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摘要：随着市场经济的发展，城市建设工程项目越来越多，遇到风险的可能性也越来越大。本文就市政工程施工风险之安全质量风险分析和市政工程施工过程中如何对工程风险进行有效控制对市政工程中的风险管理和对策进行了相关的研究，以求相关部门能够尽可能减少工程建设中遇到风险的可能性。
关键词：市政工程；施工；风险管理；对策；研究
Abstract: with the development of market economy, city construction projects more and more, also more and more likely to encounter risks. In this paper, the municipal engineering construction safety and quality of risk analysis and municipal engineering construction in the process of how to effectively control the project risk of municipal engineering and risk management countermeasure has carried on the related research, in order to relevant department to reduce the likelihood of risk encountered in the construction as soon as possible.
Keywords: municipal engineering; Construction; Risk management; Countermeasures; research
中图分类号：X820.4文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
随着市场经济的发展，我国各大城市的市政工程建设项目也是越来越多，市政工程也不仅仅是实用性为主，渐渐地转向功能性、休闲性等，随着现在市政工程建设的规模越来越大，暴露的问题也越来越多，市政工程建设所需要面临的风险也越来越多。如何才能有效的控制或者是避免遇到这些风险，是现在政府相关人员十分关注的一个问题。
一、市政工程施工风险之安全质量风险分析
对市政工程进行施工的单位对市政工程的特性都具备了一定的了解，有助于我们对市政工程所需要面临的施工风险进行分析。几乎是所有的建筑工程，在施工的时候都会遇到这样或那样的风险，也就是人们日常说的在生产建设或者是日常的生活当中，人们因为遭遇了能够导致其受到人身伤害、经济损失或者是其他损失的意外事故、自然灾害或者是其他的一些不可预测的事件的可能性。笔者认为，除了政治经济以及自然方面的因素，工程建设所需要面临的风险一般都处于以下三类之中：工程本身所存在的风险，也就是自身风险；工程建设对环境造成影响所存在的风险，也就是环境风险；环境的改变影响了实际施工的条件所产生的风险，也就是条件风险。
第一，自身风险。所谓自身风险，其实只是和市政工程这个工程有关，和什么时间、什么地点并没有实际的关系。也就是说，任何时间、任何地点，只要是在进行这个工程的施工，就必然会存在的风险，存在可能遇到风险的概率。这些工程自身所存在的风险包括以下三类：常规风险，也就是在实际的施工过程中发生概率最高的一种风险，大部分都是因为施工人员不按照程序施工或者是管理人员的疏忽所造成的工程事故；技术风险，也就是因为施工过程中所需要的一种技术或者其他技术相关的工艺并没有找到合适的人员进行实际操作，从而引发技术上面的风险的可能性；组织风险，也就是说在进行工程施工的时候，因为工程的管理人员施工经验不足，管理经验尚浅，造成施工过程中出现问题的可能性。
第二，环境风险。所谓环境风险，指的就是在施工过程中因为对环境造成损坏而带来风险或者是受到破坏的可能性，这种风险的表现形式主要包括了以下几种：建筑物方面的风险，比如房屋出现开裂或者是倒塌等现象；管线方面的风险，指的就是在施工过程中各种管线的断裂有可能引发的问题；交通方面的风险，比如因为道路问题使得路况不好引起交通堵塞等；环境污染方面的风险，包括灰尘、噪音、废水、废气等方面对于环境的污染；市民安全方面的风险，比如因为工程施工有可能出现的高空坠物的情况给市民可能带来的危险。
第三，条件风险。所谓条件风险，指的就是因为环境或者工期等方面的因素影响正常的工程施工所可能造成的风险。这种风险可能会给工程带来质量和安全两方面的不利影响：质量方面的风险影响，因为各种各样的原因影响到正常的施工，使得工程的整体质量受到影响，质量下降或者是出现质量方面的隐患，严重的甚至可能会造成质量方面的事故；安全方面的风险影响，这方面的风险又可以分为直接风险与间接风险这两种。直接风險指的就是施工人员在施工现场因为各种原因受到外界的直接冲撞等使其受到伤害，而间接风险则是指因为施工现场的条件简陋，无法满足正常安全措施，使得施工人员出现安全方面的危险。
