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本次课程改革突出强调的是以人的发展为本，目的就是建立起促进人的健康发展、适应科学和社会进步的新的课程体系，在课程的功能、结构、管理等方面都提出了新的理念。从某种意义上说，教育理念是学校教育生态形成的先期要素，而学校管理则是学校教育生态平衡形成的关键。没有学校管理制度的重建，就不可能有课改目标的真正实现。在本次课程改革中，新的课程理念呼唤必须建构新的学校管理体系。
一、问题的提出
现行学校管理在管理目标、管理方式、评价方法、管理结果等方面与新课改理念有诸多矛盾，主要表现在以下几个方面。
（一）分数管理的盛行与以促进教师发展为管理目标之间的矛盾
现行中小学校的管理，是以学生的期末考、统考、中考、高中会考或高考中的学生成绩为唯一依据对教师进行奖惩，对考试成绩的数据处理又只是做简单的平均分和及格率的计算，很少有学校对数据按统计学原理进行科学的统计分析。分数管理的最大问题是忽视了教师劳动的过程性、群体性，对教师进行的是一种终结性的评价。新课改提倡对教师的发展性评价，不以奖惩为评价目的，而是以促进教师的发展，专业的成熟，知识的整合，增大劳动的创造性成分，最终走上教师专业化道路。
（二）对教师评价主体单一性与新课改提倡的发展性评价中评价主体多元化之间的矛盾
在当前的学校管理中还过多地存在“以权为本，权力至上”的观念。突出地表现在对教师评价的单一主体即学校领导，没有体现现代管理的科学性、民主性，对教师的考评没有被评教师一定的广度和深度参与。发展性评价提倡评价主体的多元化，尤其关注被评价者作为评价主体，将教师的高尚的情感、积极的态度充分调动起来，引导教师为人之师的正确价值取向，使之主动投入到基础教育课程改革的浪潮中，并在极具挑战性、创造性的劳动中，成长为当代合格的人民教师。
（三）以章为本，管重于理，管而不理的现状和新课改提倡的“以人为本”、“以校为本”的理念之间的矛盾
诚然，学校制度建设是管理走向成熟的重要标志。但不少学校在制定学校有关的规定，或是在执行学校的规定前后，要么刚性过强，要么制度成为摆设，根本没法执行。新课改提倡以人为本、以校为本的管理，理重于管，理顺师生的思想，理顺师生的行为，理顺师生的学习和生活，才能做到管有所依，管有所源，管有所序。以多元智能结构理论为指导的课改提出，学校的根本任务在于使不同的学生有不同的发展。因此，在学校管理制度建设中要充分考虑到利用制度创设适于不同学生的不同智能、非智能的发展的教育环境。教师还要承认学生的差异，要“因材施教，分类指导”。
（四）学校管理的封闭性与课改重视学科的整合、重视教育的互动性、网络化和社会化之间的矛盾
当前中小学校在管理中的封闭性体现在以下一些方面：一是教学管理的封闭性：以学科为本位的管理，强调学科教学的独立性，忽视学科教学中的互动性、网络化以及社会化；二是德育管理以学校为唯一中心，忽视学校以外的与学校教育生态形成有重要关系的人文、地理等因素所构成的旁系环境的培植与利用；三是活动课程的管理，出于安全等因素的考虑，限制师生的教学活动范围，各种知识的应用只能纸上谈兵；四是缺少信息渠道的开通，师生一起闭门造车。新课改提倡的“大众数学”“问题解决”“信息素养”“大语文教学观”“教学的外延要等于或大于生活的外延”等理念，要求学校不应当成为社会生活中的一个孤岛，而是要有机地溶于社会，学校教育与科学和社会的发展有机地结合，形成互动性、网络化的现代教育体系。
二、以科学发展观为指导，促进学校管理理念的转变
（一） 转变观念，从“服从”走向“服务”
长期以来，在学校中存在着“管理唯上”的现象。面对新课改，每一个管理者必须从“课程服从于管理”转向“管理服务于课程”，努力实现三个转变：1.管住学生——相信学生。校长的任务不是为了“管住”学生，以达到自己的管理目标，而是充分相信学生，让学生在课程管理的过程中得到主动的发展。2.监督教师——促进教师。要善于调动教师的工作积极性，倡导教师成为课程开发的管理者、决策者，改变过去那种教师只是既定课程执行者的角色。3.囿于校园——走向社会。本次课程改革不仅仅是教材的更换，而且是一次全方位的改革。这就要求管理者必须把视线从狭窄的校园移向广阔的社会，尤其是移向家庭课程资源的开发和建设。
（二）理顺关系，从“单一”走向“综合”
本次课程改革实行国家课程、地方课程和校本课程三级课程管理，彻底改变了过去单一的国家课程管理体系，给学校以很大的自主权。要求学校管理者改变过去等靠的课程管理模式，主动出击，根据有关课程文件，结合学校自身情况、教师专业水平、学生的各种能力，做好校本课程的开发工作，同时保证好三类课程的合理比例，既不能用国家课程挤占地方、校本课程的课时，也不能用校本课程挤占国家、地方课时，更不能随意拔高三类课程标准。
（三）明晰内容，从“结果”走向“过程”
1.注重备课过程，引导教师树立正确的教材观，教材只不过是一个例子，老师要超越教材，变教材为“学材”，教师应带着学生走进教材，而不是教师带着教材走向学生。2.上课过程从过去关注教师转移到学生，让老师从当好“演员”转变到做好“导演”。
（四）完善制度，从“静态”走向“动态”
每个学校的管理制度都具有相对的稳定性。但我们也注意到本次课改的一个显著特点——生成性。
