论文部分内容阅读
党员教育管理作为党的建设一项基础性工作，对提高队伍建设质量和实现“两个一百年”伟大目标，具有十分重要的意义。高职大学生党员的培养关系到党的事业发展，本文从学生党员的实践教育模块入手，分析实践教育的意义、现状，提出项目制、积分制推进党员实践教育，强化党员教育成效，提升党员的先锋模范作用。
一、引言
中共中央国务院印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》指出，要强化社会实践育人，把思想价值引领贯穿教育教学全过程和各环节。《中国共产党党员教育管理工作条例》明确规定要把党员教育管理放在更加突出的位置，努力建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。大学生党员作为高校学生群体中的优秀青年，既是青年学生学习的楷模，更是社会主义事业的建设者和实现中国梦的生力军，同时做好大学生党员实践教育既是高校思想政治工作的必然要求，也是推进党的伟大事业和国家长治久安的重要保障。目前，高校对学生党员的发展要求越来越高，发展流程也越来越严，以制度建设为抓手，从推荐、培养、教育、考察、转正等方面都有明确要求，但是在实践教育内容和形式上的创新，以及考核评定上有待进一步加强，本文旨在通过实践探索，寻求大学生党员实践教育模块的可操作性，为高质量发展学生党员提供实践依据。
二、开展实践教育的意义和作用
（一）开展大学生党员实践教育符合新时代党对教育的要求。党的十九大报告提出坚定实施科教兴国战略，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，为决胜全面建成小康社会提供有力支撑。习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上强调，青少年时祖国的未来、民族的希望，必须培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。随着00后学生的到来，新时代大学生对党史国史只停留在大纲式的书本学习和碎片化的网络知识学习，无法真切感受到党同人民群众建立的血肉亲情，加强大学生党员的实践教育有利于学生在实践中锻炼，在实践中感悟，在实践中成长;有利于学生的“三观”形成稳定和学生的全面发展提升;有利于帮助学生坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;有利于为党和国家培养出德智体美劳全面发展的社会主义建设者和可靠接班人，对实现中华民族伟大复兴起决定性作用。
（二）开展大学生党员实践教育能够促进学生知行合一。毛泽东曾提出“实践是检验真理的唯一标准”，开展大学生实践教育是践行为人民服务的有效载体，有利于学生增强社会责任感和时代使命感。目前，高校对学生党员的教育从新生入学教育到入党积极分子培养再到预备党员发展都建立了一套完备的培养体系，重点强化学生党员的理想信念、政治素养和党史教育，大力推进大学生党员实践教育，有利于学生党员自觉将党的理论知识与实践教育相结合，提升学生知行合一的能力;有利于丰富高校“课程思政”的内容载体，提升思想政治教育的深度和粘度;有利于检验学生的学习成效，充分发挥学生党员的先锋模范作用，增强学生党员服务社会、服务群众的责任意识，对巩固党的执政基础，提升基层组织的凝聚力和战斗力，具有现实而深远的意义;有利于丰富党员培养的形式和内容，做到第一课堂和第二课堂深度融合，让学生关心社会、了解社会，增加爱国情，为广大学生党员在服务基层的实践中受教育、长才干，切实服务学生成长成才，使大学生正确认识自我、发展自我。
三、实践教育模式现状
（一）大学生党员培养模式单一，缺乏创新。目前各个高校严格按照党内相关条例全面落实从严治党，制度化推进党员教育管理，纷纷成立党员学习社团、青马培训班等学生组织，强化大学生党员的理论素养。但是从教育管理模式看，重理论轻实践、重学习成绩轻综合素质和考核重成果轻过程的现象依然存在，导致学生入党动机不正，功利性太强，未能满足党对人才的全面发展要求;从教学过程看，课堂灌输式的讲授依然占主导地位，学生课堂参与度较低，未能融入党的群众路线主题教育实践活动，导致理论知识吸收程度偏低;从学习效果看，学生对党的理论知识理解只停留在表面，对理论的深层次理解比较缺乏，对国情、社情和民情了解不深，导致运用理论指导实践不佳，主动去中西部地区和东北地区的意愿不强烈。党员教育理论和实践未能紧密结合，导致学生党员的理想信念可能出现动摇，为人民服务的宗旨意识可能出现弱化，甚至出现违法违纪行为发生。
