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2013年1月16日，山东省垦利县质量技术监督局二楼会议室里，圆形的会议桌前坐满了人，他们畅所欲青，谈笑风生。这不是该局内部的例行工作会，也不是案件审理会，这是正在召开“问题”企业的约谈会，与会人员一方是2012年受过行政处罚的15家氽业负责人，另一方是这些案件的执法办案人员。会议持续了三个多小时，与会企业负责人把问题留下，带着满意而归，执法人员看着会议记录上十几条建议和回访记录上的落实签字，目标更加明确，信心倍增。