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学校管理,从管理层级方面看,分为四个环节,即校级领导一中层干部——教师—学生。在这个层级关系中,学生的培养无疑是学校管理的最终目标和核心问题,学生是否学有所成、是否全面发展,与教师的综合素养、业务能力以及学校的管理制度有非常密切的关系。由于校级领导对学校管理主要是立足于宏观方面,而管理的具体环节须由中层干部来实施和执行,故此,对中层干部的管理,是涉及到教师队伍建设、学生综合发展的一个关键性环节。