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进入新世纪后，党和国家特别重视素质教育。2010年颁布的《国家中长期改革和发展规划纲要（2010—2020）》明确地将素质教育作为“战略主题”提出。指出：“坚持以人为本，全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求”。2012年召开的党的“十八大”也明确指出：“全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力。”所以，了解素质教育提出的背景，研究素质教育的真正内涵，明确素质教育所要求的人才培养规格，对于深化教育改革，提高人才培养质量具有非常重要的指导意义。
一新世纪教育改革的主题
新世纪需要全面的素质教育。这在全世界都是有共识的。其实在20世纪末，许多发达国家都意识到了这个问题。美国1983年4月就发布了《国家出在危险之中教育改革势在必行》，1991年布什总统签发了《美国2000年：教育战略》，1993年克林顿总统宣布了《2000年目标：美国教育法》。1988年英国颁布了《教育改革法案》。1985年，法国公布了5个教改文件，即《对未来教育的建议》等文件。日本1987年公布了《推进教育改革大纲》等4个文件。我们中国也于1993年颁布了《中国教育改革和发展纲要》，随后又发布了《面向21世纪教学内容及课程体系改革计划》等文件。各国所预见的21世纪的教育改革，都将面向全体国民，提高全民的整体素质作为中心内容。我们中国更是明确地将全面实施素质教育作为21世纪深化教育改革的主题。
首先是因为21世纪的世界经济一體化、政治多元化、文化多样化的格局更加明显，全球范围内的经济竞争、政治斗争、文化渗透的影响将会日趋激烈。所以，需要21世纪各国培养的人才，应该具有良好的综合素质，在知识、能力与素质方面都能得到全面协调的发展，这样才能适应新世纪各国经济、政治、文化建设发展的需要。21世纪的人才必须把握先进的科学知识，有很强的从事专业的能力、思维能力和工作、生活能力，具备良好的思想品质和心理素质。否则在激烈的竞争中将是一事无成。
其次，进入21世纪，我国的市场经济框架体系已形成。随着市场经济的发展，在激烈的竞争中，追求利润的心理将普遍存在。不进行素质教育，难免出现道德失衡的问题，将先进的科学技术用于造假害人、坑人。没有素质，缺乏道德修养的人，手里掌握的技术越先进，对人类的危害就越大。
再次，21世纪随着知识经济的勃兴和信息技术的发展，科学技术将会更加发达，所以崇尚科技研发，忽略人文修养也将是一个不可避免的问题。不进行素质教育，人将变成数字化、机械化、精神空虚、文化匮乏、感情冷酷的人。将手里掌握的先进科技用于制造杀人武器，疯狂破坏环境，这也将给世界、给人类带来毁灭性的灾难。
所以，21世纪的教育必须将全面的素质教育提到“战略主题”的位置。我们的教育，不但要教学生知识、能力，还要进行素质教育；不但要让学生学习科学技术，而且还要让学生学习人文知识；不但要激发学生的科技兴趣，还要有人文关怀；不但要教育学生会做事，而且还要教育学生会做人。既会做人，又会做事才是一个合格的全面的人才。
二素质教育的真正内涵
素质教育已明确提出许多年了，但是党和国家还是这样大声疾呼，原因是推进的力度不够。其原因很多，但是，其中问题之一就是有一个认识问题。那就是什么是素质教育？现在有许多的研究者认为，素质教育就是德、智、体、美的多方面的知识教育，这显然是片面的，应该说全面的素质教育与多方面的知识教育是有联系的，全面素质的提高，是以多方面的知识学习为基础的；但是不能将他们等同起来。如果等同起来，就会造成这样的误区，即只要把知识学好了，素质自然就提高了，这是不对的。高素质是在多方面知识基础上的提炼和升华。
胡锦涛在清华大学100周年校庆上的讲话，对学生的全面素质就曾做过这样的描述：“全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展，着力增强学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神，善于解决问题的实践能力，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”他们是“信念执着、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质人才。”