二、市政工程施工过程中如何对工程风险进行有效控制
工程建设需要面临很多未知的风险，尤其是市政工程建设这样比较庞大和复杂的工程，但是并不是有风险就不能进行工程建设了，我们应该用正确的态度看待风险，用科学的方法去应对和解决各种可能存在的风险。
第一，将城市建设中可能面临的风险问题作为一个课题来进行深入的研究，将控制风险作为一个命题来进行讨论，政府应该从宏观的角度对工程建设中可能遇到的风险进行分析，制定好一系列的控制措施，保证城市建设的顺利进行。
第二，将政府组织建设的，带有公益性质的用来作为公用的公共设施与企业用来销售以盈利的房产建筑进行区分，针对两者不同的特点进行区别式的对待和管理。
第三，政府机构应该针对城市建设中有可能遇到的风险创建一系列应对风险的措施，设置专门的机构对其进行研究而管理，使得城市建设中的风险被有效的应对和管理，将可能遇到的风险尽可能的化解，即使不能化解也将风险造成的损害降到最低。
第四，对于建筑工地的安全管理要到位，不只是对工作人员安全进行有效的管理，还应该对工程的安全、环境的安全也进行相关的有效管理，保证工程能够平安的进行。
第五，在进行市政工程建设的时候，不但要保证施工的顺利进行，还应该要爱护环境，不能够以破坏环境的代价来进行工程施工。必要的时候应该对此进行明确规定，以降低其中可能遇到的风险。
第六，在对市政工程建设之前，应该在工程的可行性研究的增添风险控制这以项目，对其进行重点的研究，不但要研究工程施工中技术方面可能带来的风险，还要研究工程施工中环境方面和各种条件方面可能带来的风险，不但要对宏观上的风险进行重视，还要对微观上的风险进行研究。
第七，在进行工程招标的时候，要尽可能的选择合适的施工队伍，以求减少组织风险发生的可能性。在对技术方案进行研究的时候，不但要关注其处理技术风险的能力，还要对其抗衡恶劣环境的能力进行考量，最大限度的减少可能出现的风险。
第八，对施工中可能出现的质量风险进行充分管理，在出现问题之前尽可能的发现，一旦出现问题也要及时的处理，保证问题不会造成更大的损失，之后还要对出现问题的人进行追究处罚，使得工作人员能够更加注重工程的施工质量问题，减少问题的出现。
第九，在工程施工的过程中，抢工期是一个十分突出的问题，政府对于城市建设工作限定时间过紧，使得施工队伍出现抢工期的情况，影响施工质量，不能够保证文明施工和安全施工，极易产生风险。
三、结束语
总之，城市建设都是十分大的工程项目，其中包含的风险也是十分大的，在施工过程中对风险进行有效的控制能够保证工程的顺利施工，我们应该利用各种手段对风险进行控制，尽量减少或者避免风险的出现，使得工程的建设能够如期保质保量的完成。
参考文献：
[1] 杨开云;王亮;张亮;王晓敏;;模糊层次分析法在市政工程建设项目中的应用[J];华北水利水电学院学报;2006年03期
[2] 夏能安;浅谈中国监理企业怎样面对加入WTO的机遇和风险[J];建筑管理现代化;2002年03期
[3] 鹿中山;杨善林;;工程监理服务质量的多层次模糊综合评判[J];基建优化;2006年01期
[4] 路殿成;;总监理工程师执业中的法律、法规风险及应对措施[J];建筑经济;2006年08期
[5] 王春燕;袁大祥;邓曦东;危宁;;效用理论在工程风险管理中的应用[J];科技情报开发与经济;2006年04期
[6] 吴高莉;建设工程施工项目评标决策支持系统研究[D];武汉理工大学;2006年
关键词：市政工程；施工；风险管理；对策；研究
Abstract: with the development of market economy, city construction projects more and more, also more and more likely to encounter risks. In this paper, the municipal engineering construction safety and quality of risk analysis and municipal engineering construction in the process of how to effectively control the project risk of municipal engineering and risk management countermeasure has carried on the related research, in order to relevant department to reduce the likelihood of risk encountered in the construction as soon as possible.
