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十八大报告关于保障和改善民生的重要论述，浓墨重彩地描绘了一幅民生发展的幸福画卷。报告指出：“提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。”从这个意义上说，无论是全面建成小康社会，还是经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”的总体布局，实际上都贯穿着切实关注民生、改善民生这条主线，都以努力让人民过上更好更幸福的生活为目标和归宿。