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今年的报告充分体现了创新的精神，有许多新理念、新思路、新举措
3月5日，十二届全国人大四次会议开幕，国务院总理李克强作《政府工作报告》（以下简称报告）。这份近两万字的报告，引发了国内外高度关注。2016年是“十三五”开局之年，今年经济形势到底如何？报告中又有哪些内容值得我们去深刻理解？
国务院研究室信息司司长刘应杰在近期举行的中国国际经济交流中心第八十一期“经济每月谈”上表示，今年报告最突出的三点精髓：一是牢牢抓住发展第一要务不放松；二是大力推进结构性改革；三是加快新旧发展动能的接续转换。
刘应杰
新、实、活是报告最突出的三个特点
这次《政府工作报告》应该说赢得了“两会”的代表委员、国内外的媒体、专家学者，包括网民，全国上下各方面的高度肯定和高度评价。3月5日李克强总理上午做报告的现场一共赢得了45次掌声。在全国人大闭幕会上报告也是高票通过，得票率为98.43%。
刘应杰参与《政府工作报告》起草全过程。谈起报告内容，他认为有三个突出特点：新、实、活。
首先是新，今年的报告充分体现了创新的精神，有许多新理念、新思路、新举措。关于今年工作的部署有一段话实际上是《政府工作报告》的总体要求，可归纳为“三个五”：五大发展理念、五大政策、五项重点任务。五大发展理念就是报告贯彻了创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念；五大政策就是宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底；五大任务就是要抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板这五大任务。
第二点是实，这也是两会的代表委员对报告感受最为强烈的一点，报告非常实在，有许许多多非常扎实具体的政策措施，说实话、出实招、办实事、出实效，读了报告以后感觉报告的含金量非常高。今年的报告在起草和修改过程中为了一项一项的政策措施能够写到报告上花了很大的功夫。比如报告中有一段话：从今年5月1日开始，全面实施营改增，并且确保所有企业的税负只减不增。为了这段话，领导反复研究讨论决策，直到最后才定下来。甚至有些部门提出来，5月1日能不能做到，一般的《政府工作报告》当中不提这么具体，今年要实施全面营改增，不写5月1日。最后总理说我们还是要写上时间，就从5月1日开始，这也是对工作实实在在的具体安排。
第三点是活，文风上更加活泼，平易、朴实、深入浅出又不乏许多闪光的语言，比如说“以敬民之心，行简政之道”，“上下同欲者胜”，“为政之道，民生为本”，“我们要念之再三、铭之肺腑，多谋民生之利，多解民生之忧。”“宠简除烦苛，禁察非法”等。
刘应杰指出，今年《政府工作报告》体现出来的一个非常重要的思想，就是主动适应和引领经济发展新常态，直面困难和挑战，坚定发展信心。
当前，我国经济发展已进入新常态，经济运行面临很大的下行压力，最突出的特点就是经济由高速增长转入了中高速增长，从过去的两位数下降到现在的一位数，去年是6.9%，实现了预期7%左右的增长目标，今年预期增长目标是6.5-7%。国内外有一种担心，中国经济是否进入了衰退，什么时候能够触底反弹？甚至担心中国经济是否会出现硬着陆，报告坚定地回答了这些问题。同时，报告也提出经济领域存在的一些突出问题，包括产能过剩严重，企业生产经营的困难，地区和行业走势的分化，财政收支矛盾突出，金融等领域出现的风险隐患等，还有人民群众关心的突出问题。报告还用了较大篇幅来谈安全生产问题以及政府工作存在的不足，用的词和话分量都是很重的，充分表现了对人大代表和对全国人民负责的坦诚态度。
关于供给侧结构性改革这一当前经济发展的新思路和重要任务，也第一次明确写进了报告，报告同时还指明了具体推进路径——“既做减法又做加法”， 换句话来说就是“三去、一降、一补”，是个整体。“三去”：去产能，去库存、去杠杆，这是做减法；“一降”是做加减法，降本增效。“一补”是补短板，增加供给，这是做加法的。既强调市场的供给，更强调制度的供给。
