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【摘 要】焦裕禄同志的工作方法是其在工农战线、长期基层工作积累中逐步形成的。焦裕禄工作方法是对党的群众路线的鲜活注解，不仅体现出群众路线的政治优势和组织优势，更加证明群众路线这一根本工作方法的实效性，对党员干部开展工作的实际指导作用。
【关键词】群众路线；焦裕禄；工作方法
文章编号：ISSN1006—656X（2014）02-0204-02
焦裕禄同志是中国共产党的优秀党员，党的好干部，广大领导干部学习的好榜样。自1946年加入中国共产党以来，焦裕禄同志先后参加过游击战争，担任过土地改革复查工作组组长，在陈留、郑州地委青年团工作过，还投身于洛阳、大连等地的工业战线，最终将满腔的热血洒向了兰考这片热土。焦裕禄同志拥有丰富的工作经历和社会实践，在长期基层领导工作中形成了一整套为民务实、科学有效的工作方法和领导方式。焦裕禄的工作方法与我党长期坚持的群众路线高度契合，是共产党人党性修养、理论水平和领导艺术的综合表征。
一、焦裕禄工作方法的主要内容
焦裕禄同志出身贫寒，对无产阶级劳动人民有着深厚的感情。生前在工农商学兵多条战线都有所涉足，有多年的基层工作经验，特别是在兰考担任县委书记期间，为了改变兰考贫穷落后的面貌，焦裕禄同志带头查风口、探流沙、追洪水，治理兰考“三害”，取得了很大成效，并形成了自己独特有效的工作方法。这些工作方法在提高干群思想认识、密切党群关系、促进农业生产等方面发挥了重要作用。
（一）抓思想，统一干群认识
群众路线之所以能够成为党的生命线和根本工作路线，首要原因在于其中所蕴含的群众观点。焦裕禄同志之所以能够自觉主动地践行群众路线，同样与他思想中的宗旨意识、公仆情怀紧密相连。他深知党员干部对待群众的观点、态度决定了干群能否同心齐力；领导干部的精神状态决定了政策的落实情况，高度影响群众的积极性。特别是在上世纪五六十年代，兰考“三害”肆虐，百姓出外逃荒，人口流失严重。很多干部思想上都存在着不同程度的畏难情绪，混工作的中游思想，“干了也是白干”的消极态度，少数人甚至不愿留在灾区工作。了解到当时党群思想动态，焦裕禄上任伊始就先后找县委副书记、正副县长、县委常委等十几位同志谈话，首先解决领导班子的思想疙瘩。“要除掉兰考的灾害，首先要除掉思想上的病害，关键在于县委领导核心的思想观念转变，必须改变县委一班人的精神状态。”[1]焦裕禄更多地采用了安慰、鼓励、劝勉、褒扬等正面教育方法，一方面承认兰考所面临的严峻形势，另一方面不断激发大家的革命意志和劳动热情，鼓励党员干部坚定信念、深入群众、迎难而上。
在外部条件尤为艰苦，生产劳动屡屡受挫的时候，坚定的思想和精神动力是人们迫切需要的。焦裕禄紧抓思想工作，正确分析积极因素和有利条件，增强了干部亲民爱民的意识和战胜困难的信心，找到了全面展开领导工作，推进群众路线的突破口。
（二）抓重点，统筹解决问题
马克思主义哲学观认为事物的性质是主要矛盾决定的，主次矛盾对立统一，在一定条件下可以相互转化。在解决问题时，我们应一分为二地看问题，抓住事物的主要矛盾，统筹兼顾。焦裕禄同志在工作中善于分析问题，梳理重点。兰考严苛的自然地理条件、大批受灾的百姓、粮食减产绝收、群众生产积极性不高等等全是摆在焦裕禄面前的复杂问题。政治工作、防汛救灾，恢复生产分别要从哪儿下手，千头万绪如何安排先后、规划主次？对此，焦裕禄采用的根本方法就是“调查研究，走群众路线”。通过走访群众，深入公社大队，焦裕禄找到了上述问题的病根——风沙、盐碱、内涝，而要除掉这些病根，焦裕禄还是从调查研究做起。风情雨势最大的时候，焦裕禄总是带头走出县委办公室，他认为这是掌握风沙、水害规律最有利的时机。焦裕禄和工作队的同志曾在风沙中紧张工作了41天，测量出兰考县大小风口84个，大小沙区1600多个，并一一丈量编号，绘了图。而在治理“三害”方面，焦裕禄经常虚心求教乡亲们，及时总结推广各村大队中的治理经验，并建立了除“三害”办公室，保证全县有计划、有步骤地开展工作。
