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审议大会的各项工作报告是人大代表行使管理国家和社会事务权力的重要表现形式和工作方式。然而,从代表大会实际审议情况来看,由于种种原因,基层人大代表们审议各项工作报告的情况差强人意。没有很好地完成为人民群众代言的使命。如何才能提高审议发言的能力充分释放代表审议发言力量,是保障代表话语权充分行使的需要,也是提高人代会整体质量的需要,必须引起我们的高度