刘应杰指出，加快新旧发展动能接续转换，是报告修改中下了最大的功夫、最难啃的硬骨头。反复推敲琢磨修改，直到最后完善。这段话中提出了很多新思路和新提法，含义也非常丰富，许多方面都需要我们继续深入研究，还特别提出了新经济、分享经济等新概念。
关于宏观调控，报告中提到“宏观调控还有创新手段和政策储备，既要立足当前，有针对性的出招，顶住经济下行压力，又要着眼长远，留有后手，谋势蓄势”。“这几句话都是修改到最后总理亲自加上去的。我的理解是，我们不搞大水漫灌式的强刺激，不搞国外的量化宽松，但是我们手中还有不少政策储备工具，不会困住自己的手脚，该出手就出手，让经济保持在合理的区间。”刘应杰说。
陈文玲
报告释放出未来五年三个关键点
中国国际经济交流中心总经济师陈文玲认为，今年《政府工作报告》异于往年的一个重要特点是，既是对2015年、也包括对“十二五”的总结，既有2016年重点工作部署也包括对“十三五”的展望。
我们既关注当前经济运行，但未来五年中国将有怎样的发展是更为长远的关注。能否透过报告，预判一下未来五年到底怎么样，会出现哪些重大的变化？
陈文玲对此梳理出三个关键点：第一，中国在“十三五”时期将从经济大国迈向经济强国，是我们从经济大国迈向经济强国的关键时期，这五年将奠定我们成为经济强国的坚实的基础。
一是中国经济发展仍然有着巨大的刚性。报告在对“十三五”规划的描述中展现了这样一幅前景：2016年中国的GDP总量是67.7万亿人民币，折合美元是11万亿美元，我们占世界GDP总量的14%。到2020年，我们的GDP总量会达到90万亿人民币，折合成美元，大致上要增5万亿左右美元。届时我们的GDP总量大约16万亿到17万亿，和现在美国的GDP总量相当。 陈文玲表示：“按照未来五年6.5%到7%这一增长速度，这个盘子是非常大的，每年相当于有7000万到8000万美元的增量，这样一个增量相当于法国一年的GDP。”
二是几大红利给中国经济发展带来巨大的韧性，主要包括新型城市化红利、中国巨大的市场红利、我们未来对软基础设施的投资将产生巨大红利、金融创新的红利以及人力资本的红利等。
三是中国经济发展还具有巨大的弹性，主要表现在政府自身坚定不移地改革给市场创造的新空间、供给侧结构性改革、通过区域的重新布局会释放出巨大的发展空间和回旋的余地、创新发展作为第一驱动力或者叫第一推动力等四个方面。
第二，中国在未来“十三五”时期会跳出中等收入国家、跨越流动性和跨越修昔底德这三个陷阱，实现四个“中高”，即报告中提及的经济实现中高速增长，产业迈向中高端，劳动力队伍会以中高劳动力为主的，具有中高收入的国家。
第三，中国通过“十三五”时期的努力，将成为一个使人民群众得到更多实惠的国家，将成为一个受世界尊重的国家，将成为一个可以输出文化价值观的国家，将从国际规则、国际秩序的参与者、跟随者、应对者，到参与者、互动者、引导者、示范者，在某些方面甚至可以成为领导者。
祝宝良
房地产政策影响经济增速
今年《政府工作报告》中有一段尤为瞩目：当前我国发展正处于这样一个关键时期，必须培育壮大新动能，加快发展新经济。要推动新技术、新产业、新业态加快成长，以体制机制创新促进分享经济发展，建设共享平台，做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群，打造动力强劲的新引擎。
国家信息中心经济预测部主任、首席经济师祝宝良对此表示，报告不仅提出了新经济、分享经济等新理念，更深入地研究了如何面对和解决中国经济发展当前面临的困难。
通过对报告的深度研读，祝宝良对中国经济形成了几个基本预判：第一，从宏观经济形势来讲，经济运行在合理区间。“这个合理还是不错的，我不同意很多人讲的，中国正在从结构性通缩演变成全面通缩。中国通货膨胀的压力应该并不大，如果有通缩也是结构性的。”
第二，发展依然是第一要务。短期来看强调增长，长期来看则是结构调整。