（三）抓作风，干部身体力行
运用群众路线抓重点的方法是焦裕禄最大的工作经验，这不仅是焦裕禄个人的工作方针，更被他作为一项作風建设和工作要求贯穿于全县干部工作中。焦裕禄在一次公社书记会议上明确讲到：“党委书记要带头深入抓重点，蹲下来总结经验，蹲下来才能看到‘蚂蚁’，深入下去才能发现问题。所有干部到农村工作，必须走群众路线，必须访问和依靠群众，关心群众的吃、烧、住等问题。”[2]在焦裕禄看来，“深入调查研究，和人民同甘共苦，当人民的勤务员”既是我党的优良传统，也应是各级干部，特别是党员干部模范遵行的内容。为防止党员干部中滋生官僚习气、特权意识和特殊化倾向，焦裕禄同志专门制定了《干部十不准》，自己带头严格执行。
（四）抓典型，干群榜样带动
正所谓“榜样的力量是无穷的”，抓典型是焦裕禄自我认知度最高的一种工作方法，他在多个工作场合和工作批示中有过明确论述。焦裕禄同志很善于在工作中寻找典型，从而充分发挥先进的示范带动作用。在兰考治理“三害”时深入全县农村调查，发现并树立了几个乡村、生产队的典型，比如双杨树、赵垛楼、秦寨、韩村、坝子、耿庄等等。在焦裕禄眼中，先进典型中的一心为公的精神品质和战天斗地的决心干劲为全县生产自救树立了标杆、鼓舞了斗志。同时，榜样意味着先进生产力，其中能够推广的经验就是改变兰考面貌“自制良药”。焦裕禄经常在不同工作领域、不同行业人群中树标兵，一有机会就进行宣传和表彰。焦裕禄同志所确立的典型或来自于个人蹲点调查，或由专人亲自审核，或业已得到群众的普遍认可，是真正来自于群众的典型。
二、焦裕禄工作基本步骤
焦裕禄工作方法的养成和群众路线的运用统一于基层领导工作。 1955年焦裕禄同志被分配到大连起重机厂机械加工车间，担任实习车间主任，成为了工业管理的内行。同年12月焦裕禄为车间基层干部总结了十条工作经验，其中第一条和第六条分别是“要依靠群众”，“要了解群众思想，关心群众生活”。可见，焦裕禄在早年工作期间就非常注重群众路线，并在不同的工作岗位不断深化自己对群众路线的理解和运用。
【关键词】群众路线；焦裕禄；工作方法
文章编号：ISSN1006—656X（2014）02-0204-02
焦裕禄同志是中国共产党的优秀党员，党的好干部，广大领导干部学习的好榜样。自1946年加入中国共产党以来，焦裕禄同志先后参加过游击战争，担任过土地改革复查工作组组长，在陈留、郑州地委青年团工作过，还投身于洛阳、大连等地的工业战线，最终将满腔的热血洒向了兰考这片热土。焦裕禄同志拥有丰富的工作经历和社会实践，在长期基层领导工作中形成了一整套为民务实、科学有效的工作方法和领导方式。焦裕禄的工作方法与我党长期坚持的群众路线高度契合，是共产党人党性修养、理论水平和领导艺术的综合表征。
一、焦裕禄工作方法的主要内容
焦裕禄同志出身贫寒，对无产阶级劳动人民有着深厚的感情。生前在工农商学兵多条战线都有所涉足，有多年的基层工作经验，特别是在兰考担任县委书记期间，为了改变兰考贫穷落后的面貌，焦裕禄同志带头查风口、探流沙、追洪水，治理兰考“三害”，取得了很大成效，并形成了自己独特有效的工作方法。这些工作方法在提高干群思想认识、密切党群关系、促进农业生产等方面发挥了重要作用。
（一）抓思想，统一干群认识
群众路线之所以能够成为党的生命线和根本工作路线，首要原因在于其中所蕴含的群众观点。焦裕禄同志之所以能够自觉主动地践行群众路线，同样与他思想中的宗旨意识、公仆情怀紧密相连。他深知党员干部对待群众的观点、态度决定了干群能否同心齐力；领导干部的精神状态决定了政策的落实情况，高度影响群众的积极性。特别是在上世纪五六十年代，兰考“三害”肆虐，百姓出外逃荒，人口流失严重。很多干部思想上都存在着不同程度的畏难情绪，混工作的中游思想，“干了也是白干”的消极态度，少数人甚至不愿留在灾区工作。了解到当时党群思想动态，焦裕禄上任伊始就先后找县委副书记、正副县长、县委常委等十几位同志谈话，首先解决领导班子的思想疙瘩。“要除掉兰考的灾害，首先要除掉思想上的病害，关键在于县委领导核心的思想观念转变，必须改变县委一班人的精神状态。”[1]焦裕禄更多地采用了安慰、鼓励、劝勉、褒扬等正面教育方法，一方面承认兰考所面临的严峻形势，另一方面不断激发大家的革命意志和劳动热情，鼓励党员干部坚定信念、深入群众、迎难而上。
