习近平访美传递出什么信号

来源 :南风窗 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jk479150
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
9月25日在美国总统奥巴在华盛顿白宫草坪举行隆重仪式,欢迎国家主席习近平对美国进行国事访问。

  习近平访美传递出的信号非常明显,即经贸仍然是中美关系的压舱石,合作依然是两国的唯一正确选择。
  “预测未来最好的办法就是去创造未来”,中国国家主席习近平9月25日在美国总统奥巴马为其举行的欢迎宴会上,对林肯总统这句名言的引用,其意义怎么强调都不为过。习近平对美国的这次国事访问,其大背景是中美关系正在经历微妙的转型。目前美国国内正就对华外交进行战略大讨论,其中还不乏权力政治是否会导致大国政治悲剧的预测。
  习近平访美传递出的信号也非常明显,即经贸仍然是中美关系的压舱石,合作依然是两国的唯一正确选择。

为何是西雅图


  习近平访美首站选择西雅图,从历史和政治上都具有极强的象征意义。比如,1979年邓小平对美国的历史性访问,其行程中就包括西雅图。1993年江泽民赴西雅图出席APEC峰会,是中美关系走出低谷的标志性访问。2006年胡锦涛访美的首站也是西雅图。习近平在抵达西雅图当天的讲话中表示,“华盛顿州和西雅图市是美国通往中国和亚洲的门户,同中国有着不解之缘”。但从目前中美关系现状来看,习近平把西雅图作为美国之行的第一站,绝不仅仅着眼于象征意义。
  2013年中美领导人加州安纳伯格庄园会晤以来,两国关系总体上保持稳定,但在贸易、人权、南海以及网络安全等问题上也摩擦不断。在习近平访美前夕,奥巴马政府还放话要就“网络间谍”问题制裁中国。美国防长卡特前不久也指责中国在南海的行为与国际准则“不合拍”。进入总统选举政治季的华盛顿,“敲打”中国的声音更是不绝于耳。在某些学者看来,中国领导人在这样的政治氛围下访美,把西雅图作为行程首站带有“以柔克刚”的意味。
  西雅图所在的华盛顿州,在对华出口上连续3年高居美国各州之首。习近平在西雅图期间,出席中美企业家座谈会并发表重要讲话,毫无疑问体现了对两国经贸合作的重视。中国15家大型企业负责人随同访问,某种程度上也是在彰显中国的经济影响力。正如一位分析人士指出的那样,华盛顿是个讲政治、拼外交的地方,而西雅图的企业家们更看重商业利益。而且,与在安全关切上美国几乎“铁板一块”的现状不同,企业界利益的多元特征,给中国留出了足够的以经贸促外交的空间。
  在英国伯明翰大学学者詹姆斯·彼得拉斯看来,中国经济的扩张以及工业化的成熟,已经在华盛顿、硅谷与华尔街的精英们中间造成了对华态度上的分歧。他认为,相比华盛顿咄咄逼人的政策,美国大型高科技企业几乎都反对奥巴马以网络威胁为由制裁中国。
  彼得拉斯认为,习近平在西雅图停留期间,正值中美互联网论坛在此召开,在时间和地点的选择上这绝非巧合。他将此解读为中国在利用影响力,通过美国的经济精英施压华盛顿。