祝宝良特别提到了目前备受争议的房地产市场。他在调研中发现，这的确是一个非常纠结的问题。一方面，经济要保持6.5%-7%的增速，房地产稳定非常重要，同时稳定房地产需要对货币政策不能过于紧缩。但另一方面，货币政策一旦宽松，又会出现价格过快上涨，出现小泡沫，对货币政策提出非常大的挑战。
代表委员观点
全国人大代表、安徽省财政厅厅长罗建国
今年政府工作报告提出，创新财政支出方式，优化财政支出结构，该保的一定要保住，该减的一定要减下来。这一提法我特别赞同，要通过减税降费，进一步减轻企业负担。同时建议，在加大财政对公共服务投入的同时，放宽社会资本进入限制，将一部分公共服务项目交由市场主体运营，在推进海绵城市建设、地下综合管廊建设方面，充分利用社会资本的力量，大力推进政府与社会资本合作模式，采取税收优惠、转移支付等手段吸引社会资本参与公共产品和服务项目的投资。此外，还要加快建立事权与支出相适应制度，巩固完善县级基本财力保障机制，提高基层政府提供和保障公共服务能力。
全国人大代表、江苏宿迁广博控股集团有限公司董事长王利平
今年政府工作报告提出，加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力。我认为降低企业运行成本是做好供给侧改革的一个重要的着力点。
报告还提出，落实企业研发费用加计扣除，完善高新技术企业、科技企业孵化器等税收优惠政策。我认为，政府要支持和鼓励企业实施模式创新、制度创新、技术创新和产品创新，就要加快落实和完善企业研发费用加计扣除，加快落实和完善创新技术企业扶持等普惠性政策。因此建议，从鼓励企业增加创新投入、减少行政审批事项、减少创新型企业税收负担、降低创新型企业的融资成本等方面入手，提高企业创新积极性。
同时，加强供给侧改革要采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施，积极稳妥处置“僵尸企业”。有关部门要进一步减免企业兼并重组的地方性税费，设立专项兼并重组启动贷款资金，并以产业政策为导向，通过结构性减税和普遍性降费，有针对性促进企业兼并重组，激发市场活力。
全国人大代表、贵阳朗玛信息技术股份有限公司董事长王伟
今年的政府工作报告提出，在70%左右的地市开展分级诊疗试点。我认为这一改革试点很有必要。当前医疗资源配置不太合理，优质医疗资源特别是优质医生集中在少数大医院，基层医疗机构人才严重不足。
全国人大代表、贵州省人民医院普外科主任张忠民
今年政府工作报告提出，建立健全符合医疗行业特点的人事薪酬制度，保护和调动医务人员积极性。这一提法鼓舞了医务人员的信心。由于不太合理的薪酬分配方式，造成医疗人才相对不足，特别是贫困地区的基层医疗机构很难招到人、留住人。改革要达到预期效果，关键还在落实。期望国家有关部门能加快推进医疗卫生领域的改革。
全国政协委员、四川省高级人民法院副院长谢商华
今年政府工作报告提出，继续提高退休人员基本养老金标准。养老保障体系的完善，是全面深化改革战略部署的重要组成部分。不难看到，我国养老保障体系目前的发展现状是，以政府主导的第一层次——社会养老保险制度已基本实现对社会成员的全覆盖；以单位主导的第二层次——企业、职业年金制度已完成制度构建，且取得较快发展；以个人主导的第三层次——个人储蓄性养老制度建立严重滞后。因此，面对中国人口老龄化的大趋势，我们要推动这三个层次的养老同时发展。同时建议建立个人退休金账户，监管也要同步跟上，如对个人退休金账户管理机构要建立严格的资格准入制度，对个人退休金账户进行依法规范管理，建立个人退休金账户税务注册制和资金支取制等。
全国人大代表、江苏盐城市耕地质量保护站站长秦光蔚
今年政府工作报告提出，保障财政对农业投入，建立全国农业信贷担保体系，完善农业保险制度，引导带动更多资金投向现代农业建设。这一点非常重要。当前的农业补贴政策存在不少实际问题。比如，高标准农田建设的资金渠道多，各部门之间互不沟通协调，缺乏统一规划及管理，不能发挥资金的最佳效果。应该协调各部门打好“组合拳”，更加科学合理地将资金花在刀刃上。
全国人大代表、新疆大学生命科学与技术学院教授、博士生导师阿不都拉·阿巴斯