在外部条件尤为艰苦，生产劳动屡屡受挫的时候，坚定的思想和精神动力是人们迫切需要的。焦裕禄紧抓思想工作，正确分析积极因素和有利条件，增强了干部亲民爱民的意识和战胜困难的信心，找到了全面展开领导工作，推进群众路线的突破口。
（二）抓重点，统筹解决问题
马克思主义哲学观认为事物的性质是主要矛盾决定的，主次矛盾对立统一，在一定条件下可以相互转化。在解决问题时，我们应一分为二地看问题，抓住事物的主要矛盾，统筹兼顾。焦裕禄同志在工作中善于分析问题，梳理重点。兰考严苛的自然地理条件、大批受灾的百姓、粮食减产绝收、群众生产积极性不高等等全是摆在焦裕禄面前的复杂问题。政治工作、防汛救灾，恢复生产分别要从哪儿下手，千头万绪如何安排先后、规划主次？对此，焦裕禄采用的根本方法就是“调查研究，走群众路线”。通过走访群众，深入公社大队，焦裕禄找到了上述问题的病根——风沙、盐碱、内涝，而要除掉这些病根，焦裕禄还是从调查研究做起。风情雨势最大的时候，焦裕禄总是带头走出县委办公室，他认为这是掌握风沙、水害规律最有利的时机。焦裕禄和工作队的同志曾在风沙中紧张工作了41天，测量出兰考县大小风口84个，大小沙区1600多个，并一一丈量编号，绘了图。而在治理“三害”方面，焦裕禄经常虚心求教乡亲们，及时总结推广各村大队中的治理经验，并建立了除“三害”办公室，保证全县有计划、有步骤地开展工作。
（三）抓作风，干部身体力行
运用群众路线抓重点的方法是焦裕禄最大的工作经验，这不仅是焦裕禄个人的工作方针，更被他作为一项作風建设和工作要求贯穿于全县干部工作中。焦裕禄在一次公社书记会议上明确讲到：“党委书记要带头深入抓重点，蹲下来总结经验，蹲下来才能看到‘蚂蚁’，深入下去才能发现问题。所有干部到农村工作，必须走群众路线，必须访问和依靠群众，关心群众的吃、烧、住等问题。”[2]在焦裕禄看来，“深入调查研究，和人民同甘共苦，当人民的勤务员”既是我党的优良传统，也应是各级干部，特别是党员干部模范遵行的内容。为防止党员干部中滋生官僚习气、特权意识和特殊化倾向，焦裕禄同志专门制定了《干部十不准》，自己带头严格执行。
（四）抓典型，干群榜样带动
正所谓“榜样的力量是无穷的”，抓典型是焦裕禄自我认知度最高的一种工作方法，他在多个工作场合和工作批示中有过明确论述。焦裕禄同志很善于在工作中寻找典型，从而充分发挥先进的示范带动作用。在兰考治理“三害”时深入全县农村调查，发现并树立了几个乡村、生产队的典型，比如双杨树、赵垛楼、秦寨、韩村、坝子、耿庄等等。在焦裕禄眼中，先进典型中的一心为公的精神品质和战天斗地的决心干劲为全县生产自救树立了标杆、鼓舞了斗志。同时，榜样意味着先进生产力，其中能够推广的经验就是改变兰考面貌“自制良药”。焦裕禄经常在不同工作领域、不同行业人群中树标兵，一有机会就进行宣传和表彰。焦裕禄同志所确立的典型或来自于个人蹲点调查，或由专人亲自审核，或业已得到群众的普遍认可，是真正来自于群众的典型。
二、焦裕禄工作基本步骤
焦裕禄工作方法的养成和群众路线的运用统一于基层领导工作。 1955年焦裕禄同志被分配到大连起重机厂机械加工车间，担任实习车间主任，成为了工业管理的内行。同年12月焦裕禄为车间基层干部总结了十条工作经验，其中第一条和第六条分别是“要依靠群众”，“要了解群众思想，关心群众生活”。可见，焦裕禄在早年工作期间就非常注重群众路线，并在不同的工作岗位不断深化自己对群众路线的理解和运用。