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摘要：举办全国职业院校技能大赛是近年来评价职业教育教学建设和发展的一种新思路，是我国教育工作的一项重大制度设计和创新，并且在实践中取得了良好的效果。现行的全国职业院校技能大赛也存在着诸多的问题，需要进一步加以改进和完善，使之更有利于职业院校的可持续发展。
关键词：全国职业院校；技能大赛；职业教育；影响力
作者简介：刘存明（1956-），男，山东济宁人，山东理工职业技术学院，副教授。（山东 济宁 272017）
中图分类号：G719.21 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2011）03- 0202-02
全国职业院校技能大赛是由国家教育部组织的职业院校在校学生参与的专项赛事。按照《国务院关于大力发展职业教育的决定》关于要“定期开展全国性的职业技能竞赛活动”的要求，从2007年开始，由相关部门联合定期举办一年一度的全国职业院校技能大赛。
一、全国职业院校技能大赛的主要内容
全国职业技能大赛分为中职学生组和高职学生组两个比赛类别 。参赛选手必须是通过当地选拔赛产生、符合有关规定要求的中等职业学校、高等职业院校在校学生。
中职学生组设计算机技术、数控技术、电工电子、中餐烹饪、汽车运用与维修、服装设计制作与模特表演、建筑工程技术、物流技能、美容美发、农业技能等10个专业类别35个比赛项目。
高职学生组设建筑楼宇、装备制造、电子信息、现代物流等4类专业领域7个比赛项目。
二、举办全国职业院校技能大赛的意义
1.有利于使之成为职业教育的指挥棒
全国职业院校技能大赛是我国教育制度的创新，是教育工作的一次重大设计，也是新时期职业教育改革与发展的重要推进器，其影响作用已初步显现。前教育部部长周济在2008年全国职业院校技能大赛上提出要形成“普通教育有高考，职业教育有大赛”的局面。在我国，由于职业教育是教育中的一种新的类型，办学历史不长，所以经验不足，一直是在摸索中前进。而全国职业院校技能大赛的举行对职业教育改革有巨大的导向作用，有利于使之成为职业教育的指挥棒。
2.有利于为职业院校老师和学生提供互相学习和交流的平台
按照国家教育部的设想，全国职业院校技能大赛将形成“覆盖所有院校、覆盖所有专业、覆盖所有老师、覆盖所有学生”的良好局面。无论是全国职业院校技能大赛所涉及的专业范围，还是技术和技能平台都融入了国内外先进的教育理念。这种技能大赛的开展，无疑为职业院校的老师和学生提供了一个良好的学习和交流的平台。首先，这种比赛的开展有利于职业院校加深相互了解，促进各职业院校之间的相互学习和交流。其次，通过比赛，职业院校老师可以详细了解企业招聘人才的衡量标准，掌握企业的新技能和新标准，了解行业企业发展状况、社会对专业技能的需求状况，为他们的日后教育教学提供参考。最后，技能大赛的开展也给职校生一个充分展示自己、学习交流的舞台，在这个竞技场上学生可以尽情挥洒自己的热情和聪明才智，展示自己的职业素养和专业基本功。
3.有利于形成全社会支持职业教育发展的良好氛围
全国职业院校技能大赛开赛的目的主要是为了充分展示职业教育改革发展的丰硕成果，集中展现职业院校师生的风采，努力营造全社会关心、支持职业教育发展的良好氛围，促进职业院校与行业企业的产教结合，更好地为我国经济建设和社会发展服务。随着全国职业院校技能大赛影响力的逐渐扩大，职业教育必将会受到社会的进一步关注，逐步被社会接纳和认可。
4.有利于以赛促教，以赛促学
通过全国职业院校职业技能大赛，有利于职业院校更新教育教学观念、教学方法和教学手段。长期以来，由于我国职业教育界“重学历，轻技能”的社会偏见，使得我国职业教育失去了“技能”立足点，职业导向性不够明确，重理论学习、轻技能培训成为束缚职业教育发展的“痼疾”。而全国职业院校职业技能大赛比的是技能，评判标准的设计也突出对学生职业能力的考查，技能大赛的这种导向作用将有力地促进职业教育教学改革，有利于职业院校把教育教学的重点放在技能的学习和应用上，从而给职校生的专业学习带来宝贵的动力。例如，全国职业院校高职组的全部赛项都采取团队竞赛形式，在展现个人技能的同时更加注重对学生职业道德、职业素养和团队协作能力的考查。因此，比赛的这一导向在一定程度上将影响职业学校的专业培养目标和课程目标的发展方向、定位。对学生的要求是在掌握知识理论的前提下，会逐步采用最新教法、学法、练法，由知识组合型学习逐步转向专业和企业文化渗透性的学习和培养，学生将由被动学习转变到主动思考和主动掌握上。