马克思主义经典作家恩格斯早就阐述过，高素质人才应具备四大特征，即“思维能力”（智商）、“热情性格”（情商）、“多才多艺”（才华）、“知识渊博”（学养）。他在讴歌和赞美欧洲文艺复兴时期的大师和巨匠的时候，曾系统地表述了他的这一思想。他说文艺复兴“这是一次人类从来没有经历过的最伟大的、进步的变革，是一个需要巨人而且产生了巨人———在思维能力、热情和性格方面，在多才艺和知识渊博方面的巨人的时代。”“那时，差不多没有一个著名人物，不曾做过长途的旅行，不会说四五种语言，不在几个专业上放射出光芒。”
按恩格斯的观点，全面的素质应该是：“思维敏捷、激情似火、性格刚毅、知识渊博、才华横溢的卓越人才。可见革命导师和国家领导人对人才素质的表述是注重品德、智商、情商、才华、学养、能力。这些方面的综合，那才是全面的素质。
据此，我们在对学生进行德、智、体、美多方面知识教育的基础上，就应该着眼于学生综合素质的提高和养成。
德育，即政治品德素质。应注重学生的政治观、人生观、价值观的培养和养成，使他们成为有强烈的爱国之情和报国之志、有高度的社会责任感和高尚的道德情操的人才。他们“会做人、会做事、会生活、会生存”，对家庭、对社会、对国家都是一个有益和有用的人才。
智育，即专业文化素质。通晓本专业的基础和前沿性知识，具有一定的理论修养和思辨能力。具有一定的文化素养，包括自然科学和人文社会科学知识和素养。我们要注重学生的思维能力、兴趣爱好、性格感情、胸怀志向等的养成和善于用创新的思维和能力，去大胆提出解决生活实践中的问题，善于抢占科学创新的前沿和制高点。 体育，即身体及心理素质。在接受科学的体育教育及身体训练知识的基础上，着力培养学生良好的生活、工作及体育锻炼的好习惯，养成清洁卫生、优雅有礼、刚毅果敢的性格及一往无前的精神品格和良好的心理素质。
美育，即艺术素质。包括音乐、美术等方面的教育。着力培养学生的艺术修养、鉴赏和实践能力。艺术是创新精神的家园，许多世界级大科学家、诺贝尔奖获得者都是造诣很深的艺术家。达芬奇是文艺复兴时代的画家，他的《蒙娜丽莎》是传世的精品。但他同时还是科学家，从物理、数学，到生理解剖，几乎都有建树。恩格斯赞美他说：“不仅是大画家，而且是大数学家、力学家和工程师，他在物理学的各种不同部门中都有重要的发现。”我国地质学家李四光擅长小提琴演奏，他1920年创作的小提琴曲《行路难》是中国的第一部小提琴曲。数学家华罗庚还是一位著名的诗人。建筑学家梁思成擅长美术和体育，他学生时代还曾拿过跳高比赛第一名。这里有一个重要的启示，那就是艺术的思维是不受时空限制、而且充满着美感、温馨和浪漫的思维技巧与方式。
三素质教育所要求的人才培养规格
我们根据对素质教育真正内涵的探索和认识，在全面修订专业人才培养方案、设计课程和实践环节，推进和深化教育教学改革的过程中，我们就可以切实地将素质教育这个战略主题全面实施并不断前进。
进入新世纪伊始，许多高校都在研究修订新一轮的教学计划。遇到的首要问题就是人才培养的目标和规格问题。按教育部的要求，新的人才培养方案就应该用全面素质教育的理念去构思和设计，人才培养的目标和规格。对于各种不同专业的人才培养规格必然有不同的要求。但也有共性的要求。
培养目标：为国家全面建设小康社会和区域经济社会发展培养德、智、体、美全面发展的具有创新创业精神的高级专门人才。
人才规格，思想、业务及生存本领的基本要求：思想品德，品德高尚、信念执着、作风扎实、和谐有爱；专业业务，基础厚、口径宽、素质高、能力强；生活及生存本领，会做人、会做事、会学习、会创新。
政治、业务、科学、人文及身心素质方面国家教育部都有要求，我們也需要结合专业人才培养的实际有具体要求：
在政治思想方面，热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导，掌握马克思主义基本原理和马克思主义中国化的最新成果；有为国家富强、民族复兴而奋斗的志向、责任感和实践精神；有爱岗敬业、吃苦耐劳、遵纪守法，团结合作的优秀品质，具有良好的思想道德情操、社会公德和职业道德。
在专业业务能力方面，具有较扎实的学科专业的基本理论、基本知识、基本技能。具有一定的人文社会科学、自然科学和艺术审美的基本知识和素养。具有独立获取知识，提出问题、分析问题和解决问题的能力，以及独立开展工作的能力；具有一定的社会活动能力，从事本专业工作能力和适应相邻专业工作的能力和素质。