（二）实践教育的考核评价机制有待进一步加强。目前高校的考核主要以校内表现为主，对团内推优主要考虑学生的学习成绩，侧重于学生骨干;对入党积极分子和预备党员转正的考核主要依据一页纸的学习成绩单、在校期间遵纪守法情况和入党联系人与支部书记的评语，考核较为片面，综合考核未能体现高职院校“2.5+0.5”或者“2+1”的教学模式，未能体现高职院校校企合作、产教融合的人才培养特点，缺乏对学生党员顶岗实习的监控，缺乏学生对社会贡献的考核指标，缺乏对学生入党动机的考验。其次实践教育和考核主体为校内人员，未能将社会和企业人员纳入教育和考核评价队伍，不能全面反映学生的综合情况，导致党员教育理论联系实际不足，理论指导实践不足，实践促学生成长动力不明显，影响学生党员先进模范作用的发挥。
四、实践教育模式探索
马克思主义哲学理论认为：人是以实践为本质的存在，要理解社会的本质和特征，必须从实践入手并以实践为基础才能得到正确地理解。美国教育学家埃德加·戴尔提出学习效果金字塔，研究发现主动参与学习效果要比被动灌输式效果好，其中实践学习和传授他人学习的效果分别达到75%和90%。大学生党员教育应加强实践教育模式探索，通过发现式教育，促进学生主动学习探索真理，并鼓励学生通过分享学习过程中的感悟和经验，促进同伴共同成长，激发学生的学习潜能，达到自主学习、自我完善、自我提高的综合能力。笔者结合所在学校實际情况对大学生党员实践教育进行探索。 （一）项目化推进实践教育设计。实践教育以项目化形式设计能够使目标全程化、路径明细化和管理科学化。根据国家对人才要求，结合学校实际，以诊改理念对学生特点进行分析。随着世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，西方文化意识渗透正通过互联网影响我们地青年一代，如何盯住网络媒体，坚定青年一代的共产主义理想信念，需要借助社会实践载体推进学生的思想认识。首先完善党员教育管理队伍建设，建立由学校、社会、企业、家庭四位一体的培养考核党建队伍，促进党员发展高质量。其次要搭建实践教育平台，与社区、医院、学校、红色教育基地和企业共建党员实践教育基地，打通校内党建、学工和教学平台，做到数据互联互通，体现教育管理的智慧。第三注重党员实践教育实践教育内容和形式，从党员实践教育内容出发，针对学生党员的理想信念、理论素养、专业认知和社会认知方面，设置“我的信仰”、“道德讲堂”、“寻找大国工匠”和“我和我的祖国”主题实践项目，结合项目目标和学生实际从实践目的、实践方案、实践成效和实践评价等方面进行具体明确。从党员实践教育组织形式方面出发，设置党员先锋岗，开展社会服务;设置思想理论宣传站，开展党的理论知识宣传;设置社区党员助理岗，参与社会治理;设置就业见习岗，结合专业服务地方经济。开展实践教育要摒弃传统观念，突破寒暑假的时间限制，注重全时段教育;突破校内的地域限制，注重全域覆盖;突破个人的考核限制，注重全员的团队意识。同时党员实践教育要与党中央要求和专业技术相结合，促进思政和专业深度融合。
（二）积分制推进实践教育实施。积分制主要解决学生党员干事创业的标准和量化考核问题，激励广大学生党员积极发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。分年级按项目全员、全过程进行积分，依托学校智慧党建系统，进行过程积累计分，建立基础学分和贡献学分两个指标。大学一年级设置公益服务学分，注重学生党性修养，端正学生入党动机，对接学校第二课堂成绩单学分，帮助学生树立公益服务意识。主要从劳作教育、志愿服务、文明行为、做好人好事等方面进行计分考量，凸显党员无私奉献意识。大学二年级设置技能服务学分，注重学生技能技术水平，提高学生的工匠意识。主要从校内专业社团和专业技能竞赛，校外专业帮扶和职业体验等方面进行计分考量，凸显学生服务地方经济的创业意识。大学三年级设置思想实践学分，注重学生的榜样引领，提高学生党员的先进性和纯洁性。主要从岗位实践和社会义工方面进行计分考量，凸显党员爱岗敬业和先锋模范作用。