三、对全国职业院校技能大赛的理性思考
全国职业院校技能大赛在实践中已经取得了很好的效果，其影响作用日渐明显，但笔者认为，现行的全国职业院校技能大赛也存在着诸多的问题。
1.可能会带来应试教育的倾向
全国职业院校技能大赛主要是为了“拔尖”，其成绩的好坏将影响到学校的知名度，甚至直接影响到学校的招生。因此，在实际教学中，个别学校为了在比赛中取得好成绩，顾此失彼，甚至“为比赛而比赛”，走向另一种应试教育的极端。随着全国职业院校技能大赛影响力的日益扩大，对技能的要求提高，为此大部分参赛学校成立了专门的技能大赛工作领导班子，组织外联咨询、集训指导、后勤服务。投入大量资金购买书籍、添置设备、聘请专家，加强后勤保障。同时成立专门的集训教师队伍为参赛选手培训，甚至更有甚者放弃日常工作和节假日为参赛选手“开小灶”。参赛选手也要放弃正常学习参加专门的集训队，投入到紧张的集训中去。如此做法，必然影响学校正常教学活动的开展，带来应试教育的倾向。
2.技能大赛的影响力有待扩大
由于我国的职业教育发展比较晚，大多数人还对职业教育抱有偏见，所以职业教育在一定程度上还不被认可，职业教育整体上还是一个弱势教育，从观念上、政策上、制度保障上还没有得到足够重视，因而影响了职业技能大赛的影响力。目前高考已经深入人心，备受关注，影响到社会的许多方面。高考无论是对学生，还是对家长和老师都有很大的影响。那么全国职业院校技能大赛的影响力状况如何？笔者曾经做了一个调查，调查的结果表明其影响力非常有限。一般来说，各职业院校对全国职业院校技能大赛比较重视，但这可能是一厢情愿。除了参加大赛学生的家长，其他大部分学生家长对此知之甚少，甚至部分家长压根就不知道有这样的赛事。部分不参加比赛的学生和老师对此也漠不关心，甚至有的学生认为“比赛是参赛选手的事，与我无关”，出现这种情形着实令人深思。
3.参与的主体比较单一
近年来，我国职业教育工作认真落实科学发展观，坚持以服务为宗旨、以就业为导向的办学方针，面向市场、面向行业、面向企业、面向农村培养了大量适应社会发展需求的职业技术人才。职业学校的这一特点决定了它必然与企业有着密切的联系，决不能让企业充当袖手旁观的“看客”。但是，现在的职业教育一方面在高调大喊“产、学、研”重要性的同时，另一方面总是喜欢关起门来自己搞，忽视甚至淡漠与企业的合作和联系。包括技能大赛也是一样，技能大赛的评委主要是来自职业院校的老师，来自企业和其他部门的评委较少。令人可喜的是，从2008年开始，全国职业院校技能大赛开始出现来自企业的裁判，这可以说是大赛体制的改革，是一个巨大的进步。
4.参与面比较窄
从近几届全国职业院校技能比赛的情况看，我国职业学校整体发展很不平衡。从教学质量上看，各个院校良莠不齐，有些院校每次都能取得参赛的资格，并取得良好的成绩。而有一部分院校由于教学质量欠佳、学生技能水平不高、综合素质偏低，每次都在选拔赛中被淘汰，没能取得参与大赛的资格。从比赛的组织和成绩上来看，有的单位对比赛比较重视，培训基础工作做得扎实，比赛成绩连年提高。有的单位培训工作目标不够明确，活动开展次数不够，对比赛也有应付的倾向，比赛成绩停滞不前。
四、对策建议
针对全国职业院校技能大赛存在的问题，笔者认为应从四个方面入手开展工作。
1.充分发挥大赛的指挥棒作用，避免出现应试教育的倾向
要定期举办好全国职业院校技能大赛，并将其常规化、制度化，以赛促教。教育部已明确每年组织一次全国技能大赛，各个省、市和学校要进一步健全和完善大赛的常规工作机制，并逐步使其制度化、规范化、常规化，避免出现应试教育的倾向。
2.提高大赛的影响力