今年的政府工作报告一个很明显的亮点是内容很详细，都说到点子上了。例如，报告提到中小学老师的职称、发展待遇问题；降低税收，推动地方企业发展问题，都特别明确。
3月5日，十二届全国人大四次会议开幕，国务院总理李克强作《政府工作报告》（以下简称报告）。这份近两万字的报告，引发了国内外高度关注。2016年是“十三五”开局之年，今年经济形势到底如何？报告中又有哪些内容值得我们去深刻理解？
国务院研究室信息司司长刘应杰在近期举行的中国国际经济交流中心第八十一期“经济每月谈”上表示，今年报告最突出的三点精髓：一是牢牢抓住发展第一要务不放松；二是大力推进结构性改革；三是加快新旧发展动能的接续转换。
刘应杰
新、实、活是报告最突出的三个特点
这次《政府工作报告》应该说赢得了“两会”的代表委员、国内外的媒体、专家学者，包括网民，全国上下各方面的高度肯定和高度评价。3月5日李克强总理上午做报告的现场一共赢得了45次掌声。在全国人大闭幕会上报告也是高票通过，得票率为98.43%。
刘应杰参与《政府工作报告》起草全过程。谈起报告内容，他认为有三个突出特点：新、实、活。
首先是新，今年的报告充分体现了创新的精神，有许多新理念、新思路、新举措。关于今年工作的部署有一段话实际上是《政府工作报告》的总体要求，可归纳为“三个五”：五大发展理念、五大政策、五项重点任务。五大发展理念就是报告贯彻了创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念；五大政策就是宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底；五大任务就是要抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板这五大任务。
第二点是实，这也是两会的代表委员对报告感受最为强烈的一点，报告非常实在，有许许多多非常扎实具体的政策措施，说实话、出实招、办实事、出实效，读了报告以后感觉报告的含金量非常高。今年的报告在起草和修改过程中为了一项一项的政策措施能够写到报告上花了很大的功夫。比如报告中有一段话：从今年5月1日开始，全面实施营改增，并且确保所有企业的税负只减不增。为了这段话，领导反复研究讨论决策，直到最后才定下来。甚至有些部门提出来，5月1日能不能做到，一般的《政府工作报告》当中不提这么具体，今年要实施全面营改增，不写5月1日。最后总理说我们还是要写上时间，就从5月1日开始，这也是对工作实实在在的具体安排。
第三点是活，文风上更加活泼，平易、朴实、深入浅出又不乏许多闪光的语言，比如说“以敬民之心，行简政之道”，“上下同欲者胜”，“为政之道，民生为本”，“我们要念之再三、铭之肺腑，多谋民生之利，多解民生之忧。”“宠简除烦苛，禁察非法”等。
刘应杰指出，今年《政府工作报告》体现出来的一个非常重要的思想，就是主动适应和引领经济发展新常态，直面困难和挑战，坚定发展信心。
当前，我国经济发展已进入新常态，经济运行面临很大的下行压力，最突出的特点就是经济由高速增长转入了中高速增长，从过去的两位数下降到现在的一位数，去年是6.9%，实现了预期7%左右的增长目标，今年预期增长目标是6.5-7%。国内外有一种担心，中国经济是否进入了衰退，什么时候能够触底反弹？甚至担心中国经济是否会出现硬着陆，报告坚定地回答了这些问题。同时，报告也提出经济领域存在的一些突出问题，包括产能过剩严重，企业生产经营的困难，地区和行业走势的分化，财政收支矛盾突出，金融等领域出现的风险隐患等，还有人民群众关心的突出问题。报告还用了较大篇幅来谈安全生产问题以及政府工作存在的不足，用的词和话分量都是很重的，充分表现了对人大代表和对全国人民负责的坦诚态度。
关于供给侧结构性改革这一当前经济发展的新思路和重要任务，也第一次明确写进了报告，报告同时还指明了具体推进路径——“既做减法又做加法”， 换句话来说就是“三去、一降、一补”，是个整体。“三去”：去产能，去库存、去杠杆，这是做减法；“一降”是做加减法，降本增效。“一补”是补短板，增加供给，这是做加法的。既强调市场的供给，更强调制度的供给。
