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在我国经济高速发展的今天，能源紧缺已经成为限制经济发展，威胁国家安全的瓶颈之一。作为能耗大户，民用建筑如何降低能耗，关系到国计民生，已引起社会各界的广泛关注：如何在住宅建设中推广使用以太阳能热水器为主的太阳能成套技术，也成为社会关注的焦点。2007年1月31号，烟台市政府下发了《关于在住宅建设中推广使用太阳能热水器及成套技术的意见》，对住宅建设领域使用太阳能技术，特别是太阳能热水器提出了明确的要求。这标志着烟台市在住宅建设领域推广应用太阳能成套技术有了明确的政策规定，烟台市住宅产业化工作政策体系得到进一步