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2006年是我国实施“十一五”规划的第一年,也是我国结束WTO过渡期的最后一年,广大老百姓在美好的期盼中,又关注哪些社会焦点问题呢?
失业就业高不高?就业是民生之本,就业是增加收入和改善生活的前提。一项调查认为,57%的城镇居民对此担扰,76%的农村剩余劳力对外出打工、寻找就业门路心里没底,有近五成的大学毕业生对就业和找到满意的岗位感到渺茫,失业已经成为公众最揪心的头等大事。由于党中央、国务院和各级党委政府高度重视就业再就业工作,劳动部门做了大量的工作,使登记失业率有所下降,但仍有4个不可忽视的因素,即415万大学毕业生、160万技校毕业生、新增800万劳动力和等待转移就业的1500万剩余劳动力,再加上以前积存的几百万下岗和失业人员,再就业基数高、压力大,并且我国目前的失业率没有把农民统计在内,实际失业率可能超过10%,对此千万不能掉以轻心。有专家预计,2006年民企、社区、纺织、中介、保险、休闲、健身、家教、餐饮、送奶、理财、营销、家政、汽修、陪护等行业就业机会增多,新生职业也在增加,分流了部分有特长的人员就业,个人创业和各种稳性就业以及第二、第三职业的比例也在扩大,但对文化低、技术差、无特长的人员的就业仍然不利。
居民收入增不增?由于全球经济低迷,国家抽紧银根,国内通货紧缩,影响了城乡居民收入,2005年国家调整了相关经济政策,使农民收入增幅较大,中低收入者增幅加快,特困群体经济状况好转,但城乡差别和贫富差距还有扩大趋势,尤其是行业收入悬殊过大,同工不同酬成为导致贫富差距新的社会问题。老百姓希望国家进一步完善各种涉及百姓切身利益的经济政策,采取切实有效措施,坚持以人为本,共享发展成果,继续稳定增加城乡居民收入,与GDP同步增长;继续适当向农民和弱势群体倾斜,继续调控物价,完善税收体系,打击富人和其他偷税漏税行为,尽快形成“效率优先、兼顾公平”的利益再分配的新机制。有51?郾3%的百姓对2006年收入预期持积极态度。
教育收费涨不涨?对教育方面的投入已经成为百姓家庭首要支出,应该说这是件好事,但不容乐观。一项调查说明,有71%的家庭认为各类教育向学生收费超出了他们的经济承受能力。2005年高校收费水平虽和上年相当,但一名大学生的一年费用平均占城镇职工年收入的近70%,农民收入的200%(数据来自国家统计局),在中西部地区要15个壮劳力才能维持一名大学生年费用。“不读书一辈子穷,读了书立刻穷”,成为今日许多家庭“成也教育,穷也教育”的真实写照!最令老百姓痛恨但又无奈的是,各种变着花样的乱收费、择校费、赞助费,家长敢怒不敢言。从上幼儿园开始家长就要为无休止的乱收费买单。“金钱化教育”究竟是谁的悲哀?老百姓要求继续深化教育体制改革,继续严查学校乱收费,继续严控出台收费项目,继续严审学校财务,继续加大财政转移支付力度,把教育公平的权利还给老百姓。
疾病防控难不难?继2003年非典之后,禽流感暴发的频率和势头呈上升趋势,不但造成巨大的经济损失,而且对人民生命形成巨大的威胁,因此,人们从谈非色变,到了谈禽色变的地步。非典疫情发生突然,疫苗在非典发生后半年才问世,似乎还情有可原,而禽流感疫苗至今没有研制出来,就有点说不过去了。早在1997年香港就曾发生大规模禽流感,近几年我国每年都有几起不同程度的禽流感发生,说明我国卫生、防疫、科研等部门的工作明显滞后。老百姓期盼国家既能积极防治已经发生的疫情,又能主动做好其他各种疫情的防控工作,加大科研经费投入,未雨绸缪,确保人民生命财产安全。
