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政府公共支出与经济增长的关系一直是理论界研究的重点。新古典增长理论认为，政府从长期来看对经济增长不起作用，只在短期影响经济增长。这一结论已不能与经验研究相一致。内生增长理论认为，由于知识、基础设施等公共物品具有外部性，政府须干预市场，政府对私人投资的补充对经济增长具有正向的作用。在认识到政府支出的生产性特征以及政府支出的不可替代性后，自20世纪60年代以来，许多学者就政府支出与经济增长之间的关系展开研究，并已经建立了不少内生增长模型，但对两者的关系至今尚未形成一致的看法。