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[摘要]针对我国道路运输网络经济效用及道路运输实体网络体系发展现状，从产业经济学理论出发，系统分析我国现行道路运输网络体系存在的问题，最后提出通过加快基础设施建设、培育有实力的运营主体、优化道路运输经营和组织结构等措施来提高我国道路运输网络经济效用。
[关键词]道路运输 网路经济 网路经济效用 规模经济
中图分类号：U4 文献标识码：A 文章编号：1671－7597(2008)0610079－01
进入21世纪以来，随着经济全球化的发展，交通运输在国民经济中的地位和作用越来越重要。建立合理的交通运输体系，对于发展经济、加强军事力量、改善人们物质和文化生活以及扩大国际技术、经济文化的交流等都具有重要意义。其中交通运输体系中重要的道路运输网络体系既是交通运输的骨架，又是社会经济活动、客货运输的载体。其布局好坏、是否合理有效直接影响到运输系统的效率高低和交通结构的形成和变迁。
一、道路运输网络经济及其效用
（一）道路运输网络经济概念
运输业的网络经济是指运输网络由于其规模经济与范围经济的共同作用，运输总产出扩大引起平均运输成本不断下降的现象。由于运输业规模经济和范围经济的特殊性，其网络经济又进一步是通过它们的转型，即运输密度经济和幅员经济而构成的。
（二）道路运输网络经济的现实经济效用
1．有利于提高道路运输企业的经济效益和优化运输资源配置。2．有利于优化运输市场结构。3．有利于促进运输企业组织形式的创新和运输组织管理水平的提高。4．有助于增强运输企业的市场竞争力。5．有助于推动现代企业制度的建立
二、我国道路运输实体网络体系发展现状
（一）道路运输基础设施
截至2007年底，我国公路通车总里程达357.3万公里，其中高速公路5.36万公里，总规模约3.5万公里的“五纵七横”国道主干线系统基本贯通，比原规划提前13年。十六大以来交通工作取得瞩目成就，五年来共建成高速公路2.8万公里，超过过去15年的总和；新改建农村公路130万公里，超过过去53年的总和。在2007年，全年建成高速公路近8300公里，是历史上建成里程最多的一年。全国新改建农村公路42.3万公里，使乡镇通公路率达98.54%，建制村通公路率达88.15%。
（二）道路运输枢纽和场站基础设施
关于截止2007年，全国共建成客运站15万个，其中一级站520个；各类货运站近2580个，这些场站、枢纽基础设施的建设不仅为提高道路运输组织化、专业化水平，提高运输效率和效益创造了条件，而且为开展快速运输、专项运输以及物流等新型运输服务项目提供了比较好的基础。
（三）道路运输车辆和运输企业
截止2007年末，全国民用汽车保有量达到5697万辆，比上年末增长14.3%，其中营业性货车为680万辆、客车(含出租)为164万辆，营运汽车合计为844万辆，此外，还有400多万辆农用车和拖拉机从事营业性道路运输。2007年车辆结构调整取得初步进展，货运车辆缺重少轻的现象有所改变。2007年全国道路货物运输经营业户约有501万户，全国营运货车共有680万辆， 其中绝大多数都是小规模的经营单位。
三、我国现行道路运输网络体系存在的问题
1．基础设施不完善。2．缺乏主导道路运输市场的大规模企业。3．先进运输组织方式发展过缓，道路运输服务业组织化程度低，呈现分散经营状态。4．道路运输法规建设滞后，宏观调控力度不够，道路运输法规体系建设严重滞后，部门规章法律层次低，造成宏观调控力度不足，对运输市场的违法、违章经营现象打击不力，影响了道路运输快速、持续、健康的发展。
四、提高道路运输网络经济效用的对策措施
（一）继续加快基础设施建设，为网络经济的实现奠定基础
首先强化骨架路网，形成若干条横贯东西、纵贯南北的公路运输大通道，构筑起以高速公路为主体的全国公路主骨架。再次改造干线路网，加快国省干线公路的建设与改造步伐，完善干线公路网布局，提高整体服务水平。接着加快西部地区公路建设，加快打通西部与中部和东部、西南和西北、通江达海、连接周边国家的省际公路通道，逐步形成西部地区公路大通道。
（二）培育和组建有实力的运营主体
培育和组建其运营主体应本着高起点、高水平、少数量、大规模、集团化的要求进行。通过市场政策，除引导经营主体自觉走市场，参与市场竞争，真正成为具有独立法人财产权利和独立经济利益的市场主体外，还应该引导其不断提高客运服务质量，开展技术创新和服务创新，进而成为主导整个公路客运市场发展的领头企业。