刘应杰指出，加快新旧发展动能接续转换，是报告修改中下了最大的功夫、最难啃的硬骨头。反复推敲琢磨修改，直到最后完善。这段话中提出了很多新思路和新提法，含义也非常丰富，许多方面都需要我们继续深入研究，还特别提出了新经济、分享经济等新概念。
关于宏观调控，报告中提到“宏观调控还有创新手段和政策储备，既要立足当前，有针对性的出招，顶住经济下行压力，又要着眼长远，留有后手，谋势蓄势”。“这几句话都是修改到最后总理亲自加上去的。我的理解是，我们不搞大水漫灌式的强刺激，不搞国外的量化宽松，但是我们手中还有不少政策储备工具，不会困住自己的手脚，该出手就出手，让经济保持在合理的区间。”刘应杰说。
陈文玲
报告释放出未来五年三个关键点
中国国际经济交流中心总经济师陈文玲认为，今年《政府工作报告》异于往年的一个重要特点是，既是对2015年、也包括对“十二五”的总结，既有2016年重点工作部署也包括对“十三五”的展望。
我们既关注当前经济运行，但未来五年中国将有怎样的发展是更为长远的关注。能否透过报告，预判一下未来五年到底怎么样，会出现哪些重大的变化？
陈文玲对此梳理出三个关键点：第一，中国在“十三五”时期将从经济大国迈向经济强国，是我们从经济大国迈向经济强国的关键时期，这五年将奠定我们成为经济强国的坚实的基础。
一是中国经济发展仍然有着巨大的刚性。报告在对“十三五”规划的描述中展现了这样一幅前景：2016年中国的GDP总量是67.7万亿人民币，折合美元是11万亿美元，我们占世界GDP总量的14%。到2020年，我们的GDP总量会达到90万亿人民币，折合成美元，大致上要增5万亿左右美元。届时我们的GDP总量大约16万亿到17万亿，和现在美国的GDP总量相当。 陈文玲表示：“按照未来五年6.5%到7%这一增长速度，这个盘子是非常大的，每年相当于有7000万到8000万美元的增量，这样一个增量相当于法国一年的GDP。”
二是几大红利给中国经济发展带来巨大的韧性，主要包括新型城市化红利、中国巨大的市场红利、我们未来对软基础设施的投资将产生巨大红利、金融创新的红利以及人力资本的红利等。
三是中国经济发展还具有巨大的弹性，主要表现在政府自身坚定不移地改革给市场创造的新空间、供给侧结构性改革、通过区域的重新布局会释放出巨大的发展空间和回旋的余地、创新发展作为第一驱动力或者叫第一推动力等四个方面。
第二，中国在未来“十三五”时期会跳出中等收入国家、跨越流动性和跨越修昔底德这三个陷阱，实现四个“中高”，即报告中提及的经济实现中高速增长，产业迈向中高端，劳动力队伍会以中高劳动力为主的，具有中高收入的国家。
第三，中国通过“十三五”时期的努力，将成为一个使人民群众得到更多实惠的国家，将成为一个受世界尊重的国家，将成为一个可以输出文化价值观的国家，将从国际规则、国际秩序的参与者、跟随者、应对者，到参与者、互动者、引导者、示范者，在某些方面甚至可以成为领导者。
祝宝良
房地产政策影响经济增速
今年《政府工作报告》中有一段尤为瞩目：当前我国发展正处于这样一个关键时期，必须培育壮大新动能，加快发展新经济。要推动新技术、新产业、新业态加快成长，以体制机制创新促进分享经济发展，建设共享平台，做大高技术产业、现代服务业等新兴产业集群，打造动力强劲的新引擎。
国家信息中心经济预测部主任、首席经济师祝宝良对此表示，报告不仅提出了新经济、分享经济等新理念，更深入地研究了如何面对和解决中国经济发展当前面临的困难。
通过对报告的深度研读，祝宝良对中国经济形成了几个基本预判：第一，从宏观经济形势来讲，经济运行在合理区间。“这个合理还是不错的，我不同意很多人讲的，中国正在从结构性通缩演变成全面通缩。中国通货膨胀的压力应该并不大，如果有通缩也是结构性的。”
第二，发展依然是第一要务。短期来看强调增长，长期来看则是结构调整。
祝宝良特别提到了目前备受争议的房地产市场。他在调研中发现，这的确是一个非常纠结的问题。一方面，经济要保持6.5%-7%的增速，房地产稳定非常重要，同时稳定房地产需要对货币政策不能过于紧缩。但另一方面，货币政策一旦宽松，又会出现价格过快上涨，出现小泡沫，对货币政策提出非常大的挑战。