所有专业人才的培养，都应该掌握一定的体育训练和审美知识，达到国家规定的大学生体育和美育训练合格标准。掌握科学锻炼身体的基本技能和方法，养成良好的体育锻炼和卫生习惯。注重训练和养成适应艺术、旅游等专业需求的形式及仪表美。具有健康的体魄和健全的心理素质，具有坚毅果敢，知难而上的品格，能履行建设祖国和保卫祖国的义务。
坚持这样的构思和设计，就能体现全面素质教育对人才培养规格的要求。这样才能把全面素质教育落到实处。
一新世纪教育改革的主题
新世纪需要全面的素质教育。这在全世界都是有共识的。其实在20世纪末，许多发达国家都意识到了这个问题。美国1983年4月就发布了《国家出在危险之中教育改革势在必行》，1991年布什总统签发了《美国2000年：教育战略》，1993年克林顿总统宣布了《2000年目标：美国教育法》。1988年英国颁布了《教育改革法案》。1985年，法国公布了5个教改文件，即《对未来教育的建议》等文件。日本1987年公布了《推进教育改革大纲》等4个文件。我们中国也于1993年颁布了《中国教育改革和发展纲要》，随后又发布了《面向21世纪教学内容及课程体系改革计划》等文件。各国所预见的21世纪的教育改革，都将面向全体国民，提高全民的整体素质作为中心内容。我们中国更是明确地将全面实施素质教育作为21世纪深化教育改革的主题。
首先是因为21世纪的世界经济一體化、政治多元化、文化多样化的格局更加明显，全球范围内的经济竞争、政治斗争、文化渗透的影响将会日趋激烈。所以，需要21世纪各国培养的人才，应该具有良好的综合素质，在知识、能力与素质方面都能得到全面协调的发展，这样才能适应新世纪各国经济、政治、文化建设发展的需要。21世纪的人才必须把握先进的科学知识，有很强的从事专业的能力、思维能力和工作、生活能力，具备良好的思想品质和心理素质。否则在激烈的竞争中将是一事无成。
其次，进入21世纪，我国的市场经济框架体系已形成。随着市场经济的发展，在激烈的竞争中，追求利润的心理将普遍存在。不进行素质教育，难免出现道德失衡的问题，将先进的科学技术用于造假害人、坑人。没有素质，缺乏道德修养的人，手里掌握的技术越先进，对人类的危害就越大。
再次，21世纪随着知识经济的勃兴和信息技术的发展，科学技术将会更加发达，所以崇尚科技研发，忽略人文修养也将是一个不可避免的问题。不进行素质教育，人将变成数字化、机械化、精神空虚、文化匮乏、感情冷酷的人。将手里掌握的先进科技用于制造杀人武器，疯狂破坏环境，这也将给世界、给人类带来毁灭性的灾难。
所以，21世纪的教育必须将全面的素质教育提到“战略主题”的位置。我们的教育，不但要教学生知识、能力，还要进行素质教育；不但要让学生学习科学技术，而且还要让学生学习人文知识；不但要激发学生的科技兴趣，还要有人文关怀；不但要教育学生会做事，而且还要教育学生会做人。既会做人，又会做事才是一个合格的全面的人才。
二素质教育的真正内涵
素质教育已明确提出许多年了，但是党和国家还是这样大声疾呼，原因是推进的力度不够。其原因很多，但是，其中问题之一就是有一个认识问题。那就是什么是素质教育？现在有许多的研究者认为，素质教育就是德、智、体、美的多方面的知识教育，这显然是片面的，应该说全面的素质教育与多方面的知识教育是有联系的，全面素质的提高，是以多方面的知识学习为基础的；但是不能将他们等同起来。如果等同起来，就会造成这样的误区，即只要把知识学好了，素质自然就提高了，这是不对的。高素质是在多方面知识基础上的提炼和升华。
胡锦涛在清华大学100周年校庆上的讲话，对学生的全面素质就曾做过这样的描述：“全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展，着力增强学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神，善于解决问题的实践能力，努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”他们是“信念执着、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质人才。”
马克思主义经典作家恩格斯早就阐述过，高素质人才应具备四大特征，即“思维能力”（智商）、“热情性格”（情商）、“多才多艺”（才华）、“知识渊博”（学养）。他在讴歌和赞美欧洲文艺复兴时期的大师和巨匠的时候，曾系统地表述了他的这一思想。他说文艺复兴“这是一次人类从来没有经历过的最伟大的、进步的变革，是一个需要巨人而且产生了巨人———在思维能力、热情和性格方面，在多才艺和知识渊博方面的巨人的时代。”“那时，差不多没有一个著名人物，不曾做过长途的旅行，不会说四五种语言，不在几个专业上放射出光芒。”
