农业援外培训经验和启示

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   【摘 要】本文技术中国农业援外培训工作的经验和启示,为我国农业援外培训工作提供参考。
   【关键词】援外培训 经验 启示
  
   自上世纪六十年代以来,特别是改革开放以来,我国综合国力不断提高,国际影响日益扩大,大批中国农业专家赴世界众多国家开展农业技术示范培训,大批外国政府官员和专业人员来华参加农业技术培训,对促进我国农业国际合作、增强我国与世界各国的友谊、树立负责任的大国形象等方面发挥了积极的作用。援外培训作为体现中国国家文化“软实力”及国际影响力的一种重要载体,日益受到政府的高度重视。在中国政府的各种援外活动中,短期教育援外培训因为具有投入少、见效快、影响广等优点而受到各级政府的高度重视。
   湖南省在农业部等中央有关部门的正确领导下和袁隆平院士的影响下,积极参与国际农业技术培训,共有1000多名农业专家和技术人员到40多个国家开展以杂交水稻技术为龙头的农业技术示范培训,培训当地技术人员和农民超过3万人,来湘参加农业技术培训的外国政府官员超过3000人次。埃塞俄比亚农业职业技术培训项目已连续实施了10年,150名湖南教师在埃塞俄比亚培训了数以万计的当地农业技术人员。受到了这些国家领导和受训人员的高度评价和人口。湖南杂交水稻研究中心和隆平高科在国内培训了大批世界各国官员和技术人员,还派专家赴亚洲、非洲和南美洲许多国家开展杂交水稻和其它农业技术师范和培训,为“发展杂交水稻,造福世界人民”做出了贡献。作为杂交水稻方面的专家,我曾作为联合国亚太农机中心专家赴朝鲜、缅甸、孟加拉等国进行杂交水稻培训,并在国内对了来自不同国家官员和技术人员进行培训,在这培训方面取得了很好的效果并积累了丰富的经验。其主要经验如下:
   一、援外专家要求比较高
   不但专业要深,还需要有丰富的实践经验,了解最新农业发展和研究动态。英语或其它交流语言要非常流利,能和境外受训人员交流.在培训过程中,会面对各种问题,特别是境外人员遇到他们国内农业上的问题,我们要尽量以中国知识和经验为他们提供启示。我们不能只是解决某一方面的专家,还需要胜任很多其它方面的专家。我们不但是转播知识和技能方面的专家,也是中国文化的传播者。和他们能坦诚相待,广交朋友,以自己的知识和人格魅力赢得他们的尊重。
   二、对境外国情了解
   派专家到境外培训,国内专家需要对境外国家国情了解,它们的农业发展是什么水平,他们需要什么方面的技术和解决什么方面的问题。我们要根据培训项目资金、时间长短做出计划,特别是与当地培训组织方面都沟通和协调。我在去朝鲜、缅甸和孟加拉培训之前,都和他们组织方协商好,自己的居住、交通、培训场地、培训设备、培训课程和实践课程的安排都要安排好,基本上都把每天内容都计划好,去之后根据实际情况作出调整。另外当地的气候和环境条件、医疗卫生也要相应了解,相应的做出必要的准备,如热带国家,需要带些防蚊子和痢疾的药物。
   三、培训内容安排
   除了安排主要专题讲座,主要是理论知识和中国的经验外,还必须有实践课程安排。我们在出发之前要求对方作好准备,进行杂交水稻技术培训,去之前提早安排好水稻种植。同时我们讲课后有专门讨论课,让他们提出问题,与培训人员讨论怎样解决面临的问题。同时我们会有问卷调查,让他们提出各种问题和建议,来改进我们的培训方法。他们的政府官员和技术人员都非常积极与专家开展热烈讨论,希望在农业政策、研究方面有好的规划和指导。来中国进行培训的人员一般有短期和长期的期的,短期培训一般是农业技术介绍多一些。长期培训的我们一般介绍农业技术外,还介绍些中国农业管理、农业推广经验、企业发展、中国文化和各种参观实践活动,让他们掌握各种技术,并能入乡随俗和开心学习。
