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人类社会各个方面的活动均需要进行调节和控制,大至一个国家的社会活动及经济生活需要控制,小至一个企事业单位的业务活动和收支也需要控制。所谓控制即操作、管理、指挥、调节的意思。任何组织都希望在一种有条不紊的、高效率的方式下开展业务活动,提供可靠的财务会计信息和各种管理信息,这就需要一些控制来尽量减少决策的失误和工作中的缺陷。当这种控制在组织内部系统实施时,通常称其为内部控制。