按恩格斯的观点，全面的素质应该是：“思维敏捷、激情似火、性格刚毅、知识渊博、才华横溢的卓越人才。可见革命导师和国家领导人对人才素质的表述是注重品德、智商、情商、才华、学养、能力。这些方面的综合，那才是全面的素质。
据此，我们在对学生进行德、智、体、美多方面知识教育的基础上，就应该着眼于学生综合素质的提高和养成。
德育，即政治品德素质。应注重学生的政治观、人生观、价值观的培养和养成，使他们成为有强烈的爱国之情和报国之志、有高度的社会责任感和高尚的道德情操的人才。他们“会做人、会做事、会生活、会生存”，对家庭、对社会、对国家都是一个有益和有用的人才。
智育，即专业文化素质。通晓本专业的基础和前沿性知识，具有一定的理论修养和思辨能力。具有一定的文化素养，包括自然科学和人文社会科学知识和素养。我们要注重学生的思维能力、兴趣爱好、性格感情、胸怀志向等的养成和善于用创新的思维和能力，去大胆提出解决生活实践中的问题，善于抢占科学创新的前沿和制高点。 体育，即身体及心理素质。在接受科学的体育教育及身体训练知识的基础上，着力培养学生良好的生活、工作及体育锻炼的好习惯，养成清洁卫生、优雅有礼、刚毅果敢的性格及一往无前的精神品格和良好的心理素质。
美育，即艺术素质。包括音乐、美术等方面的教育。着力培养学生的艺术修养、鉴赏和实践能力。艺术是创新精神的家园，许多世界级大科学家、诺贝尔奖获得者都是造诣很深的艺术家。达芬奇是文艺复兴时代的画家，他的《蒙娜丽莎》是传世的精品。但他同时还是科学家，从物理、数学，到生理解剖，几乎都有建树。恩格斯赞美他说：“不仅是大画家，而且是大数学家、力学家和工程师，他在物理学的各种不同部门中都有重要的发现。”我国地质学家李四光擅长小提琴演奏，他1920年创作的小提琴曲《行路难》是中国的第一部小提琴曲。数学家华罗庚还是一位著名的诗人。建筑学家梁思成擅长美术和体育，他学生时代还曾拿过跳高比赛第一名。这里有一个重要的启示，那就是艺术的思维是不受时空限制、而且充满着美感、温馨和浪漫的思维技巧与方式。
三素质教育所要求的人才培养规格
我们根据对素质教育真正内涵的探索和认识，在全面修订专业人才培养方案、设计课程和实践环节，推进和深化教育教学改革的过程中，我们就可以切实地将素质教育这个战略主题全面实施并不断前进。
进入新世纪伊始，许多高校都在研究修订新一轮的教学计划。遇到的首要问题就是人才培养的目标和规格问题。按教育部的要求，新的人才培养方案就应该用全面素质教育的理念去构思和设计，人才培养的目标和规格。对于各种不同专业的人才培养规格必然有不同的要求。但也有共性的要求。
培养目标：为国家全面建设小康社会和区域经济社会发展培养德、智、体、美全面发展的具有创新创业精神的高级专门人才。
人才规格，思想、业务及生存本领的基本要求：思想品德，品德高尚、信念执着、作风扎实、和谐有爱；专业业务，基础厚、口径宽、素质高、能力强；生活及生存本领，会做人、会做事、会学习、会创新。
政治、业务、科学、人文及身心素质方面国家教育部都有要求，我們也需要结合专业人才培养的实际有具体要求：
在政治思想方面，热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导，掌握马克思主义基本原理和马克思主义中国化的最新成果；有为国家富强、民族复兴而奋斗的志向、责任感和实践精神；有爱岗敬业、吃苦耐劳、遵纪守法，团结合作的优秀品质，具有良好的思想道德情操、社会公德和职业道德。
在专业业务能力方面，具有较扎实的学科专业的基本理论、基本知识、基本技能。具有一定的人文社会科学、自然科学和艺术审美的基本知识和素养。具有独立获取知识，提出问题、分析问题和解决问题的能力，以及独立开展工作的能力；具有一定的社会活动能力，从事本专业工作能力和适应相邻专业工作的能力和素质。
所有专业人才的培养，都应该掌握一定的体育训练和审美知识，达到国家规定的大学生体育和美育训练合格标准。掌握科学锻炼身体的基本技能和方法，养成良好的体育锻炼和卫生习惯。注重训练和养成适应艺术、旅游等专业需求的形式及仪表美。具有健康的体魄和健全的心理素质，具有坚毅果敢，知难而上的品格，能履行建设祖国和保卫祖国的义务。
坚持这样的构思和设计，就能体现全面素质教育对人才培养规格的要求。这样才能把全面素质教育落到实处。