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2009年．美国总统奥巴马上任后于5月授权组建美国栽人航天飞行计划评估委员会．对其载人航天发展计划进行全面评估。经过5个月的紧张工作。该委员会于10月向总统提交了题为《寻求一个与伟大国家相称的载人航天飞行计划》评估报告。美国航空航天局（NASA）新任局长博尔登以该报告为依据．对美国的未来载人航天发展进行谋划．并多次在国会进行听证。2010年2月，奥巴马总统在向国会提交的2011财年预算中．对关国载人航天发展计划做出全面调整．