特朗普的“交易艺术”,一个恶劣的先例

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  “谈判者想办法将自己的立场‘广而告之’,并且‘越耸人听闻越好’。其中的一个关键策略是‘回击’,并对‘失败者’给予‘狠狠的’回击。另一个原则是:成功的谈判者需要“野心勃勃”。这是特朗普三十年前在所写的畅销书《交易的艺术》(The Art of the Deal)中提倡的谈判原则。
  如今,这些原则都在现实中得到投射。特朗普是政治家,更是一个商人:中美贸易战,表面上是贸易问题,其实是政治博弈和经济结构问题,而这次,特朗普的个性则放大了贸易战的戏剧性效果。

统计造成的错觉


  “美国特朗普正在看报,报纸头版标题写着,今年春天来得比较早,每个人都很开心;特朗普则在寻思着,我要怎么搅黄这大好春光呢?”——这是3月23日在微信朋友圈里流传着的一幅漫画,暗讽特朗普向全球“挑事”,挑起中美之间的贸易战争。
  中美贸易大战一触即发,金融市场一片惊弓之鸟。美国股市应声下跌,华盛顿时间3月22日,美国三大股指均收跌逾2.4%,其中,道指跌逾2.93%,报23957.89点;纳指跌2.43%,报7166.68点;标普500指数跌2.52%,报2643.69点。板块方面,美国金融股和科技股大幅下挫,中国概念股也受拖累。其中花旗银行、摩根史丹利、摩根大通等跌幅均超过4%;Facebook股价下滑2.66%,谷歌、特斯拉、微软跌幅也在2%-4%的区间震荡。
  除了股票市场,美国农产品的期货市场也出现下跌。看来虽然中国商务部拟实施的制裁名单没有包含大豆和玉米等农产品,出于对贸易冲突升级导致中国需求减少的担忧,大宗商品市场的交易员们已经开始“未雨绸缪”,毕竟中国目前既是全球最大的大豆进口国,也是美国最大的大豆买家,大豆亦是美国出口中国的最大农产品。
  美国法律政治学者张军律师在接受《新民周刊》采访时表示,据不完全统计已经有上百个国会议员希望特朗普总统能稍微地有所考虑,“前几天,我还见到了美国国会在加州的一个大佬级的众议员,他私下里也说,其实很多国会共和党的大佬也不是很同意特朗普以这样的方式来解决贸易纠纷,而更多的是希望能够通过双边对话和谈判的方式来解决这个问题”。
  了解历史的人都知道,美国向中国挑起贸易战争毫无新意。克林顿总统时期,屡屡拿最惠国待遇给中国施压;即使以理性著称的奥巴马总统也曾经对中国发动类似的“关税战争”。
  为何这次全球如此紧张不安?根本原因在于:特朗普的奇特个性。美国总统特朗普之所以推行一系列贸易保护措施,一大目的是削减对华贸易逆差。在他心目中,对外贸易不能造成美国逆差,否则就不公平。
  但实际上,中美贸易不平衡问题没那么严重。
  中国商务部部长钟山在2018年全国两会期间就曾表示,中美贸易统计存在差异。据中国和美国统计工作组测算,美国官方统计的对华贸易逆差每年都被高估了20%左右。“贸易竞争力从根本上说是产业的竞争力。中美贸易不平衡,还与美方高技术对华出口的管制有關。美国研究机构报告显示,如果美国对华出口管制放宽,对华贸易逆差可减少35%左右。”
  美国《纽约时报》专栏作家保罗·克鲁格曼更直言,在美中之间巨大的贸易赤字中,很大一部分是统计造成的错觉。中国出口的很多产品,实际上是把其他地方,尤其是韩国和日本生产的零部件组装起来。典型的例子是苹果手机,它是在中国制造,但中国的劳动力和资本仅占最终价格的百分之几。在美国对中国的贸易逆差中,很可能将近半数实际上是对那些向中国出售零部件的国家的赤字。
  中美双方处在不同的发展阶段,双方产生贸易逆差是多种因素的结果。全球价值链分工决定了当前中美贸易的格局,现行贸易统计方法也夸大贸易逆差,例如在全球化背景下,大量美国企业纷纷将生产地转移到中国。许多产品在中国产生的附加值其实并没有外贸统计上那么大,但它也被算作了美国的外贸逆差。
  美国政府表示,针对中国出口美国钢材征税,是因为中国钢材危害到美国国家安全。
  然而,从中国海关、美国钢铁协会和第三方机构兰格钢铁研究中心三家数据统计来看,2006年中国出口美国钢材540万吨,2017年却只有118万吨,跌幅78%,原因之一是美国在此期间多次对中国钢铁制裁。如今,美国进口钢材数量排名中,加拿大排第1,中国第11。但232报告中一共提到中国202次,提到加拿大只有24次。结果,中国却被征收25%关税,加拿大在这轮制裁中被暂免。这是不是美国的双重标准,是不是拿国家安全当借口搞保护主义遏制中国贸易,一目了然。
  据美国全球贸易公司公布的报告显示,此轮特朗普对中国钢铝征收关税会在钢铁行业增加26346个就业,但对于汽车、建筑、交通和制造业等需要购买钢铝来进行生产的下游产业来说,关税提高了钢铝价格,成本增加将造成公司减少495136个工作机会。关税最终将造成468790个岗位的净流失,相当于每创造1个就业,损失18个就业。
  在此前,2002年,小布什政府对中国增收30%钢铁关税后,造成下游产业20万工人的失业和40亿美元的工资损失。
  在以种植业为主的美国艾奥瓦州,其大豆协会汇集了4万名当地的农场主。艾奥瓦州大豆协会市场开发部总监格兰特·金伯利表示,中国市场是他们的希望所在,在春播即将开始之际,这里几乎所有的农场主都对市场前景充满担忧。格兰特表示,他们已经向美国政府转达了当地农场主的关切,希望能得到联邦政府的重视,改变他们的做法。
  张军指出,特朗普提出对中国征收600亿美元关税,中国给出价值30亿美元的美国商品征税清单,30亿对600亿来说显然是一个“警示信号”,中国处于观望态度,并没有以牙还牙,“过去一年中中美两国的贸易总额是5800亿美元,如果中国真的和美国针锋相对也提出征收600亿关税,几个回合下来两国的损失都可想而知,相信受到影响的不仅仅是两国民众,中美两国建交40年取得的贸易成果也会毁于一旦。”
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