建长效机制 促和谐发展

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  东汽党委以构建保持共产党员先进性长效机制为主线,不断加强党的先进性建设,提升企业核心竞争力和综合实力。尤其是企业通过分立式改制,加快现代企业制度建设,成立了具有独立法人资格的东方汽轮机有限公司和东汽投资发展有限公司,开创了“两个公司一个党委”的“大东汽”党建工作新模式。
  在这种新形势、新体制下,东汽以深化“六大工程”(党员先锋工程、干部素质工程、企业创新工程、廉洁阳光工程、人和文化工程、人才强企工程)建设为重点,健全机制,完善制度,创新载体,形成了一批永葆先进性的制度成果、理论成果和实践成果,把党建工作与经营管理和改革发展有机结合起来。
  
  深化政治核心工程
  
  在“两个公司一个党委”的新体制下,东汽党委不断建立健全工作制度,扎实推进党建工作的体制创新,以新的载体为支撑,以新的机制为保证,促进了党委政治核心作用的有效发挥,实现了公司物质文明和精神文明的协调发展。
  适应发展需要,积极构建党建工作制度体系。为使公司党建工作适应现代企业制度要求,东汽党委把党建工作的有效做法与先进性教育活动积累的成功经验相结合,把党内制度建设与公司生产经营和改革发展相结合,制订下发了《关于建立健全保持共产党员先进性长效机制的若干意见》,并组织建立和完善党内工作制度,构建起了党员学习、党员教育、党员管理、党员密切联系群众、党内民主参与、党风廉政建设等六方面的新时期党建工作制度体系,为实现党员“长期受教育、永葆先进性”打下了坚实的制度基础。各基层党组织结合单位实际,又制订了创建学习型党组织、党员学习培训、党员谈心及联系群众、“双廉”学习教育等党建工作制度和实施办法,有效地巩固了先进性教育活动的制度成果。
  完善工作机制,统筹两个公司协调发展。按照“大东汽、同发展、共繁荣”的战略思路,东汽党委坚持“双向进入、交叉任职”,不断完善靠制度管人、按制度办事的工作机制和民主科学的决策程序,认真履行参与企业带有根本性、方向性、长远性、全局性的重大事项决策的职责,建立健全了党委参与两个公司重大问题决策的规则和程序,完善了现代企业制度下党委工作条例、议事规则、会议制度和党支部工作条例,健全了党委会、常委会、党政联席会集中研究等工作机制。同时,注重战略办、企管办、党办合署办公,发挥党群部门“大政工”的职能作用,统筹协调两个公司的战略定位、发展规划、重大投资和干部任免,构建起现代企业制度下党委发挥政治核心作用的领导体制和工作机制,促进了“大东汽”的和谐与同步发展。
  创新党建工作模式,推进党建与管理“双向融入”。为了不断适应新形势,有效增强工作活力,东汽党委在党建与管理的双向引入上做了有益探索。借鉴和运用现代企业管理的理念、方法和手段,指导质量管理处党总支及所属支部将ISO9000质量管理体系引入基层党建管理工作,推进了党组织工作的规范化、制度化、程序化。同时,在公司开展的质量管理深化提高活动中,引入了先进性教育活动中分段推进落实、评价审核转段的做法,并制订了《领导干部质量管理诫勉谈话制度》,将纪检监察诫勉谈话的方法运用到质量管理的过程控制,真正做到活动有计划、过程有检查、行为有约束、转段有评价、结果回头看、机制看长久。
  
  深入实施干部素质工程
  
  东汽党委坚持以加强干部能力建设为主题,以改善干部的知识结构为主线,以转变干部作风为重点,不断深化干部素质工程,提升领导干部的决策、经营管理、市场应变、开拓创新、风险防范和处理复杂问题的能力,造就了一支学习型、文化型、创新型的高素质干部队伍。
  健全学习培养机制,加强干部素质建设。东汽党委把加强思想政治建设、树立科学发展观作为促进企业和谐发展的思想基础,健全了《党委中心组定期学习制度》和《干部理论学习培训制度》等干部学习长效机制,加强了领导干部政治理论和业务知识的学习培训,完善了领导班子成员“述学、评学、考学”的学习考核机制和干部学分考核制,注重培养干部带头讲、带头学、带头用的能力和作风。同时,结合年度方针目标,公司制订了《年度干部学习培训工作安排意见》,采取内部培训与外部培训相结合、自学与集中学习相结合,分层次、分类型对领导干部开展专题学习培训。
  强化约束机制,加强干部廉政建设。公司制订了《关于实施“三项工程”培育廉洁文化的安排意见》,以培育廉洁素质、营造廉洁氛围、建立廉洁文化长效机制为着力点,与各级党政主要领导签订经营目标责任书、双廉责任书、安全保密责任书,与“三管六外”人员签订廉洁承诺责任书。同时,加强对控股、参股子公司的监管力度,完善《专职监事管理办法》,向15个子公司委派专职监事和监事会主席等方式,规范和约束了重要岗位干部职工的工作、用权行为。
  
