从边缘到中心:南非气候政治发展析论

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1994年,南非政府创建国家气候变化委员会,正式开启气候政治议程.1997年和2002年,该国分别批准了《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》.而在2009年召开的哥本哈根气候大会上,南非作为“基础四国”之一,成为全球气候变化议题的重要参与方,与其他新兴大国共同重塑和影响全球气候治理议程.伴随着南非气候政治“从边缘到中心”的发展进程,该国通过加强与非洲其他国家、新兴经济体大国的互动,参与全球多边合作机制,以及推进双边对话与合作等方式,开展气候外交,表达南非的气候政治立场与利益诉求.在后《巴黎协定》时代,南非需破解跨部门和气候治理行政部门之间政策协调不足、公共部门治理水平和技术能力不足、气候融资与可靠性信息数据不足等难题,努力完善有关减缓气候变化的机制建设,推动国内经济与社会实现低碳发展和绿色转型.
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