从各个方面努力提高大赛的影响力。首先要加大企业参与大赛的力度。在技能大赛的赛场上绝不能让企业充当袖手旁观的“看客”。企业直接参与大赛，对于职业院校和企业两者而言这是一种“双赢”。企业参与大赛可以了解职校生的技能水平状况，可以从大赛中招聘到优秀的员工。学生参加大赛可以了解行业企业的发展状况，了解企业的用人标准，使自己在大赛中得到锻炼。各教育行政部门要通过大力宣传和政策支持，让企业积极地参与到大赛中来。通过技能大赛这一纽带，从而实现职业院校与产业、企业的全方位对接。有条件的话，也可以让学生家长充当大赛评委，参与到大赛中来，从而使他们了解大赛的意义、提高大赛的社会影响力。
3.要多层次、全覆盖地举办技能大赛
要结合实际，不断扩大比赛的专业种类和覆盖面，动员职业院校师生广泛参与，形成国家、省、市、县、校层层比赛、人人比试的局面。形成“校校有比赛，省市有竞赛，全国有大赛”的局面，从而调动学校和学生参与大赛的积极性。对于部分职校生参与大赛的积极性不强、专业技能较差的情况，省（市）教育行政部门可以考虑对职校生进行职业技能资格过关考试，对于那些职业技能不过关的学生不颁发或延期颁发毕业证书，从而调动学生学习的积极性，提高学生参与大赛的意识，提高职校毕业生的质量，提高职校生就业的竞争力，使职校生逐步得到家长和社会的认可。
4.以赛促改，逐步缩小院校差距
要大力彰显技能大赛成果。对在全国、全省技能大赛中取得优异成绩的学校，在有关建设项目安排、示范学校推荐评审等方面要予以倾斜。对职业学校要定期进行考评，特别是对学生的技能考核要加大力度。对于那些办学不合格的学校，在限制其招生的同时，还要督促其提高教学质量。有条件的话可以在职业院校间实行职业院校教师轮换制，城市学校帮带农村学校，优秀学校帮带落后学校，逐步缩小各院校之间的差距。
参考文献：
[1]刘焰.国家级职业技能大赛对职业教育的影响力探讨[J].教育与职业,2010,(1).
[2]陈炳和.技能大赛对高职人才培养的价值研究[J].中国职业技术教育,2008,(3).
[3]方向阳,魏力,王竝.开展职业技能大赛,促进高职教育改革[J].当代教育论坛,2009,(5).
[4]吕景泉.谈2008年全国职业院校技能大赛专业特色和价值内涵[J].天津职业院校联合学报,2009,(1).
（责任编辑：王祝萍）
关键词：全国职业院校；技能大赛；职业教育；影响力
作者简介：刘存明（1956-），男，山东济宁人，山东理工职业技术学院，副教授。（山东 济宁 272017）
中图分类号：G719.21 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2011）03- 0202-02
全国职业院校技能大赛是由国家教育部组织的职业院校在校学生参与的专项赛事。按照《国务院关于大力发展职业教育的决定》关于要“定期开展全国性的职业技能竞赛活动”的要求，从2007年开始，由相关部门联合定期举办一年一度的全国职业院校技能大赛。
一、全国职业院校技能大赛的主要内容
全国职业技能大赛分为中职学生组和高职学生组两个比赛类别 。参赛选手必须是通过当地选拔赛产生、符合有关规定要求的中等职业学校、高等职业院校在校学生。
中职学生组设计算机技术、数控技术、电工电子、中餐烹饪、汽车运用与维修、服装设计制作与模特表演、建筑工程技术、物流技能、美容美发、农业技能等10个专业类别35个比赛项目。
高职学生组设建筑楼宇、装备制造、电子信息、现代物流等4类专业领域7个比赛项目。
二、举办全国职业院校技能大赛的意义
1.有利于使之成为职业教育的指挥棒
全国职业院校技能大赛是我国教育制度的创新，是教育工作的一次重大设计，也是新时期职业教育改革与发展的重要推进器，其影响作用已初步显现。前教育部部长周济在2008年全国职业院校技能大赛上提出要形成“普通教育有高考，职业教育有大赛”的局面。在我国，由于职业教育是教育中的一种新的类型，办学历史不长，所以经验不足，一直是在摸索中前进。而全国职业院校技能大赛的举行对职业教育改革有巨大的导向作用，有利于使之成为职业教育的指挥棒。
2.有利于为职业院校老师和学生提供互相学习和交流的平台