   四、情况调查和参观学习
   派专家去境外农业培训时,由于培训时间比较短,我们都利用周末假日和学员一起参观他们的农业基地或者农场,在孟加拉和缅甸,杂交水稻算有一定面积的国家,参观发现他们制种技术不过关,杂交水稻纯度不高,里面有很多不育的,影响他们产量。另外栽培管理水平都很低,没有什么农业机械和化学肥料施用。我们都会通过现场指出他们的问题所在,这样把理论和实际紧密结合。他们来中国学习,作为专家也会带领他们参观学习我们的研究和生产基地,让他们能亲身学习和感受到中国的农业技术。
   五、精心准备讲课和培训手册
   在专业方面,由于境外国家和我们的研究不同,中国在杂交水稻育种和栽培管理方面都是世界上领先。介绍这些知识和经验,大部分学员非常有兴趣。要求我们的课件做的比较好,理论方面介绍少一些,实践经验多介绍一点。课件最好是图文并茂,多些图片介绍,让他们能很快能理解明白和具有可操作性,一些图片都非常有震撼效果,给他们留下深刻印象。培训手册培训之前准备好,这些都需要专家用英语翻译好,尽量让他们能看懂。突出重点,有代表性,同时为了增加讲课生动活泼,可以简单介绍些中国文化方面的内容。
   六、其它国家经验
   在境外培训中,我们了解到日本1990年代援助缅甸中央农业研究部建设了种子资源库,保存有6000多份水稻材料。韩国在缅甸农业研究部设立农业研究所,开展马铃薯等作物的研究,并派出科研人员常驻缅甸农业研究部,开展长期合作研究,这些模式值得我们学习和探讨。
   在进行境外培训过程中,能感觉到这些国家政府官员、农业科技人员、农业推广人员和农业公司人员都热切希望到中国或派中国专家对他们进行培训和学习,当他们完成培训后,我们都对他们进行跟踪和联系,他们遇到问题,都能尽快提供帮助,同时进行回访活动,调查培训效果。基于以上研究结果, 为进一步提高中国政府短期教育援外培训项目的有效性, 从而更好带动中国和境外农业的发展,我们提出如下政策建议和启示:
   1.希望国内和境外国家能设立小型农业援助研究合作项目,我们专家能先走出去,开拓我们的视野和能力,除了进行培训外,还能开展合作研究,我们能提供相关技术,特别是境外农业种资资源非常丰富,有很多国内没有的典型材料,可以丰富国内种子资源,加快我们农业研究。同时加强知识产权保护,我们的材料和技术,要有知识产权保护意识,合作研究成果可以在境外申请知识产权保护,带动他们农业发展,使双方合作共赢。
   2.加强境外农业培训和科研合作,由于境外一些国家农业发展比较落后。农业科研单位条件、管理、信息都跟不上。并且农业科研和技术是长期投入和积累的过程。在境外培训和科研合作方面,优先和他们的农业科研单位建立起长期培训和合作,申请双边合作项目,国内可以不定期派语言沟通比较好的专家进行指导和培训。培养和锻炼一批这方面的专家和人才。
   3.派专家到国外培训和境外人员到国内培训,这是一种比较好的模式,培训对象主要是中央和地方政府官员和技术人员、农业公司管理人员和专家,有利于培育和发展对中国友好力量,为国家实施“走出去”战略建立广泛的人脉网络。加大中国对外投资力度,特别是中国农业企业走出去,主动开拓国外市场。
   4.农业培训和合作研究过程中,可以带动部分农业企业走出去,境外农业发展水平低,但一些跨国公司都在那里设立研发基地。我们种子企业、加工企业、农业机械等企业都可以在那里设立研究和示范基地,这样能双方农业都获得好的发展,让他们能有意识培育国外市场。带动我国农业企业产品出口,同时进口部分国内稀缺农产品。
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