Keywords: municipal engineering; Construction; Risk management; Countermeasures; research
中图分类号：X820.4文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
随着市场经济的发展，我国各大城市的市政工程建设项目也是越来越多，市政工程也不仅仅是实用性为主，渐渐地转向功能性、休闲性等，随着现在市政工程建设的规模越来越大，暴露的问题也越来越多，市政工程建设所需要面临的风险也越来越多。如何才能有效的控制或者是避免遇到这些风险，是现在政府相关人员十分关注的一个问题。
一、市政工程施工风险之安全质量风险分析
对市政工程进行施工的单位对市政工程的特性都具备了一定的了解，有助于我们对市政工程所需要面临的施工风险进行分析。几乎是所有的建筑工程，在施工的时候都会遇到这样或那样的风险，也就是人们日常说的在生产建设或者是日常的生活当中，人们因为遭遇了能够导致其受到人身伤害、经济损失或者是其他损失的意外事故、自然灾害或者是其他的一些不可预测的事件的可能性。笔者认为，除了政治经济以及自然方面的因素，工程建设所需要面临的风险一般都处于以下三类之中：工程本身所存在的风险，也就是自身风险；工程建设对环境造成影响所存在的风险，也就是环境风险；环境的改变影响了实际施工的条件所产生的风险，也就是条件风险。
第一，自身风险。所谓自身风险，其实只是和市政工程这个工程有关，和什么时间、什么地点并没有实际的关系。也就是说，任何时间、任何地点，只要是在进行这个工程的施工，就必然会存在的风险，存在可能遇到风险的概率。这些工程自身所存在的风险包括以下三类：常规风险，也就是在实际的施工过程中发生概率最高的一种风险，大部分都是因为施工人员不按照程序施工或者是管理人员的疏忽所造成的工程事故；技术风险，也就是因为施工过程中所需要的一种技术或者其他技术相关的工艺并没有找到合适的人员进行实际操作，从而引发技术上面的风险的可能性；组织风险，也就是说在进行工程施工的时候，因为工程的管理人员施工经验不足，管理经验尚浅，造成施工过程中出现问题的可能性。
第二，环境风险。所谓环境风险，指的就是在施工过程中因为对环境造成损坏而带来风险或者是受到破坏的可能性，这种风险的表现形式主要包括了以下几种：建筑物方面的风险，比如房屋出现开裂或者是倒塌等现象；管线方面的风险，指的就是在施工过程中各种管线的断裂有可能引发的问题；交通方面的风险，比如因为道路问题使得路况不好引起交通堵塞等；环境污染方面的风险，包括灰尘、噪音、废水、废气等方面对于环境的污染；市民安全方面的风险，比如因为工程施工有可能出现的高空坠物的情况给市民可能带来的危险。
第三，条件风险。所谓条件风险，指的就是因为环境或者工期等方面的因素影响正常的工程施工所可能造成的风险。这种风险可能会给工程带来质量和安全两方面的不利影响：质量方面的风险影响，因为各种各样的原因影响到正常的施工，使得工程的整体质量受到影响，质量下降或者是出现质量方面的隐患，严重的甚至可能会造成质量方面的事故；安全方面的风险影响，这方面的风险又可以分为直接风险与间接风险这两种。直接风險指的就是施工人员在施工现场因为各种原因受到外界的直接冲撞等使其受到伤害，而间接风险则是指因为施工现场的条件简陋，无法满足正常安全措施，使得施工人员出现安全方面的危险。
