机构改革的困结点及对策思考

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机构改革是个老问题,也是一个新难题。我党历史上,曾搞过多次精兵简政,机构改革。早在1941年底,陕甘宁边区搞了约半年的精兵简政。由于收效不大,后来又搞了第二次,第三次,直到1944年初才结束。当时,中央在全党和边区享有崇高的威望,为什么却经过了"一而再,再而三"的努力才能实现精兵简政呢?毛泽东同志对此作了这样的分析:"现状和习惯往往容易把人们的头脑束缚的紧紧的,即使是革命者,有时也不能免。庞大的机构是由自己亲自创造出来的,想不到又要由自己的手将它缩小,实行缩小时就感到很勉强,
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