（三）绩效制推进实践教育考核。绩效的目的是对学生党员的实践教育进行客观评价，作为党员发展、转正和考核评价的重要依据。同时对教育管理过程中存在的问题进行剖析并提出整改意见，有助于学生党员的可持续发展。以制度为抓手，推进学生党员实践教育绩效考核，构建学生党员实践教育考核制度，以结果为导向，线上和线下相结合，注重学生党员发展质量。线上主要以本校“智慧学工”平台拉取学生的个人实践积分，以“智慧党建”平台拉取学生的思想成长报告，以教务平台拉取学生的顶岗实习表现;线下主要以学生德育答辩、企业评价、社区评价、群众测评和支部考评相结合的方式进行综合考核，做到考核全员全方位，确保发展高质量。以问题为导向，注重学生党员帮扶。依托信息化平台，针对不同阶段设置的指标进行职能预警，对预警学生要做好谈话制度，采用事前、事中、事后谈话，做到帮扶有广度;做好定期汇报制度，采用个人自评和期末测评，做到帮扶有深度;做好1对1联系帮扶制度，做到帮扶有温度。加强学生顶岗实习的管理监控，依托“智慧党建”平台，搭建网络学习资源库，采用自学和题库检验的方式促进学生党员时刻学;搭建汇报平台，采用周记和月度小结形式促进学生党员检视自身问题常态化;搭建沟通交流平台，采用问题清单促进学生整改落实见成效。
五、结语
《中国共产党党员教育管理工作条例》已经实施，对党员的教育管理作出了明确要求，高职院校应主动作为，主动谋划，借助信息化手段，以诊改理念为抓手，坚持问题导向，强化学生党员的理想信念教育，充实学生党员教育内容，努力培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。（作者单位：常州工程职业技术学院）
基金项目：2018年度学校党建课题《新时代背景下高职院校学生党员实践教育模式研究》，课题编号：18DJ002;2019年度江苏省教育系统党建研究会项目：《“红船精神”在高校学生党员发展过程中思想政治教育的价值研究》（2019JSJYDJ02139）階段性成果。
一、引言
中共中央国务院印发的《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》指出，要强化社会实践育人，把思想价值引领贯穿教育教学全过程和各环节。《中国共产党党员教育管理工作条例》明确规定要把党员教育管理放在更加突出的位置，努力建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。大学生党员作为高校学生群体中的优秀青年，既是青年学生学习的楷模，更是社会主义事业的建设者和实现中国梦的生力军，同时做好大学生党员实践教育既是高校思想政治工作的必然要求，也是推进党的伟大事业和国家长治久安的重要保障。目前，高校对学生党员的发展要求越来越高，发展流程也越来越严，以制度建设为抓手，从推荐、培养、教育、考察、转正等方面都有明确要求，但是在实践教育内容和形式上的创新，以及考核评定上有待进一步加强，本文旨在通过实践探索，寻求大学生党员实践教育模块的可操作性，为高质量发展学生党员提供实践依据。
二、开展实践教育的意义和作用
（一）开展大学生党员实践教育符合新时代党对教育的要求。党的十九大报告提出坚定实施科教兴国战略，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，为决胜全面建成小康社会提供有力支撑。习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上强调，青少年时祖国的未来、民族的希望，必须培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。随着00后学生的到来，新时代大学生对党史国史只停留在大纲式的书本学习和碎片化的网络知识学习，无法真切感受到党同人民群众建立的血肉亲情，加强大学生党员的实践教育有利于学生在实践中锻炼，在实践中感悟，在实践中成长;有利于学生的“三观”形成稳定和学生的全面发展提升;有利于帮助学生坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;有利于为党和国家培养出德智体美劳全面发展的社会主义建设者和可靠接班人，对实现中华民族伟大复兴起决定性作用。