按照国家教育部的设想，全国职业院校技能大赛将形成“覆盖所有院校、覆盖所有专业、覆盖所有老师、覆盖所有学生”的良好局面。无论是全国职业院校技能大赛所涉及的专业范围，还是技术和技能平台都融入了国内外先进的教育理念。这种技能大赛的开展，无疑为职业院校的老师和学生提供了一个良好的学习和交流的平台。首先，这种比赛的开展有利于职业院校加深相互了解，促进各职业院校之间的相互学习和交流。其次，通过比赛，职业院校老师可以详细了解企业招聘人才的衡量标准，掌握企业的新技能和新标准，了解行业企业发展状况、社会对专业技能的需求状况，为他们的日后教育教学提供参考。最后，技能大赛的开展也给职校生一个充分展示自己、学习交流的舞台，在这个竞技场上学生可以尽情挥洒自己的热情和聪明才智，展示自己的职业素养和专业基本功。
3.有利于形成全社会支持职业教育发展的良好氛围
全国职业院校技能大赛开赛的目的主要是为了充分展示职业教育改革发展的丰硕成果，集中展现职业院校师生的风采，努力营造全社会关心、支持职业教育发展的良好氛围，促进职业院校与行业企业的产教结合，更好地为我国经济建设和社会发展服务。随着全国职业院校技能大赛影响力的逐渐扩大，职业教育必将会受到社会的进一步关注，逐步被社会接纳和认可。
4.有利于以赛促教，以赛促学
通过全国职业院校职业技能大赛，有利于职业院校更新教育教学观念、教学方法和教学手段。长期以来，由于我国职业教育界“重学历，轻技能”的社会偏见，使得我国职业教育失去了“技能”立足点，职业导向性不够明确，重理论学习、轻技能培训成为束缚职业教育发展的“痼疾”。而全国职业院校职业技能大赛比的是技能，评判标准的设计也突出对学生职业能力的考查，技能大赛的这种导向作用将有力地促进职业教育教学改革，有利于职业院校把教育教学的重点放在技能的学习和应用上，从而给职校生的专业学习带来宝贵的动力。例如，全国职业院校高职组的全部赛项都采取团队竞赛形式，在展现个人技能的同时更加注重对学生职业道德、职业素养和团队协作能力的考查。因此，比赛的这一导向在一定程度上将影响职业学校的专业培养目标和课程目标的发展方向、定位。对学生的要求是在掌握知识理论的前提下，会逐步采用最新教法、学法、练法，由知识组合型学习逐步转向专业和企业文化渗透性的学习和培养，学生将由被动学习转变到主动思考和主动掌握上。
三、对全国职业院校技能大赛的理性思考
全国职业院校技能大赛在实践中已经取得了很好的效果，其影响作用日渐明显，但笔者认为，现行的全国职业院校技能大赛也存在着诸多的问题。
1.可能会带来应试教育的倾向
全国职业院校技能大赛主要是为了“拔尖”，其成绩的好坏将影响到学校的知名度，甚至直接影响到学校的招生。因此，在实际教学中，个别学校为了在比赛中取得好成绩，顾此失彼，甚至“为比赛而比赛”，走向另一种应试教育的极端。随着全国职业院校技能大赛影响力的日益扩大，对技能的要求提高，为此大部分参赛学校成立了专门的技能大赛工作领导班子，组织外联咨询、集训指导、后勤服务。投入大量资金购买书籍、添置设备、聘请专家，加强后勤保障。同时成立专门的集训教师队伍为参赛选手培训，甚至更有甚者放弃日常工作和节假日为参赛选手“开小灶”。参赛选手也要放弃正常学习参加专门的集训队，投入到紧张的集训中去。如此做法，必然影响学校正常教学活动的开展，带来应试教育的倾向。
2.技能大赛的影响力有待扩大
由于我国的职业教育发展比较晚，大多数人还对职业教育抱有偏见，所以职业教育在一定程度上还不被认可，职业教育整体上还是一个弱势教育，从观念上、政策上、制度保障上还没有得到足够重视，因而影响了职业技能大赛的影响力。目前高考已经深入人心，备受关注，影响到社会的许多方面。高考无论是对学生，还是对家长和老师都有很大的影响。那么全国职业院校技能大赛的影响力状况如何？笔者曾经做了一个调查，调查的结果表明其影响力非常有限。一般来说，各职业院校对全国职业院校技能大赛比较重视，但这可能是一厢情愿。除了参加大赛学生的家长，其他大部分学生家长对此知之甚少，甚至部分家长压根就不知道有这样的赛事。部分不参加比赛的学生和老师对此也漠不关心，甚至有的学生认为“比赛是参赛选手的事，与我无关”，出现这种情形着实令人深思。