  深化党员先锋工程
  
  东汽党委从党员的教育培养、作用发挥、服务群众以及党员的监督管理入手,不断增强党员的党性意识,不断提升党员队伍的整体素质,把党员队伍打造成一支“三高一优”(高素质、高技能、高业绩、作风优良)、在企业改革发展稳定中发挥先锋模范作用的战斗队伍。
  建立经常性教育机制,提升党员综合素质。东汽党委在不断完善《党员学习培训制度》的基础上,围绕提高党员队伍的政治理论素养和业务知识水平,定期组织开展入党积极分子培训和党员培训,持续提高党员队伍的的整体素质。到目前,东汽党委共组织开办了36期入党积极分子培训班,1800余名积极分子参加了培训。各基层党组织以创建学习型组织活动为载体,完善学习制度,拓宽学习渠道,健全学习激励机制。
  改进党内激励机制,彰显党员先进性。东汽党委不断改进以党员先锋工程为主体的“争先创优”竞赛活动评比的内容和模式,把“先锋杯”竞赛活动、党员岗位示范行动、党支部示范活动等纳入“争先创优”活动,进一步完善了党组织工作量化考核评价体系与党内评比表彰机制。同时,为了更好地展示党员风采,通过组织开展“讲身边共产党员先进事迹”、“讲身边东汽人的故事”等系列演讲活动,用贴进实际、贴进群众、贴近基层的鲜活事例,有效地对广大党员职工进行了“永葆先进性”的经常性教育。基层党组织还结合单位实际,开展了“优秀员工之星”、“党员业绩档案”等党员评价考核活动,有效地激发了党员典型引路、示范辐射作用的发挥,彰显了党员的先进性。
  深化特色主题实践活动,强化党员示范作用。东汽党委坚持把党建工作与中心任务紧密结合,借鉴先进性教育活动的有效做法,深入开展了主题实践活动。基层党组织结合不同阶段的工作重点和难点,组织开展了党员“三高一优”、岗位建功竞赛、党员帮带等一系列主题实践活动项目,做到了每个支部有项目、有活动、有落实、有成效。通过活动的开展,公司既促进了党组织工作载体的不断丰富,又推动了公司技术进步、管理创新、质量提高、降本增效等工作的不断加强。
  建立新形势下子公司党组织管理机制。针对公司产品产业高速拓展、辐射全国的实际情况,东汽党委以加强控股、参股和合资子公司的党组织建设、增强市场核心竞争力为目标,健全和完善了《子公司党组织工作条例》,建立起子公司党组织管理工作的新机制。东汽党委坚持“双重管理”(党委统一领导与属地化管理有机结合)原则,重点加大对本地区以外子公司在战略发展规划、基础管理、干部选拔任用、人才队伍建设、党组织建设、党风廉政建设、文化理念融合等方面工作的指导力度,建立党群及管理部门与子公司的工作沟通、指导和服务机制,分别指导广州合资子公司、阿贝勒合资子公司建立了党支部,切实发挥出党建工作有效推动子公司快速协调发展的重要作用。
  完善党群、干群联系机制,夯实党的群众基础。东汽党委建立健全《公司领导班子联系职工群众制度(试行)》,将单一的领导接待日,完善为联系点、联系人、接待日、值班日等多种方式,每位公司领导定点负责联系一个基层单位和一位专家、劳模或统战人士代表,每周六轮流接待职工信访和值班巡视。同时,公司制订了《党群部门联合值班制度》,实行“首问负责制”,轮流接待职工群众的来信来访;建立了《党群部门、职能管理部门联系基层制度》,强化联系基层、服务基层的优良作风,密切职能部门与基层的关系;制订了《党员谈心制度》、《特殊困难党员帮扶补助实施办法》,在领导干部、广大党员和职工群众中广泛开展谈心交心、党员联系群众、党内帮扶活动,为服务基层、服务群众搭建了平台、畅通了渠道。
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