（三）进一步优化道路运输经营和组织结构
1．鼓励运输经营主体的专业化分工协作，大力鼓励推广现代运输技术，积极发展集装箱运输、快速运输、甩挂运输等组织化程度高的运输项目，从而带动整个道路运输业组织化水平的提高。
2．调整和优化组织结构，首先要引导企业加快建制步伐，取消挂靠经营，规范承包经营，努力促成企业在跨地域、跨行业所有制的联合、兼并、组建运输企业集团，提升国有运输企业在运输经济中的控制力。再次是加强对非公有制道路运输经济的引导，积极探索多种经济成分联合、联营、合作的路达到优势互补、共同发展的目的。
3．要建立功能齐全、布局合理的道路运输网络。首先要建立道路运输线路网络，引导、调整线路上运力的合理分布，在控制城市干线运力的同时，鼓励发展农村客运班线，同时积极稳妥地开拓省际长途客运线路，进一步拓宽网络覆盖面。要积极建立货物运输网络，大力发展集装箱运输和特种货物运输，逐步形成功能齐全、覆盖面广、运力分布合理的道路运输线路网络，为提高运输组织化程度奠定坚实基础。再次要建立道路运输站场网络，要以提高客货集疏能力为重点，以中心城市、重点港站和重要物资集散地为中心，加快道路运输主枢纽、集疏运输中心和集装箱中转站的建设，建立设施完善、信息畅通、方便快捷、集疏功能较强的客货运输站点网络。
4．建立健全宏观调控体系。道路运输管理部门要依靠先进的科技手段，建立健全宏观调控体系，逐步实现道路运输市场的现代化管理。首先要编制运力发展规划，加强额度管理，使运力的发展与运输市场需求保持相对平衡。第二要采取有效措施，调整优化运力结构和班线结构。第三要研究并推广有利于提高运输企业生产、经营水平的管理技术。第四要完善运输法规，健全市场监管体系，建立以优取胜、以质取胜的市场竞争机制。最后要利用计算机和通讯等现代化手段，建立高效、快速、合理的现代化运输管理与信息服务系统，为道路运输组织化程度的提高提供强有力的保障。
参考文献：
[1]《关于运输业规模经济和范围经济问题的探讨》，荣朝和，中国铁道科学，2001.
[2]《带容量限制的运输问题研究》，董鹏，华中科技大学硕士学位论文2005.4.15.
[3]《我国道路货物运输发展战略若干问题研究》，严季，长安大学硕士学位论文.
[关键词]道路运输 网路经济 网路经济效用 规模经济
中图分类号：U4 文献标识码：A 文章编号：1671－7597(2008)0610079－01
进入21世纪以来，随着经济全球化的发展，交通运输在国民经济中的地位和作用越来越重要。建立合理的交通运输体系，对于发展经济、加强军事力量、改善人们物质和文化生活以及扩大国际技术、经济文化的交流等都具有重要意义。其中交通运输体系中重要的道路运输网络体系既是交通运输的骨架，又是社会经济活动、客货运输的载体。其布局好坏、是否合理有效直接影响到运输系统的效率高低和交通结构的形成和变迁。
一、道路运输网络经济及其效用
（一）道路运输网络经济概念
运输业的网络经济是指运输网络由于其规模经济与范围经济的共同作用，运输总产出扩大引起平均运输成本不断下降的现象。由于运输业规模经济和范围经济的特殊性，其网络经济又进一步是通过它们的转型，即运输密度经济和幅员经济而构成的。
（二）道路运输网络经济的现实经济效用
1．有利于提高道路运输企业的经济效益和优化运输资源配置。2．有利于优化运输市场结构。3．有利于促进运输企业组织形式的创新和运输组织管理水平的提高。4．有助于增强运输企业的市场竞争力。5．有助于推动现代企业制度的建立
二、我国道路运输实体网络体系发展现状
（一）道路运输基础设施
截至2007年底，我国公路通车总里程达357.3万公里，其中高速公路5.36万公里，总规模约3.5万公里的“五纵七横”国道主干线系统基本贯通，比原规划提前13年。十六大以来交通工作取得瞩目成就，五年来共建成高速公路2.8万公里，超过过去15年的总和；新改建农村公路130万公里，超过过去53年的总和。在2007年，全年建成高速公路近8300公里，是历史上建成里程最多的一年。全国新改建农村公路42.3万公里，使乡镇通公路率达98.54%，建制村通公路率达88.15%。
（二）道路运输枢纽和场站基础设施