反腐力度大不大?2005年是我国继续推进反腐工作向纵深开展的一年,力度是比较大的,严惩了一批大贪官,挖出了一批窝案,查处了一批涉黑案件,狠抓了各种“小腐败”,等等,受到人民群众的欢迎。但人们对腐败问题到了无孔不入的地步表示担忧,对腐败成本过低议论较多,对几百万来历不明的收入量刑较轻不满意,对打着各种“改革”旗号的腐败查处不力有意见,从某种程度上影响党的形象,关系到人心相背问题。老百姓强烈要求,有关惩治腐败的法律要与时俱进,体现公正和公平,尽快调整同级纪检、监察难以监督同级的体制,形成中国特色的独立纪监机制,采取有力措施建立健全惩治和预防腐败的体系,开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。
燃油价格稳不稳?石油被称为“流动的金子”。现代生活无时无刻也离不开石油,因此,石油价格的波动,时刻牵动老百姓的神经。今天,老百姓就像关心市场粮油、蔬菜一样关心石油价格。2005年国际石油价格一路坚挺,创下历史新高,国内市场油价也起伏不停。受此影响,民航不得不重开燃油附加费,上海、广东等地为公交车减费,许多大城市还为出租车实行燃油暂时补助。受高价位石油影响,南京石油液化气零售价曾一度高达每瓶93元,用油用气的直喊承受不了。老百姓希望,今年油价气价能稳中有降,国家尽快建立石油战略储备制度,应对国际油价波动,并择机早日出台燃油税,推动全社会节油工作。
医药费用降不降?国家有关权威部门公布就医指数显示:现在城市里看一次病平均236元,住院3800多元,这对于下岗职工、特困群众和农民来说还是很重的经济负担。尽管国家先后发了19道药品降价令,根据常用量测算,可减轻老百姓负担435亿元,但人们并未感到买药便宜、住院轻松。患者发现,哪种药降,医院和药店就不卖了,现在是进口药多、新名字药多、高价药多、医生开单子多(用药处方和检查单)、各种设备替人看病多、专家门诊多、索要红包多(主要是外科医生)、假药多、医托多。导致许许多多的特别是没有医保的人群,只有“小病捱,大病拖,病危才朝医院抬”,“大病一场,小康泡汤”。老百姓认为,我国医疗体制已病入膏肓,非动大手术不可,药品进入患者手中的中间环节太多,应实行厂店采购直供,“平价药店”能多起来,尽快建立农民大病统筹新型合作医疗制度,让老百姓买得起药,看得起病,把费用真正降下来。
房价上涨快不快?安居才能乐业。2005年,全国房价上涨势头有所减缓,其幅度并未减小,因为5000元上涨10%,就超过2000元上涨25%,因涨价是在上年高价位上继续上涨的,所以涨幅对老百姓购房的经济压力不可小视。现在虽然经济房开发升温,解困房建设有所增加,但许多人仍觉得买不起房。国家统计局房地处有关权威人士认为,按现在全国城镇居民收入水平,一个家庭不吃不喝,买一套60平方米的住房大概平均要8—10年,在北京、深圳、杭州、上海等地,买同样的商品房,没有20年时间艰苦奋斗是无法实现的。另一个问题值得关注,即我国住房公积金制度残缺,最广大的乡镇机关基层没有执行这一基本保障政策。据分析,中国房价与百姓实际购房力比日本高两倍,比美国高2?郾1倍,现有房价比国情超前8—10年,这就难怪老百姓买不起房了。