走到了哪一步


  奥巴马9月25日在与习近平的会晤中表示,“我不认同守成大国和新兴大国必将发生冲突的‘修昔底德陷阱’,大国尤其是美中之间更要尽量避免冲突。”习近平当天在会见美国国会参众两院领导人时也表示,中美关系发展要防止跌入所谓大国冲突对抗的“修昔底德陷阱”,要拓展合作、管控分歧,使两国关系发展成果更多惠及两国人民和世界人民。中美两国领导人同时提到“修昔底德陷阱”,也从一个侧面反映出中美关系在管控战略竞争上的紧迫性。
  从中美双方公布的习近平访美“成果清单”可以看出,无论在广度还是深度上,中美合作都达到了两国关系史上前所未有的水平。但同时也应该看到,中美合作的外溢效应,并没有明显缓解两国之间的战略竞争。习近平强调“中国是现行国际体系的参与者、建设者、贡献者,同时也是受益者”,奥巴马重申“一个稳定、繁荣的中国,不仅符合中国人民利益,也符合美国和国际社会利益”。但正如卡内基国际和平基金会学者方艾文(Evan A. Feigenbaum)所说,中美目前还“很难将抽象的共同利益转化为具体的互补性政策”。
  某种程度上说,中美战略竞争的形成无关政策差异,更多是因为历史的变迁使然。美国威尔逊中心学者罗伯特·戴利认为,即使奥巴马与习近平的会晤能在具体问题领域取得进展,他们也无法改变中美目前是长期战略竞争者的事实。美国知名学者包道格近日撰文称,亚太地区的安全框架从未将中国的利益纳入考量范围之内,这就导致日益崛起的中国与这一现有安全框架之间冲突不断。从另一个角度说,包道格的观点也表明,中美关系进入了美国必须正视中国安全关切的时期,中美双方在心理预期、行为方式上都应该相互磨合。
  如何管控中美战略竞争,多位学者都提到“同理心”(empathy)一词,也就是换位思考。英国牛津大学教授罗斯玛丽·福特在谈及中美关系的复杂性时表示,同理心是领导人的重要品质,能帮助其避免双重标准、理解他国政府面临的战略困境。她认为管理战略竞争有助于中美关系的“进化”,“即使中美领导人不是完全的互信,他们也能够管理持续的战略竞争”。不过英国剑桥大学学者迈克尔·泰却表示,不幸的是,美国决策者没有表现出丝毫对同理心偏好的兴趣,似乎更喜欢以对抗性的零和关系来看待世界。