代表委员观点
全国人大代表、安徽省财政厅厅长罗建国
今年政府工作报告提出，创新财政支出方式，优化财政支出结构，该保的一定要保住，该减的一定要减下来。这一提法我特别赞同，要通过减税降费，进一步减轻企业负担。同时建议，在加大财政对公共服务投入的同时，放宽社会资本进入限制，将一部分公共服务项目交由市场主体运营，在推进海绵城市建设、地下综合管廊建设方面，充分利用社会资本的力量，大力推进政府与社会资本合作模式，采取税收优惠、转移支付等手段吸引社会资本参与公共产品和服务项目的投资。此外，还要加快建立事权与支出相适应制度，巩固完善县级基本财力保障机制，提高基层政府提供和保障公共服务能力。
全国人大代表、江苏宿迁广博控股集团有限公司董事长王利平
今年政府工作报告提出，加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力。我认为降低企业运行成本是做好供给侧改革的一个重要的着力点。
报告还提出，落实企业研发费用加计扣除，完善高新技术企业、科技企业孵化器等税收优惠政策。我认为，政府要支持和鼓励企业实施模式创新、制度创新、技术创新和产品创新，就要加快落实和完善企业研发费用加计扣除，加快落实和完善创新技术企业扶持等普惠性政策。因此建议，从鼓励企业增加创新投入、减少行政审批事项、减少创新型企业税收负担、降低创新型企业的融资成本等方面入手，提高企业创新积极性。
同时，加强供给侧改革要采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施，积极稳妥处置“僵尸企业”。有关部门要进一步减免企业兼并重组的地方性税费，设立专项兼并重组启动贷款资金，并以产业政策为导向，通过结构性减税和普遍性降费，有针对性促进企业兼并重组，激发市场活力。
全国人大代表、贵阳朗玛信息技术股份有限公司董事长王伟
今年的政府工作报告提出，在70%左右的地市开展分级诊疗试点。我认为这一改革试点很有必要。当前医疗资源配置不太合理，优质医疗资源特别是优质医生集中在少数大医院，基层医疗机构人才严重不足。
全国人大代表、贵州省人民医院普外科主任张忠民
今年政府工作报告提出，建立健全符合医疗行业特点的人事薪酬制度，保护和调动医务人员积极性。这一提法鼓舞了医务人员的信心。由于不太合理的薪酬分配方式，造成医疗人才相对不足，特别是贫困地区的基层医疗机构很难招到人、留住人。改革要达到预期效果，关键还在落实。期望国家有关部门能加快推进医疗卫生领域的改革。
全国政协委员、四川省高级人民法院副院长谢商华
今年政府工作报告提出，继续提高退休人员基本养老金标准。养老保障体系的完善，是全面深化改革战略部署的重要组成部分。不难看到，我国养老保障体系目前的发展现状是，以政府主导的第一层次——社会养老保险制度已基本实现对社会成员的全覆盖；以单位主导的第二层次——企业、职业年金制度已完成制度构建，且取得较快发展；以个人主导的第三层次——个人储蓄性养老制度建立严重滞后。因此，面对中国人口老龄化的大趋势，我们要推动这三个层次的养老同时发展。同时建议建立个人退休金账户，监管也要同步跟上，如对个人退休金账户管理机构要建立严格的资格准入制度，对个人退休金账户进行依法规范管理，建立个人退休金账户税务注册制和资金支取制等。
全国人大代表、江苏盐城市耕地质量保护站站长秦光蔚
今年政府工作报告提出，保障财政对农业投入，建立全国农业信贷担保体系，完善农业保险制度，引导带动更多资金投向现代农业建设。这一点非常重要。当前的农业补贴政策存在不少实际问题。比如，高标准农田建设的资金渠道多，各部门之间互不沟通协调，缺乏统一规划及管理，不能发挥资金的最佳效果。应该协调各部门打好“组合拳”，更加科学合理地将资金花在刀刃上。
全国人大代表、新疆大学生命科学与技术学院教授、博士生导师阿不都拉·阿巴斯
今年的政府工作报告一个很明显的亮点是内容很详细，都说到点子上了。例如，报告提到中小学老师的职称、发展待遇问题；降低税收，推动地方企业发展问题，都特别明确。