社会保险保不保?以养老、失业、医疗为主要内容的社会保险制度,是国家赋予每个劳动者的权利,无论公有制还是私有制劳动者,都必须无条件参加社会保险,及时足额缴纳保费,但是全国执行情况很不理想,国家机关及大型国有企业参保率高、缴费好,而在民营企业和个体企业就业的绝大多数人没有参保,有的仅保一金或二金,且拖欠保费严重。现在有六大问题需要认真研究解决:一是企业尤其是私营企业以随工资发放为名搪塞;二是破产和改制企业人员各种保险接保续保遗留问题多,欠费缺口大;三是事业单位人员财政负担重,退休金打折还不能按时领;四是8亿农民和农民工没有享受到国家有关养老保险的基本补贴;五是自由就业人员参保还有政策障碍;六是因病、因灾和残疾人等弱势群众,特别需要国家帮扶和社会各方关爱。老百姓希望,尽快出台《劳动保险法》,打破行业、省市界限,全国统一联网,保险随着人员可以流动,加大保险覆盖面,加强管理,紧紧扣牢老百姓“养命钱”、“救命钱“等安全保险带。
安全事故多不多?2005年全国一起起重特大事故,仍然接二连三发生,一次次向人们敲响安全警钟。专家指出,由于前几年不少地方单纯追求GDP数字,放松安全和质量,安全欠账较多,因此,今后几年,我国仍处于安全事故高发期,煤矿安全形势突出,交通安全非常严峻,食品安全隐患较多,假冒伪劣产品屡禁不绝,其他方面安全基础薄弱,需要时刻绷紧安全这根弦。老百姓期盼,各层各级能认真贯彻落实《安全生产法》,建立健全安全生产的管理和责任制,要反复抓、抓反复,严查失职、渎职官员,做到为官一任,安全一方。安全责任重于泰山,人的生命尊严重于一切,这也是落实科学发展观的重要内容。老百姓就盼个住得宽心,吃得放心,行得安心,玩得开心,工作得舒心,不要提心吊胆过日子。
当然,老百姓关注的还有其他一些社会热点。他们关注的十大社会焦点,其实就是一扇敞开的社情民意的窗口,通过它就可能听到广大人民群众真正的声音,看到真正的民心,触到真正民生,摸到真正的民情,以利我们党和政府真正“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,尽心尽责,做好工作,以人为本,善待百姓,造福于民。
失业就业高不高?就业是民生之本,就业是增加收入和改善生活的前提。一项调查认为,57%的城镇居民对此担扰,76%的农村剩余劳力对外出打工、寻找就业门路心里没底,有近五成的大学毕业生对就业和找到满意的岗位感到渺茫,失业已经成为公众最揪心的头等大事。由于党中央、国务院和各级党委政府高度重视就业再就业工作,劳动部门做了大量的工作,使登记失业率有所下降,但仍有4个不可忽视的因素,即415万大学毕业生、160万技校毕业生、新增800万劳动力和等待转移就业的1500万剩余劳动力,再加上以前积存的几百万下岗和失业人员,再就业基数高、压力大,并且我国目前的失业率没有把农民统计在内,实际失业率可能超过10%,对此千万不能掉以轻心。有专家预计,2006年民企、社区、纺织、中介、保险、休闲、健身、家教、餐饮、送奶、理财、营销、家政、汽修、陪护等行业就业机会增多,新生职业也在增加,分流了部分有特长的人员就业,个人创业和各种稳性就业以及第二、第三职业的比例也在扩大,但对文化低、技术差、无特长的人员的就业仍然不利。
居民收入增不增?由于全球经济低迷,国家抽紧银根,国内通货紧缩,影响了城乡居民收入,2005年国家调整了相关经济政策,使农民收入增幅较大,中低收入者增幅加快,特困群体经济状况好转,但城乡差别和贫富差距还有扩大趋势,尤其是行业收入悬殊过大,同工不同酬成为导致贫富差距新的社会问题。老百姓希望国家进一步完善各种涉及百姓切身利益的经济政策,采取切实有效措施,坚持以人为本,共享发展成果,继续稳定增加城乡居民收入,与GDP同步增长;继续适当向农民和弱势群体倾斜,继续调控物价,完善税收体系,打击富人和其他偷税漏税行为,尽快形成“效率优先、兼顾公平”的利益再分配的新机制。有51?郾3%的百姓对2006年收入预期持积极态度。