（二）开展大学生党员实践教育能够促进学生知行合一。毛泽东曾提出“实践是检验真理的唯一标准”，开展大学生实践教育是践行为人民服务的有效载体，有利于学生增强社会责任感和时代使命感。目前，高校对学生党员的教育从新生入学教育到入党积极分子培养再到预备党员发展都建立了一套完备的培养体系，重点强化学生党员的理想信念、政治素养和党史教育，大力推进大学生党员实践教育，有利于学生党员自觉将党的理论知识与实践教育相结合，提升学生知行合一的能力;有利于丰富高校“课程思政”的内容载体，提升思想政治教育的深度和粘度;有利于检验学生的学习成效，充分发挥学生党员的先锋模范作用，增强学生党员服务社会、服务群众的责任意识，对巩固党的执政基础，提升基层组织的凝聚力和战斗力，具有现实而深远的意义;有利于丰富党员培养的形式和内容，做到第一课堂和第二课堂深度融合，让学生关心社会、了解社会，增加爱国情，为广大学生党员在服务基层的实践中受教育、长才干，切实服务学生成长成才，使大学生正确认识自我、发展自我。
三、实践教育模式现状
（一）大学生党员培养模式单一，缺乏创新。目前各个高校严格按照党内相关条例全面落实从严治党，制度化推进党员教育管理，纷纷成立党员学习社团、青马培训班等学生组织，强化大学生党员的理论素养。但是从教育管理模式看，重理论轻实践、重学习成绩轻综合素质和考核重成果轻过程的现象依然存在，导致学生入党动机不正，功利性太强，未能满足党对人才的全面发展要求;从教学过程看，课堂灌输式的讲授依然占主导地位，学生课堂参与度较低，未能融入党的群众路线主题教育实践活动，导致理论知识吸收程度偏低;从学习效果看，学生对党的理论知识理解只停留在表面，对理论的深层次理解比较缺乏，对国情、社情和民情了解不深，导致运用理论指导实践不佳，主动去中西部地区和东北地区的意愿不强烈。党员教育理论和实践未能紧密结合，导致学生党员的理想信念可能出现动摇，为人民服务的宗旨意识可能出现弱化，甚至出现违法违纪行为发生。
（二）实践教育的考核评价机制有待进一步加强。目前高校的考核主要以校内表现为主，对团内推优主要考虑学生的学习成绩，侧重于学生骨干;对入党积极分子和预备党员转正的考核主要依据一页纸的学习成绩单、在校期间遵纪守法情况和入党联系人与支部书记的评语，考核较为片面，综合考核未能体现高职院校“2.5+0.5”或者“2+1”的教学模式，未能体现高职院校校企合作、产教融合的人才培养特点，缺乏对学生党员顶岗实习的监控，缺乏学生对社会贡献的考核指标，缺乏对学生入党动机的考验。其次实践教育和考核主体为校内人员，未能将社会和企业人员纳入教育和考核评价队伍，不能全面反映学生的综合情况，导致党员教育理论联系实际不足，理论指导实践不足，实践促学生成长动力不明显，影响学生党员先进模范作用的发挥。
四、实践教育模式探索
马克思主义哲学理论认为：人是以实践为本质的存在，要理解社会的本质和特征，必须从实践入手并以实践为基础才能得到正确地理解。美国教育学家埃德加·戴尔提出学习效果金字塔，研究发现主动参与学习效果要比被动灌输式效果好，其中实践学习和传授他人学习的效果分别达到75%和90%。大学生党员教育应加强实践教育模式探索，通过发现式教育，促进学生主动学习探索真理，并鼓励学生通过分享学习过程中的感悟和经验，促进同伴共同成长，激发学生的学习潜能，达到自主学习、自我完善、自我提高的综合能力。笔者结合所在学校實际情况对大学生党员实践教育进行探索。 （一）项目化推进实践教育设计。实践教育以项目化形式设计能够使目标全程化、路径明细化和管理科学化。根据国家对人才要求，结合学校实际，以诊改理念对学生特点进行分析。随着世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，西方文化意识渗透正通过互联网影响我们地青年一代，如何盯住网络媒体，坚定青年一代的共产主义理想信念，需要借助社会实践载体推进学生的思想认识。