【摘 要】
：
2020年的新冠肺炎疫情,将国家紧急权力的行使依据、行使权限等权力规约问题带入公众视野。我国现行法律体系对"国家紧急权力"启动条件的严格限定及《戒严法》规范内容无法统摄"国家紧急权力"的全部内涵、《突发事件应对法》规范体系不能对"国家紧急权力"实现"通约"约束的法律现状,表明现行法律体系对"国家紧急权力"约束无力。以"专门法"的形式构建"国家紧急权力"的法内规范体系;以宪法为统帅,以"专门法"为支
论文部分内容阅读
2020年的新冠肺炎疫情,将国家紧急权力的行使依据、行使权限等权力规约问题带入公众视野。我国现行法律体系对"国家紧急权力"启动条件的严格限定及《戒严法》规范内容无法统摄"国家紧急权力"的全部内涵、《突发事件应对法》规范体系不能对"国家紧急权力"实现"通约"约束的法律现状,表明现行法律体系对"国家紧急权力"约束无力。以"专门法"的形式构建"国家紧急权力"的法内规范体系;以宪法为统帅,以"专门法"为支撑,以其他相关法律为依托,构建"国家紧急权力"的法外规范约束体系。共同形成对"国家紧急权力"规范约束完整的法治逻辑样态,能够弥补现行法律体系对"国家紧急权力"的法律概念、法律原则、法律规则的规范缺失,为"国家紧急权力"行使指挥权、决策权、动员权提供法律依据,为紧急状态下公民权利提供法律保障,实现对"国家紧急权力"行使的依法监督,提升"国家紧急权力"的"治权"功效,对完善国家治理体系、提高治理能力具有重要作用。
其他文献
全域土地综合整治作为助力乡村振兴战略的重要手段，其目标任务是以规划引领，将乡镇作为基本实施单元，农用地、建设用地整理整体推进，保护修复乡村生态环境，三生空间格局优化，加强耕地保护，促进农村土地集约节约利用，提升农村人居环境，促进乡村全面振兴。文章以典型地区的三个乡镇为案例，在分析上述地区在全域土地综合整治方案编制及工作推进中遇到的问题与困惑、政策诉求的基础上，提出推进全域土地综合整治工作的对策建议
史前考古资料是复原史前历史的重要凭证,也是史前时期教学的重要资源,将之合理的运用于初中历史教学中,有助于增强学生史料实证的意识,补充完善史前时期的课程资源,完整了解中华民族多元一体的形成过程。课程标准中明确提出,要让学生知道考古发现是了解史前社会的重要依据,使学生在学习中初步形成重证据的意识。自2016年起,部编版初中历史教科书中涉及史前时期考古的内容比重不断加大,凸显出考古资料在初中历史史前时期
确定了一种2A16铝合金簸箕形薄壁件的成形工艺方案，并采用DYNAFORM软件进行有限元模拟，研究成形过程中的裂纹和起皱等影响产品质量的问题。通过模拟分析得到了铝合金簸箕形薄壁件在不同凸凹模间隙和压边力下的凸凹模间隙-最大减薄率和增厚率曲线、压边力-最大减薄率曲线、压边力-最大增厚率曲线，对比了不同毛坯尺寸时的工件成形质量，确定了最佳工艺参数为：毛坯尺寸为237.42 mm×319.24 mm、凸
学生自主学习与教师角色转变作为混合式教学的重要支撑，相互依存、共同作用。调查发现存在着对两者协同推进的认识有待提高、学习技术和职业规划的重视程度不够、教师依赖程度过高等问题，以高职“新媒体营销”混合式课程建设为例，从心理、知识、技能、素质、环境五个维度探析学生自主学习与教师角色转变协同推进的路径，以期对进一步推进混合式教学和实现应用型人才培养有所启发。
现浅析了睡袋产品领域最新标准，介绍了我国睡袋产品的发展现状，梳理了新扩内容与国内相关标准的对比，分析了与婴幼儿睡袋产品质量相关的重要技术参数，为市场监管部门的质量监督抽检提供参考，也为该类产品的生产企业的质控方向提供助力支持。
《一河（湖）一策》方案编制是加强河湖管理保护工作的重要环节，是河湖长制精准施策的关键。文章根据内蒙古自治区级《一河（湖）一策》实施方案编制的实践与经验，对编制思路和方法进行探索，对完善《一河（湖）一策》实施方案编制提出建议，以推进自治区河湖长制工作，助力建设内蒙古美丽河湖。
构建乡村活力评价体系，对于准确认识乡村发展的特征与差异、优化村庄布局、实施乡村振兴战略等具有重要意义。本文从乡村活力的内涵、乡村活力评价的作用、乡村活力体系构建及评价指标选取等角度，讨论了乡村活力评价在全域土地综合整治中的运用。