教育收费涨不涨?对教育方面的投入已经成为百姓家庭首要支出,应该说这是件好事,但不容乐观。一项调查说明,有71%的家庭认为各类教育向学生收费超出了他们的经济承受能力。2005年高校收费水平虽和上年相当,但一名大学生的一年费用平均占城镇职工年收入的近70%,农民收入的200%(数据来自国家统计局),在中西部地区要15个壮劳力才能维持一名大学生年费用。“不读书一辈子穷,读了书立刻穷”,成为今日许多家庭“成也教育,穷也教育”的真实写照!最令老百姓痛恨但又无奈的是,各种变着花样的乱收费、择校费、赞助费,家长敢怒不敢言。从上幼儿园开始家长就要为无休止的乱收费买单。“金钱化教育”究竟是谁的悲哀?老百姓要求继续深化教育体制改革,继续严查学校乱收费,继续严控出台收费项目,继续严审学校财务,继续加大财政转移支付力度,把教育公平的权利还给老百姓。
疾病防控难不难?继2003年非典之后,禽流感暴发的频率和势头呈上升趋势,不但造成巨大的经济损失,而且对人民生命形成巨大的威胁,因此,人们从谈非色变,到了谈禽色变的地步。非典疫情发生突然,疫苗在非典发生后半年才问世,似乎还情有可原,而禽流感疫苗至今没有研制出来,就有点说不过去了。早在1997年香港就曾发生大规模禽流感,近几年我国每年都有几起不同程度的禽流感发生,说明我国卫生、防疫、科研等部门的工作明显滞后。老百姓期盼国家既能积极防治已经发生的疫情,又能主动做好其他各种疫情的防控工作,加大科研经费投入,未雨绸缪,确保人民生命财产安全。
反腐力度大不大?2005年是我国继续推进反腐工作向纵深开展的一年,力度是比较大的,严惩了一批大贪官,挖出了一批窝案,查处了一批涉黑案件,狠抓了各种“小腐败”,等等,受到人民群众的欢迎。但人们对腐败问题到了无孔不入的地步表示担忧,对腐败成本过低议论较多,对几百万来历不明的收入量刑较轻不满意,对打着各种“改革”旗号的腐败查处不力有意见,从某种程度上影响党的形象,关系到人心相背问题。老百姓强烈要求,有关惩治腐败的法律要与时俱进,体现公正和公平,尽快调整同级纪检、监察难以监督同级的体制,形成中国特色的独立纪监机制,采取有力措施建立健全惩治和预防腐败的体系,开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。
燃油价格稳不稳?石油被称为“流动的金子”。现代生活无时无刻也离不开石油,因此,石油价格的波动,时刻牵动老百姓的神经。今天,老百姓就像关心市场粮油、蔬菜一样关心石油价格。2005年国际石油价格一路坚挺,创下历史新高,国内市场油价也起伏不停。受此影响,民航不得不重开燃油附加费,上海、广东等地为公交车减费,许多大城市还为出租车实行燃油暂时补助。受高价位石油影响,南京石油液化气零售价曾一度高达每瓶93元,用油用气的直喊承受不了。老百姓希望,今年油价气价能稳中有降,国家尽快建立石油战略储备制度,应对国际油价波动,并择机早日出台燃油税,推动全社会节油工作。