总之，课改目前尚在实验阶段，学校管理制度如何尽快地与新的课改理念相适应，还有许多问题值得探讨。但是，作为学校固有的特点，决定了学校的管理工作要具有整体性、全局性和发展性观念，更要具有一定的前瞻性，唯有如此，我们的教育才可能在二十一世纪实现跨越式的发展。
一、问题的提出
现行学校管理在管理目标、管理方式、评价方法、管理结果等方面与新课改理念有诸多矛盾，主要表现在以下几个方面。
（一）分数管理的盛行与以促进教师发展为管理目标之间的矛盾
现行中小学校的管理，是以学生的期末考、统考、中考、高中会考或高考中的学生成绩为唯一依据对教师进行奖惩，对考试成绩的数据处理又只是做简单的平均分和及格率的计算，很少有学校对数据按统计学原理进行科学的统计分析。分数管理的最大问题是忽视了教师劳动的过程性、群体性，对教师进行的是一种终结性的评价。新课改提倡对教师的发展性评价，不以奖惩为评价目的，而是以促进教师的发展，专业的成熟，知识的整合，增大劳动的创造性成分，最终走上教师专业化道路。
（二）对教师评价主体单一性与新课改提倡的发展性评价中评价主体多元化之间的矛盾
在当前的学校管理中还过多地存在“以权为本，权力至上”的观念。突出地表现在对教师评价的单一主体即学校领导，没有体现现代管理的科学性、民主性，对教师的考评没有被评教师一定的广度和深度参与。发展性评价提倡评价主体的多元化，尤其关注被评价者作为评价主体，将教师的高尚的情感、积极的态度充分调动起来，引导教师为人之师的正确价值取向，使之主动投入到基础教育课程改革的浪潮中，并在极具挑战性、创造性的劳动中，成长为当代合格的人民教师。
（三）以章为本，管重于理，管而不理的现状和新课改提倡的“以人为本”、“以校为本”的理念之间的矛盾
诚然，学校制度建设是管理走向成熟的重要标志。但不少学校在制定学校有关的规定，或是在执行学校的规定前后，要么刚性过强，要么制度成为摆设，根本没法执行。新课改提倡以人为本、以校为本的管理，理重于管，理顺师生的思想，理顺师生的行为，理顺师生的学习和生活，才能做到管有所依，管有所源，管有所序。以多元智能结构理论为指导的课改提出，学校的根本任务在于使不同的学生有不同的发展。因此，在学校管理制度建设中要充分考虑到利用制度创设适于不同学生的不同智能、非智能的发展的教育环境。教师还要承认学生的差异，要“因材施教，分类指导”。
（四）学校管理的封闭性与课改重视学科的整合、重视教育的互动性、网络化和社会化之间的矛盾
当前中小学校在管理中的封闭性体现在以下一些方面：一是教学管理的封闭性：以学科为本位的管理，强调学科教学的独立性，忽视学科教学中的互动性、网络化以及社会化；二是德育管理以学校为唯一中心，忽视学校以外的与学校教育生态形成有重要关系的人文、地理等因素所构成的旁系环境的培植与利用；三是活动课程的管理，出于安全等因素的考虑，限制师生的教学活动范围，各种知识的应用只能纸上谈兵；四是缺少信息渠道的开通，师生一起闭门造车。新课改提倡的“大众数学”“问题解决”“信息素养”“大语文教学观”“教学的外延要等于或大于生活的外延”等理念，要求学校不应当成为社会生活中的一个孤岛，而是要有机地溶于社会，学校教育与科学和社会的发展有机地结合，形成互动性、网络化的现代教育体系。
二、以科学发展观为指导，促进学校管理理念的转变
（一） 转变观念，从“服从”走向“服务”
长期以来，在学校中存在着“管理唯上”的现象。面对新课改，每一个管理者必须从“课程服从于管理”转向“管理服务于课程”，努力实现三个转变：1.管住学生——相信学生。校长的任务不是为了“管住”学生，以达到自己的管理目标，而是充分相信学生，让学生在课程管理的过程中得到主动的发展。2.监督教师——促进教师。要善于调动教师的工作积极性，倡导教师成为课程开发的管理者、决策者，改变过去那种教师只是既定课程执行者的角色。3.囿于校园——走向社会。本次课程改革不仅仅是教材的更换，而且是一次全方位的改革。这就要求管理者必须把视线从狭窄的校园移向广阔的社会，尤其是移向家庭课程资源的开发和建设。
（二）理顺关系，从“单一”走向“综合”
本次课程改革实行国家课程、地方课程和校本课程三级课程管理，彻底改变了过去单一的国家课程管理体系，给学校以很大的自主权。要求学校管理者改变过去等靠的课程管理模式，主动出击，根据有关课程文件，结合学校自身情况、教师专业水平、学生的各种能力，做好校本课程的开发工作，同时保证好三类课程的合理比例，既不能用国家课程挤占地方、校本课程的课时，也不能用校本课程挤占国家、地方课时，更不能随意拔高三类课程标准。
（三）明晰内容，从“结果”走向“过程”
1.注重备课过程，引导教师树立正确的教材观，教材只不过是一个例子，老师要超越教材，变教材为“学材”，教师应带着学生走进教材，而不是教师带着教材走向学生。2.上课过程从过去关注教师转移到学生，让老师从当好“演员”转变到做好“导演”。
（四）完善制度，从“静态”走向“动态”
每个学校的管理制度都具有相对的稳定性。但我们也注意到本次课改的一个显著特点——生成性。
总之，课改目前尚在实验阶段，学校管理制度如何尽快地与新的课改理念相适应，还有许多问题值得探讨。但是，作为学校固有的特点，决定了学校的管理工作要具有整体性、全局性和发展性观念，更要具有一定的前瞻性，唯有如此，我们的教育才可能在二十一世纪实现跨越式的发展。