3.参与的主体比较单一
近年来，我国职业教育工作认真落实科学发展观，坚持以服务为宗旨、以就业为导向的办学方针，面向市场、面向行业、面向企业、面向农村培养了大量适应社会发展需求的职业技术人才。职业学校的这一特点决定了它必然与企业有着密切的联系，决不能让企业充当袖手旁观的“看客”。但是，现在的职业教育一方面在高调大喊“产、学、研”重要性的同时，另一方面总是喜欢关起门来自己搞，忽视甚至淡漠与企业的合作和联系。包括技能大赛也是一样，技能大赛的评委主要是来自职业院校的老师，来自企业和其他部门的评委较少。令人可喜的是，从2008年开始，全国职业院校技能大赛开始出现来自企业的裁判，这可以说是大赛体制的改革，是一个巨大的进步。
4.参与面比较窄
从近几届全国职业院校技能比赛的情况看，我国职业学校整体发展很不平衡。从教学质量上看，各个院校良莠不齐，有些院校每次都能取得参赛的资格，并取得良好的成绩。而有一部分院校由于教学质量欠佳、学生技能水平不高、综合素质偏低，每次都在选拔赛中被淘汰，没能取得参与大赛的资格。从比赛的组织和成绩上来看，有的单位对比赛比较重视，培训基础工作做得扎实，比赛成绩连年提高。有的单位培训工作目标不够明确，活动开展次数不够，对比赛也有应付的倾向，比赛成绩停滞不前。
四、对策建议
针对全国职业院校技能大赛存在的问题，笔者认为应从四个方面入手开展工作。
1.充分发挥大赛的指挥棒作用，避免出现应试教育的倾向
要定期举办好全国职业院校技能大赛，并将其常规化、制度化，以赛促教。教育部已明确每年组织一次全国技能大赛，各个省、市和学校要进一步健全和完善大赛的常规工作机制，并逐步使其制度化、规范化、常规化，避免出现应试教育的倾向。
2.提高大赛的影响力
从各个方面努力提高大赛的影响力。首先要加大企业参与大赛的力度。在技能大赛的赛场上绝不能让企业充当袖手旁观的“看客”。企业直接参与大赛，对于职业院校和企业两者而言这是一种“双赢”。企业参与大赛可以了解职校生的技能水平状况，可以从大赛中招聘到优秀的员工。学生参加大赛可以了解行业企业的发展状况，了解企业的用人标准，使自己在大赛中得到锻炼。各教育行政部门要通过大力宣传和政策支持，让企业积极地参与到大赛中来。通过技能大赛这一纽带，从而实现职业院校与产业、企业的全方位对接。有条件的话，也可以让学生家长充当大赛评委，参与到大赛中来，从而使他们了解大赛的意义、提高大赛的社会影响力。
3.要多层次、全覆盖地举办技能大赛
要结合实际，不断扩大比赛的专业种类和覆盖面，动员职业院校师生广泛参与，形成国家、省、市、县、校层层比赛、人人比试的局面。形成“校校有比赛，省市有竞赛，全国有大赛”的局面，从而调动学校和学生参与大赛的积极性。对于部分职校生参与大赛的积极性不强、专业技能较差的情况，省（市）教育行政部门可以考虑对职校生进行职业技能资格过关考试，对于那些职业技能不过关的学生不颁发或延期颁发毕业证书，从而调动学生学习的积极性，提高学生参与大赛的意识，提高职校毕业生的质量，提高职校生就业的竞争力，使职校生逐步得到家长和社会的认可。
4.以赛促改，逐步缩小院校差距
要大力彰显技能大赛成果。对在全国、全省技能大赛中取得优异成绩的学校，在有关建设项目安排、示范学校推荐评审等方面要予以倾斜。对职业学校要定期进行考评，特别是对学生的技能考核要加大力度。对于那些办学不合格的学校，在限制其招生的同时，还要督促其提高教学质量。有条件的话可以在职业院校间实行职业院校教师轮换制，城市学校帮带农村学校，优秀学校帮带落后学校，逐步缩小各院校之间的差距。
参考文献：
[1]刘焰.国家级职业技能大赛对职业教育的影响力探讨[J].教育与职业,2010,(1).
[2]陈炳和.技能大赛对高职人才培养的价值研究[J].中国职业技术教育,2008,(3).
[3]方向阳,魏力,王竝.开展职业技能大赛,促进高职教育改革[J].当代教育论坛,2009,(5).
[4]吕景泉.谈2008年全国职业院校技能大赛专业特色和价值内涵[J].天津职业院校联合学报,2009,(1).
（责任编辑：王祝萍）