医药费用降不降?国家有关权威部门公布就医指数显示:现在城市里看一次病平均236元,住院3800多元,这对于下岗职工、特困群众和农民来说还是很重的经济负担。尽管国家先后发了19道药品降价令,根据常用量测算,可减轻老百姓负担435亿元,但人们并未感到买药便宜、住院轻松。患者发现,哪种药降,医院和药店就不卖了,现在是进口药多、新名字药多、高价药多、医生开单子多(用药处方和检查单)、各种设备替人看病多、专家门诊多、索要红包多(主要是外科医生)、假药多、医托多。导致许许多多的特别是没有医保的人群,只有“小病捱,大病拖,病危才朝医院抬”,“大病一场,小康泡汤”。老百姓认为,我国医疗体制已病入膏肓,非动大手术不可,药品进入患者手中的中间环节太多,应实行厂店采购直供,“平价药店”能多起来,尽快建立农民大病统筹新型合作医疗制度,让老百姓买得起药,看得起病,把费用真正降下来。
房价上涨快不快?安居才能乐业。2005年,全国房价上涨势头有所减缓,其幅度并未减小,因为5000元上涨10%,就超过2000元上涨25%,因涨价是在上年高价位上继续上涨的,所以涨幅对老百姓购房的经济压力不可小视。现在虽然经济房开发升温,解困房建设有所增加,但许多人仍觉得买不起房。国家统计局房地处有关权威人士认为,按现在全国城镇居民收入水平,一个家庭不吃不喝,买一套60平方米的住房大概平均要8—10年,在北京、深圳、杭州、上海等地,买同样的商品房,没有20年时间艰苦奋斗是无法实现的。另一个问题值得关注,即我国住房公积金制度残缺,最广大的乡镇机关基层没有执行这一基本保障政策。据分析,中国房价与百姓实际购房力比日本高两倍,比美国高2?郾1倍,现有房价比国情超前8—10年,这就难怪老百姓买不起房了。
社会保险保不保?以养老、失业、医疗为主要内容的社会保险制度,是国家赋予每个劳动者的权利,无论公有制还是私有制劳动者,都必须无条件参加社会保险,及时足额缴纳保费,但是全国执行情况很不理想,国家机关及大型国有企业参保率高、缴费好,而在民营企业和个体企业就业的绝大多数人没有参保,有的仅保一金或二金,且拖欠保费严重。现在有六大问题需要认真研究解决:一是企业尤其是私营企业以随工资发放为名搪塞;二是破产和改制企业人员各种保险接保续保遗留问题多,欠费缺口大;三是事业单位人员财政负担重,退休金打折还不能按时领;四是8亿农民和农民工没有享受到国家有关养老保险的基本补贴;五是自由就业人员参保还有政策障碍;六是因病、因灾和残疾人等弱势群众,特别需要国家帮扶和社会各方关爱。老百姓希望,尽快出台《劳动保险法》,打破行业、省市界限,全国统一联网,保险随着人员可以流动,加大保险覆盖面,加强管理,紧紧扣牢老百姓“养命钱”、“救命钱“等安全保险带。
安全事故多不多?2005年全国一起起重特大事故,仍然接二连三发生,一次次向人们敲响安全警钟。专家指出,由于前几年不少地方单纯追求GDP数字,放松安全和质量,安全欠账较多,因此,今后几年,我国仍处于安全事故高发期,煤矿安全形势突出,交通安全非常严峻,食品安全隐患较多,假冒伪劣产品屡禁不绝,其他方面安全基础薄弱,需要时刻绷紧安全这根弦。老百姓期盼,各层各级能认真贯彻落实《安全生产法》,建立健全安全生产的管理和责任制,要反复抓、抓反复,严查失职、渎职官员,做到为官一任,安全一方。安全责任重于泰山,人的生命尊严重于一切,这也是落实科学发展观的重要内容。老百姓就盼个住得宽心,吃得放心,行得安心,玩得开心,工作得舒心,不要提心吊胆过日子。
当然,老百姓关注的还有其他一些社会热点。他们关注的十大社会焦点,其实就是一扇敞开的社情民意的窗口,通过它就可能听到广大人民群众真正的声音,看到真正的民心,触到真正民生,摸到真正的民情,以利我们党和政府真正“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,尽心尽责,做好工作,以人为本,善待百姓,造福于民。