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社会的每一次进步和发展都与代价紧密相关,尤其是在当今时代,社会进步和发展的代价问题已经成为了不可回避的问题,要求人们做出认真的反思和回答。党的十六届三中全会提出的以人为本,树立全面、协调、可持续发展的科学发展观,是21世纪中国发展的实践指南,而走低代价发展之路是树立和落实科学发展观的必然要求。