首先完善党员教育管理队伍建设，建立由学校、社会、企业、家庭四位一体的培养考核党建队伍，促进党员发展高质量。其次要搭建实践教育平台，与社区、医院、学校、红色教育基地和企业共建党员实践教育基地，打通校内党建、学工和教学平台，做到数据互联互通，体现教育管理的智慧。第三注重党员实践教育实践教育内容和形式，从党员实践教育内容出发，针对学生党员的理想信念、理论素养、专业认知和社会认知方面，设置“我的信仰”、“道德讲堂”、“寻找大国工匠”和“我和我的祖国”主题实践项目，结合项目目标和学生实际从实践目的、实践方案、实践成效和实践评价等方面进行具体明确。从党员实践教育组织形式方面出发，设置党员先锋岗，开展社会服务;设置思想理论宣传站，开展党的理论知识宣传;设置社区党员助理岗，参与社会治理;设置就业见习岗，结合专业服务地方经济。开展实践教育要摒弃传统观念，突破寒暑假的时间限制，注重全时段教育;突破校内的地域限制，注重全域覆盖;突破个人的考核限制，注重全员的团队意识。同时党员实践教育要与党中央要求和专业技术相结合，促进思政和专业深度融合。
（二）积分制推进实践教育实施。积分制主要解决学生党员干事创业的标准和量化考核问题，激励广大学生党员积极发挥先锋模范作用，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。分年级按项目全员、全过程进行积分，依托学校智慧党建系统，进行过程积累计分，建立基础学分和贡献学分两个指标。大学一年级设置公益服务学分，注重学生党性修养，端正学生入党动机，对接学校第二课堂成绩单学分，帮助学生树立公益服务意识。主要从劳作教育、志愿服务、文明行为、做好人好事等方面进行计分考量，凸显党员无私奉献意识。大学二年级设置技能服务学分，注重学生技能技术水平，提高学生的工匠意识。主要从校内专业社团和专业技能竞赛，校外专业帮扶和职业体验等方面进行计分考量，凸显学生服务地方经济的创业意识。大学三年级设置思想实践学分，注重学生的榜样引领，提高学生党员的先进性和纯洁性。主要从岗位实践和社会义工方面进行计分考量，凸显党员爱岗敬业和先锋模范作用。
（三）绩效制推进实践教育考核。绩效的目的是对学生党员的实践教育进行客观评价，作为党员发展、转正和考核评价的重要依据。同时对教育管理过程中存在的问题进行剖析并提出整改意见，有助于学生党员的可持续发展。以制度为抓手，推进学生党员实践教育绩效考核，构建学生党员实践教育考核制度，以结果为导向，线上和线下相结合，注重学生党员发展质量。线上主要以本校“智慧学工”平台拉取学生的个人实践积分，以“智慧党建”平台拉取学生的思想成长报告，以教务平台拉取学生的顶岗实习表现;线下主要以学生德育答辩、企业评价、社区评价、群众测评和支部考评相结合的方式进行综合考核，做到考核全员全方位，确保发展高质量。以问题为导向，注重学生党员帮扶。依托信息化平台，针对不同阶段设置的指标进行职能预警，对预警学生要做好谈话制度，采用事前、事中、事后谈话，做到帮扶有广度;做好定期汇报制度，采用个人自评和期末测评，做到帮扶有深度;做好1对1联系帮扶制度，做到帮扶有温度。加强学生顶岗实习的管理监控，依托“智慧党建”平台，搭建网络学习资源库，采用自学和题库检验的方式促进学生党员时刻学;搭建汇报平台，采用周记和月度小结形式促进学生党员检视自身问题常态化;搭建沟通交流平台，采用问题清单促进学生整改落实见成效。
五、结语
《中国共产党党员教育管理工作条例》已经实施，对党员的教育管理作出了明确要求，高职院校应主动作为，主动谋划，借助信息化手段，以诊改理念为抓手，坚持问题导向，强化学生党员的理想信念教育，充实学生党员教育内容，努力培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。（作者单位：常州工程职业技术学院）
基金项目：2018年度学校党建课题《新时代背景下高职院校学生党员实践教育模式研究》，课题编号：18DJ002;2019年度江苏省教育系统党建研究会项目：《“红船精神”在高校学生党员发展过程中思想政治教育的价值研究》（2019JSJYDJ02139）階段性成果。