定，如频繁更改管理方式和管理制度，会让留学生无所适从，并产生理解上的偏差。同时在制定留学生管理制度时要充分考虑到自身高校的教学特点、地缘特点以及留学生的生源情况，以人为本，避免管理制度不切实际，成为矛盾和突发事件的诱因。
5、 应与时俱进，并根据新形势不断调整高校自身突发事件应急机制：
高校应根据国内来华教育事业发展态势，向有经验的兄弟院校学习，根据新形势、新政策下的新情况，不断调整自身的突发事件应急机制，对于特色鲜明的突发事件案例，应当组织留管人员进行学习，并加强对全体留管人员应对突发事件意识和能力的培训，防止突然产生突发事件时，如非具体负责的留管教师在场，会产生手忙脚乱的情况。
结语：
留学生突发事件产生的原因多样，抛开自然因素等不可抗力之外，“人治”的因素是最重要的，高校只有建立起成熟的突发事件应急机制，与时俱进，不断完善，才能在来华教育事业发展的道路上一步一个脚印。