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陕西省宝鸡市现有60岁以上老年人口39.6万人,占全市总人口的10.6%,接近全国11%的比例,呈现出老年人口基数大、增长快、高龄化和空巢化比例高的特点。由于养老服务设施缺乏,民办养老服务事业发展不快等因素.使养老服务需要得不到有效满足。为此,宝鸡市政府日前制定出台了《关于加快发展养老事业的意见》,进一步加快发展养老事业,力争实现老年人老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。