合作何以可能


  9月23日,习近平在出席中美企业家座谈会时,高度评价工商界长期以来为推动两国经贸合作、促进中美关系发展做出重要贡献。可见中方依然把经贸作为中美关系的压舱石。尽管奥巴马政府多次在经贸议题上施压中国,但这并不意味着打经贸牌对美国来说是低成本、高收益的做法。美国前财长劳伦斯·萨默斯曾说过这样一句话:“你可以想象到中美两国都发展得特别好,或者两国都发展得特别不好;但你不能想象到一国发展得好,而另一国发展得不好。”也就是说,“利益绑定”已成中美关系的现实,也是合作的源动力之一。
  中美合作的动力不仅来源于“利益绑定”,权力政治的逻辑也是一个重要因素。如果美国在对华战略上不自我克制,中国完全有理由以多种手段做出回应。以中国目前的实力,一旦中国像“灌香肠”那样造潜艇,那将是美国太平洋舰队噩梦。美国战略界有很多理由怀疑中俄战略接近的“权宜性”,但这种接近只需要一个理由就足够了——共同的敌人。奥巴马第一任期时的副国务卿斯坦伯格曾说:“历史表明,守成大国抗拒或遏制崛起大国的行为,往往与它们声称的防止冲突的意图相反,从而导致它们竭力想避免的结果。”
  习近平访美期间提议中美“就网络问题开展建设性对话,打造中美合作的亮点”。网络安全问题近年来是中美摩擦的一个核心问题,美国在这一点上合作的意愿更为强烈。用美国兰德公司学者大卫·龚培德“相互脆弱”理论可以很好地解释这一点。他在《实力的悖论》一书中指出,尽管拥有强大的实力,但中美两国在核武、太空以及网络空间,相对于对方来说正变得越来越脆弱。在核武以及太空领域尚有国际规则,网络空间却没有,这就促使中美双方在利用网络武器上相互克制。
  在龚培德看来,信息网络的技术特点决定了目前达成“网络军控协议”不太可能,因为很难对军用和民用技术做明显区隔。不过他认为,即使中美缺乏互信,双方规避危险的自利动机也能推动两国朝合作的方向走。他还强调,中美的互相克制与冷战期间美苏基于恐惧的战略威慑不同,相互克制能培育共同的责任感和互信。“这有助于改善中美关系,也有利于促进那些只有中美合作才能解决的地区和全球问题。”
其他文献
从机舱向外走时,广播里传出声音说,武汉天河国际机场是华中地区面积最大的机场。  机场T3航站楼全面启用于2017年8月,T1、T2航站楼已停用。这个只有不到一年启用经验的航站楼,显然在外部配套上还需完善。  机场内部多见黑车司机拉客人,据说,黑车生意的江湖不容小窥,有的可能是一个人拥有多辆车,雇了很多人在机场里拉客人。而这些被雇的人在武汉话里被称作“兔子”(音),一定意义上有“中介”的意思。但也只
12月2日,中纪委官网刊登了中纪委书记王岐山的一篇发表在《求是》的文章。这篇文章的主题是“全面从严治党,厚植党执政的政治基础”,实际上是此前的10月31日,王岐山应邀在全国政协常务委员会第十八次会议上做的报告。  王岐山的这个讲话,可以看作是对中共十八届六中全会精神的一种权威解读。其中有这样一段话:坚持全面从严治党,必须运用辩证唯物主义和历史唯物主义方法论,坚持“不断发展论”和“发展阶段论”相统一
8月的广州南国书香节,作家葛亮携新作《问米》来穗。  葛亮被海外评论界认为是“当代最具大师潜力、最会说故事的小说家”,这样的赞誉对于一个刚刚步入不惑之年的70后作家来说,是相当大的荣誉和期许。  2016年,40万字的长篇小说《北鸢》获“2016中国好书”奖时,授奖词里说:本书是葛亮“中国三部曲”的第二部,是一部新古典主义小说定音之作。  新古典主义,在葛亮眼中,是当下对传统的消化。传统存在于不同
维舟 资深媒体人  教育资源的“吸管效应”(straw effect)是各地在现代化过程中都会出现的情况。恐怕放到全国各地也多类似,很多朋友的感受是:十多年前省重点、市重点在升学率上偶尔与县中差距不大,但近些年县中还稍好,村镇级别的流失相当严重;一些乡镇中学在十年前还颇有实力,但随着生源和师资向城市集中,学生数可以下降一半以上,学校基本处于半荒废状态。2013年的纪录片《盗火者》中就已提到村镇和县
10月31日凌晨,一场突如其来的大火吞噬了日本冲绳的首里城,正殿、南殿、北殿全部被烧毁。这是继巴黎圣母院、都灵市中心皇家马厩与马术学院之后,2019年遭受火灾的第三座世界文化遗产。  位于那霸市的首里城,是古代琉球国王的居城。作为冲绳的代表性存在,它是旅游者的必访之地。从位在丘陵上的正殿望出,中国东海、那霸市区尽收眼底,让人不禁兴起一份怀古之情。  最近的一周,“首里城祭”是当地的重大节庆活动,琉
北京城市天际线  2019年10月28日至31日,中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议在北京召开。会议听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告,审议和通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。这是执政党第一次用一次中央全会专门研究国家制度和国家治理问题并作出决定。  众所周知,党的十八届三中全会把
广场舞确实始终是社会热点—因为“热点”已经转移到民众之间的各种权利、生活方式、价值观的冲突了。在公共空间的“争夺”中,年轻人占领线上,大妈大爷们占领线下。  在高考前,发生了一点事情。为了给高考提供一个安静的环境,各地政府都通过行政手段禁止各类噪声,包括要求各广场舞团队在高考期间停跳广场舞。绝大多数人还是听从劝告的,但据媒体报道,也有极少数大妈大爷装着好像这事不存在,和来劝阻的民警发生冲突。有人还
加沙地带边境上,火灾后的麦田化为一片焦土,仅剩几把作物幸免于难。 5月14日,以色列士兵走过着火的麦田。这场纵火事件是巴勒斯坦抗议者用燃烧风筝引起的。  在阿拉伯语中,逢人打招呼的问候语通常是As-salamu alaykum,翻译过来,是“愿平安降临在你身上”;而在希伯来语中,常用的祝福语是Shalom,包含着和平、平安的意思。  不同的话语,是两个民族对和平、平安的共同祈愿,但在实际生活中,却
微信时代,严肃文学正陷入更深重的危机。浅薄的媒介,造就浅薄的思维、浅薄的阅读、浅薄的写作,其结果就是浅薄的人、浅薄的社会、浅薄的时代。  可以说,我们正处在一个微信时代中。据工信部统计,截至2017年2月末,我国移动互联网用户总数达到11.2亿户,使用手机上网的用户数接近10.6亿户;另根据微信最新财报数据,微信及WeChat月活跃账户达8.89亿。这也意味着,绝大多数移动互联网用户,同时也是微信
2018年3月9日,十三届全国人大一次会议在人民大会堂举行第二次全体会议,会议结束后,中国银行业监督管理委员会主席郭树清从北大厅“部长通道”走过。  保监会和银监会在走过十余年的风风雨雨后,终于合为一家。北京金融街的鑫茂大厦门前的牌子将会被摘下,挂上新牌子—中国银行保险监督管理委员会。  回溯过去,1990年代末,因为亚洲金融危机的影响,中国加快了分业监管的改革步伐。1998年,保监监管职能从中国