关于截止2007年，全国共建成客运站15万个，其中一级站520个；各类货运站近2580个，这些场站、枢纽基础设施的建设不仅为提高道路运输组织化、专业化水平，提高运输效率和效益创造了条件，而且为开展快速运输、专项运输以及物流等新型运输服务项目提供了比较好的基础。
（三）道路运输车辆和运输企业
截止2007年末，全国民用汽车保有量达到5697万辆，比上年末增长14.3%，其中营业性货车为680万辆、客车(含出租)为164万辆，营运汽车合计为844万辆，此外，还有400多万辆农用车和拖拉机从事营业性道路运输。2007年车辆结构调整取得初步进展，货运车辆缺重少轻的现象有所改变。2007年全国道路货物运输经营业户约有501万户，全国营运货车共有680万辆， 其中绝大多数都是小规模的经营单位。
三、我国现行道路运输网络体系存在的问题
1．基础设施不完善。2．缺乏主导道路运输市场的大规模企业。3．先进运输组织方式发展过缓，道路运输服务业组织化程度低，呈现分散经营状态。4．道路运输法规建设滞后，宏观调控力度不够，道路运输法规体系建设严重滞后，部门规章法律层次低，造成宏观调控力度不足，对运输市场的违法、违章经营现象打击不力，影响了道路运输快速、持续、健康的发展。
四、提高道路运输网络经济效用的对策措施
（一）继续加快基础设施建设，为网络经济的实现奠定基础
首先强化骨架路网，形成若干条横贯东西、纵贯南北的公路运输大通道，构筑起以高速公路为主体的全国公路主骨架。再次改造干线路网，加快国省干线公路的建设与改造步伐，完善干线公路网布局，提高整体服务水平。接着加快西部地区公路建设，加快打通西部与中部和东部、西南和西北、通江达海、连接周边国家的省际公路通道，逐步形成西部地区公路大通道。
（二）培育和组建有实力的运营主体
培育和组建其运营主体应本着高起点、高水平、少数量、大规模、集团化的要求进行。通过市场政策，除引导经营主体自觉走市场，参与市场竞争，真正成为具有独立法人财产权利和独立经济利益的市场主体外，还应该引导其不断提高客运服务质量，开展技术创新和服务创新，进而成为主导整个公路客运市场发展的领头企业。
（三）进一步优化道路运输经营和组织结构
1．鼓励运输经营主体的专业化分工协作，大力鼓励推广现代运输技术，积极发展集装箱运输、快速运输、甩挂运输等组织化程度高的运输项目，从而带动整个道路运输业组织化水平的提高。
2．调整和优化组织结构，首先要引导企业加快建制步伐，取消挂靠经营，规范承包经营，努力促成企业在跨地域、跨行业所有制的联合、兼并、组建运输企业集团，提升国有运输企业在运输经济中的控制力。再次是加强对非公有制道路运输经济的引导，积极探索多种经济成分联合、联营、合作的路达到优势互补、共同发展的目的。
3．要建立功能齐全、布局合理的道路运输网络。首先要建立道路运输线路网络，引导、调整线路上运力的合理分布，在控制城市干线运力的同时，鼓励发展农村客运班线，同时积极稳妥地开拓省际长途客运线路，进一步拓宽网络覆盖面。要积极建立货物运输网络，大力发展集装箱运输和特种货物运输，逐步形成功能齐全、覆盖面广、运力分布合理的道路运输线路网络，为提高运输组织化程度奠定坚实基础。再次要建立道路运输站场网络，要以提高客货集疏能力为重点，以中心城市、重点港站和重要物资集散地为中心，加快道路运输主枢纽、集疏运输中心和集装箱中转站的建设，建立设施完善、信息畅通、方便快捷、集疏功能较强的客货运输站点网络。
4．建立健全宏观调控体系。道路运输管理部门要依靠先进的科技手段，建立健全宏观调控体系，逐步实现道路运输市场的现代化管理。首先要编制运力发展规划，加强额度管理，使运力的发展与运输市场需求保持相对平衡。第二要采取有效措施，调整优化运力结构和班线结构。第三要研究并推广有利于提高运输企业生产、经营水平的管理技术。第四要完善运输法规，健全市场监管体系，建立以优取胜、以质取胜的市场竞争机制。最后要利用计算机和通讯等现代化手段，建立高效、快速、合理的现代化运输管理与信息服务系统，为道路运输组织化程度的提高提供强有力的保障。
参考文献：
[1]《关于运输业规模经济和范围经济问题的探讨》，荣朝和，中国铁道科学，2001.
[2]《带容量限制的运输问题研究》，董鹏，华中科技大学硕士学位论文2005.4.15.
[3]《我国道路货物运输发展战略若干问题研究》，严季，长安大学硕士学位论文.