制度与公平

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“公平”历来是人类社会关注的问题。从根本上说,各种形式的公平最终都落实在经济的公平,即财富分配的公平之上。这种公平是原则上而非某种平均主义,其意义当是不言而喻的。 在特定的条件下,财富分配很大程度上是主观取舍的事情。所以,“公平”取决于制度的设计与安排。制度以产权界定为基础,如果产权明确且有保障的话,就难以发生重大的分配改变。 我们当前社会的一个大问题,就是产权不够清晰。严格地说,产权在形式上都有规定,但在制度和操作上不规范、不完善、不清楚。例如对于私产来说,缺乏规范和有效的保障。一个例子就是,“文革”中
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