探究EPC总承包模式下的水电项目设备采购管理模式

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  摘要:随着经济发展和市场需要增大,我国的水电项目承包模式也随之发生了重大的变化,EPC承包的水电项目越来越多。EPC提高了我国水电工程的建设水平,加快了我国水电工程建设和国际市场接轨的步伐,具有很重要的意义。我国的水电项目市场很大,有一大批的水电项目都可以使用EPC总承包模式来进行建设。通过分析水电项目设备的采购管理特点来研究EPC在控制采购成本方面的优势,这样的研究在EPC承包发展方面很有意义。
  关键词:EPC总承包模式;水电项目;设备采购
  近年来随着世界经济一体化进程的发展,建筑工程行业也改变了模式,从之前的分散建设走向集成化建设的道路。所以在很多工程建设项目上,更多的承包商会采用EPC总承包模式,确保工程项目高效进行。这种模式现在已经普遍应用于很多中小型的水电项目,甚至开始在大型项目上尝试使用。一个工程的顺利动工离不开采购环节,因此采购环节是EPC模式的重要组成部分。项目工程最终盈利也提通过控制采购成本来实现的。
  一、EPC项目在水电工程方面的应用和发展
  EPC是美国工程界的一个专门词汇,是规划设计、采购和施工三个单词的总称缩写。水电工程EPC总承包模式是指承包商按照合同对水电项目的勘察、设计、采购、施工、运行等环节一体化的承包模式[1]。
  以前的承包模式比较分散零碎,设计和施工是由不同单位负责,设计院设计施工图纸,不同的承包商负责不同部分,分别施工,最终完成施工由业主进行验收。EPC模式下,业主将设计、采购、施工等全部交给一个总的承包商,总承包商会负责设计项目,并且进行采购。设计是项目开始的基础,采购承上启下,为设计和施工服务,采购环节根据设计计划来开展,同时采购和施工也决定了最终项目的质量。EPC总承包项目将几个环节交叉融合,有效缩短了工程建设时间,也控制了工程成本,进一步保障质量。
  二、EPC模式下采购方式优化
  为了保证项目的最终效果和质量,同时又确保承包商得到足够的利益,就需要承包商在采购设备的时候下功夫。水电站的作用是将水能转化为电能,这就要求水电站的电机设备保证质量,可以高效运转。电机设备的质量决定了水电站能否有效运行,直接影响水电站的经济效益。
  现在的水电项目建设开始时,业主也会对总承包商进行考察,监督总承包商的采购环节,不仅对采购的材料有明文规定,也会监督承包商采购材料的质量。采购只是EPC模式的一个环节,却也是非常重要的环节。保证采购材料的质量和交货速度是保障项目工期的重要举措。因此,承包商在招标、确定供应商、签订交货合同、监督检验设备制造方面都下足了功夫,确保有效的监控每个环节,保证项目质量[2]。
  (一)制定采购计划
  总承包商根据项目的整体计划来安排设备采购的时间,确定设备安装的开始时间、供应商准备时间、设备交货时间、到达施工现场时间、招标时间等。如果在EPC合同中有业主监督验收环节还需要预留足够的时间进行验收监督。不过要合理看待业主的监督行为,很多业主对承包商会进行很多干预,业主没有专业的建设经验,频繁干预会影响采购供应商的选择还有产品的种类等,浪费时间最终影响产品的选择,延长工期。
  (二)设备采购招标
  承包商按照采购计划开展招标和评审工作,招标一般采用邀请供应商参加招标会的方式,制作招标文件,招标文件的内容一般包括邀请函、参与招标的投标须知、招标文件格式、合同书等内容。招标文件要尽可能的全面详细,减少招标中容易让人产生误解的地方,方便供应商清晰的了解招标条件,参与招标并且提供产品。
  在招标时,承包商建立评审小组,对参与招标的供应商进行评审,确认供应商资质和招标细节,避免之后合同产生误区。小组在评审的时候,不仅要对参与招标会的供应商资质进行审查,也要对他们提供的产品详细了解。供应商的资质在一定程度上影响了他们的产品质量,要看供应商的综合评价,企业效益等,确认供应商有足够的实力完成产品制作和交货,避免因为供应商提供不了基础设备而耽误整个工期的情况发生。同时审查供应商的综合评价,看看供应商是否有过质量问题和延期交货等情况,确认供应商的信誉,从源头上减少使用不良商家,避免造成成本增加和浪费。
  (三)采购成本控制
  水电站建设工期长,主要设备价格不菲,因此供应商要控制采购设备的进度和成本,承包商要寻找大型具有专业技术的供应商,控制供应商交货时间,避免耽误其他设备的采购进度,主要设备的供应商比较少,很难在价格上取得优势,可以在辅助设备上争取拿到优惠,降低成本。承包商在招標和合同执行的过程中要控制进度,并且对制作过程进行监督。在设备签订供货合同之后,对于供应商产品的质量和供货速度,以及服务态度等都要做出记录和评价,优秀的供应商要精心维护,争取建立长期合作关系,而不能履行合同的供应商也要严格追责,切实履行合同条款,并且加入黑名单,永不采用。
  (四)采购方面功能优化
  总承包商在采购方面功能优化可以分成两个方面进行:第一,寻找合适的分标合作商,总承包商考虑自身实力,寻找分标合作商,降低工作量和项目压力。总承包商一般是大型的综合建筑设计企业,拥有一定的实力,但是水电站建设投入成本很大,一家企业不能很好的掌控所有环节和设备投入,积极寻找合适的合作方,可以优势互补,共同建设投入,同时达到利益共享风险共担的目的,降低项目风险。第二,明确采购设备的工艺要求,承包商要明确需要设备的设备要求,将加工件和购买件合理组合,降低采购成本。设计是采购的基础,在设计之初,就要对需要设备的工艺要求心中有数,认真考察多家供应商的产品,对产品进行分拆采购、合理组合,这样的方式比直接在一家选择产品要实惠的多。一家采购缺乏对比,很容易造成习惯性消费,同时供应商企业产品可能也没有很全,在产品研发投入上也会有差别,各类产品的质量差别也很明显。
  结束语
  随着经济的快速发展、国家实力提升,水电市场只会越来越大,传统的管理模式已经被时代抛弃,因此,为了提升我国建设水电项目的水平,力争和国际工程接轨,要加大EPC的研究力度,积极推动EPC在水电项目的使用率。综合计划、采购、施工、运行多个环节,一体化建设,在保证质量的前提下,缩短工期和建设成本。
  参考文献
  [1] 向东 .EPC 合同条件对引水式水电工程的适应性研究〇].四川水力发电,2010(10) =86-88.
  [2] 王弁 .EPC总承包项目的设计要素研究P ].天津:天津大学 ,2005.
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