二、市政工程施工过程中如何对工程风险进行有效控制
工程建设需要面临很多未知的风险，尤其是市政工程建设这样比较庞大和复杂的工程，但是并不是有风险就不能进行工程建设了，我们应该用正确的态度看待风险，用科学的方法去应对和解决各种可能存在的风险。
第一，将城市建设中可能面临的风险问题作为一个课题来进行深入的研究，将控制风险作为一个命题来进行讨论，政府应该从宏观的角度对工程建设中可能遇到的风险进行分析，制定好一系列的控制措施，保证城市建设的顺利进行。
第二，将政府组织建设的，带有公益性质的用来作为公用的公共设施与企业用来销售以盈利的房产建筑进行区分，针对两者不同的特点进行区别式的对待和管理。
第三，政府机构应该针对城市建设中有可能遇到的风险创建一系列应对风险的措施，设置专门的机构对其进行研究而管理，使得城市建设中的风险被有效的应对和管理，将可能遇到的风险尽可能的化解，即使不能化解也将风险造成的损害降到最低。
第四，对于建筑工地的安全管理要到位，不只是对工作人员安全进行有效的管理，还应该对工程的安全、环境的安全也进行相关的有效管理，保证工程能够平安的进行。
第五，在进行市政工程建设的时候，不但要保证施工的顺利进行，还应该要爱护环境，不能够以破坏环境的代价来进行工程施工。必要的时候应该对此进行明确规定，以降低其中可能遇到的风险。
第六，在对市政工程建设之前，应该在工程的可行性研究的增添风险控制这以项目，对其进行重点的研究，不但要研究工程施工中技术方面可能带来的风险，还要研究工程施工中环境方面和各种条件方面可能带来的风险，不但要对宏观上的风险进行重视，还要对微观上的风险进行研究。
第七，在进行工程招标的时候，要尽可能的选择合适的施工队伍，以求减少组织风险发生的可能性。在对技术方案进行研究的时候，不但要关注其处理技术风险的能力，还要对其抗衡恶劣环境的能力进行考量，最大限度的减少可能出现的风险。
第八，对施工中可能出现的质量风险进行充分管理，在出现问题之前尽可能的发现，一旦出现问题也要及时的处理，保证问题不会造成更大的损失，之后还要对出现问题的人进行追究处罚，使得工作人员能够更加注重工程的施工质量问题，减少问题的出现。
第九，在工程施工的过程中，抢工期是一个十分突出的问题，政府对于城市建设工作限定时间过紧，使得施工队伍出现抢工期的情况，影响施工质量，不能够保证文明施工和安全施工，极易产生风险。
三、结束语
总之，城市建设都是十分大的工程项目，其中包含的风险也是十分大的，在施工过程中对风险进行有效的控制能够保证工程的顺利施工，我们应该利用各种手段对风险进行控制，尽量减少或者避免风险的出现，使得工程的建设能够如期保质保量的完成。
参考文献：
[1] 杨开云;王亮;张亮;王晓敏;;模糊层次分析法在市政工程建设项目中的应用[J];华北水利水电学院学报;2006年03期
[2] 夏能安;浅谈中国监理企业怎样面对加入WTO的机遇和风险[J];建筑管理现代化;2002年03期
[3] 鹿中山;杨善林;;工程监理服务质量的多层次模糊综合评判[J];基建优化;2006年01期
[4] 路殿成;;总监理工程师执业中的法律、法规风险及应对措施[J];建筑经济;2006年08期
[5] 王春燕;袁大祥;邓曦东;危宁;;效用理论在工程风险管理中的应用[J];科技情报开发与经济;2006年04期
[6] 吴高莉;建设工程施工项目评标决策支持系统研究[D];武汉理工大学;2006年