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编者按：“三农”问题始终是全党工作的重中之重，党中央曾连续发出5个“一号文件”关注“三农”问题。中央一号文件再次关注“三农”问题。十七届三中全会，将研究推进农村改革发展问题。
中央高度重视农业、农村、农民问题。中央领导历来重视“三农”问题。本刊特刊此文，追寻温家宝1992年在湖南调查“三农”的足迹，感受他关注民生、心系百姓的风采。
温家宝一贯重视农村和农业的发展、非常关心农民群众的生产生活。1992年11月10日，时任中共中央政治局候补委员、中央书记处书记的他刚刚结束对江汉平原的调查考察，风尘仆仆地赶往湖南，选定桃江县作为考察丘岗山地地区“三农”问题的突破口。
“只要有利经济发展，有利提高农民的生活，有利减轻农民的负担，就是好的作法”
温家宝在桃江调查研究的第一站是灰山港镇向阳花村。
11月10日上午9点，温家宝一行乘坐的中巴车到达向阳花村。在向阳水泥一厂大门前，温家宝同正在门口迎接的桃江县委书记文志良、向阳花村党总支书记刘安生亲切握手。刘安生引导温家宝视察了工厂厂区、生产车间和生产线扩建工地。温家宝一边走一边询问工厂规模、产品质量和销售等情况。
刘安生告诉温家宝，向阳水泥一厂是村办企业，已经建成了一条年产4.4万吨的生产线。正在扩建的也是一条年产4.4万吨的生产线。生产的水泥产品质量好，销路也很不错。灰山港从地表到地下几百米，都是石灰石，蕴藏量达5亿吨，已经开采百来年了。石灰石是生产水泥、石灰、轻质碳酸钙等建筑材料的好原料。改革开放以来，村干部们抓住石灰石资源不放，不失时机地组织发动农民兴办集体、个体、私营和股份制等各种形式的企业，大力发展建材、化工、加工、运输、服务行业。现在村里有31家企业，安置农民1600多人，村里98.8%的农民成了工人。农民的年人平纯收入达到1700元，是全县最高的。经济发展了，农民生活好了，男满60岁，女满55岁的村民，实行退休制，每月可以领到退休金。农民也不用再交提留、上交，都由村里支付。村里6年来都是省、地双文明建设先进单位。温家宝听了十分高兴。他来到厂会议室，请来一些农民工人座谈，征求他们对国家发展乡镇企业的政策和意见。他说，你们向阳花村干得不错，这种发展经济的模式很好。不论是集体、个体，还是私营、股份制，都是可行的，只要有利经济的发展，有利提高农民的生活，有利减轻农民的负担，就是好的作法。他衷心地希望向阳花村继续走发展经济的路子，一直走下去，真正为农民谋利益。听了温家宝的讲话，刘安生的心情豁然开朗起来。11时，温家宝离开灰山港，前往桃江县城。
“你们为粗糙的大米找到了一条很好的出路”
离开灰山港，顺着桃灰公路，温家宝一行来到了桃江县康家宝营养快餐米粉厂。工厂是利用桃谷山粮站仓库改建的，专门生产快餐米粉。
湖南是产粮大省。如何在稻谷的深加工、精加工上作文章，为稻米增值找到一条新路是人们梦寐以求的。桃江栗山河乡农民张丙林经过几年反复研究实验，1986年成功生产出快餐米粉，通过了省级鉴定，获得14项国家专利和国家、省级多种奖励。康家宝快餐米粉厂的米粉生产线就是张丙林捐赠的。
温家宝一进厂，就与张丙林和康家宝董事长文希良等一一握手。看着雪白的大米变成了洁白的盒装米粉，温家宝十分高兴。随后，文希良向温家宝汇报了快餐米粉的生产情况。他说，康家宝米粉营养齐全、食用方便、价格低廉，群众特别是大中学校学生，吃得起，目前销路很好。温家宝听后连连说：“这很好嘛，你们为粗糙的大米找到了一条很好的出路。”回到北京几天后，温家宝仍然惦记着快餐米粉厂发展，他打电话反复叮嘱益阳地委和桃江县领导，要为快餐米粉的发展提供方便，好好扶植，使它早日步入良性发展的快车道。
离开康家宝，温家宝驱车来到了位于桃江县城桃花路的天趣竹艺厂。这里展出的全是用竹子制作的工艺品，根雕、罗汉、鸟、烙花画等等。温家宝赞赏这些巧夺天工、化腐朽为神奇的竹艺制品。竹艺厂厂长告诉温家宝，这些竹艺品，都是桃江人民就地取材、变废为宝的杰作，这些竹蔸子，烂在山里一文不值，一经雕刻，变成罗汉、观音、寿星，就成了一个个珍品、孤品。温家宝连连点头，说：“是呀，这些根雕个个面孔不同，真是化腐朽为神奇啊！”
对党的农业政策如何落实，农村改革进程如何加大，农民如何加快致富步伐，温家宝陷入深思……
桃江是中国竹子之乡，洪山竹海自然是温家宝要视察的地方。
1992年，洪山竹海属当地桃谷山乡政府管辖，有5万亩连片竹林。
当时，桃谷山乡政府提出把洪山竹海建成旅游景点的规划，并建起了观竹楼，已接待了包括原中央军委副主席张震等知名人士。
下午3点，温家宝一行驱车来到竹海观竹楼前。温家宝下车后，桃谷山乡党委书记詹海龙连忙上前迎接。
温家宝问詹海龙，你对当前农村改革开放的形势怎么看？
詹海龙首先简要介绍了有关桃谷山乡和洪山竹海的基本情况，然后直奔主题，对农村改革开放的形势谈了自己的想法。他说：十一届三中全会以后，党在农村的方针政策得到了认真的贯彻落实，农村的政治、经济形势发生了根本的变化，农民的生产积极性提高了、生产责任制促进了农村经济的大发展、农民走上了致富路、农民的生活水平得到了普遍的提高。詹海龙列举了桃江县和桃谷山乡的一些具体数字加以佐证说明。
詹海龙还向温家宝汇报了农村改革中出现的一些问题。
温家宝请詹海龙谈谈对农村改革发展的看法。
詹海龙如实谈了他的一些想法，他说：农村经济要发展，必须因地制宜，乘势而上。桃江有丰富的资源，有楠竹之乡、茶叶之乡、小有色金属之乡等美誉，因此桃江的发展必须立足现有资源基础之上。他指着桌上的茶说，这种茶叶就是我们乡自己制作的，温家宝连忙喝了一口，说：茶叶是很有前景的产业，可以做大做强做特，而且很适合江南山区种植。
汇报早已超过原定的时间，工作人员几次催促，温家宝都没有打断詹海龙的汇报。詹海龙汇报完，温家宝对他说：“你今天谈的内容很好，很实在，也很明确。”
“农村致富奔小康，就是要走发展庭院经济的路子……”
时间已是下午5点，深秋的桃江，有了寒意。按照预定的行程，温家宝兴致勃勃驱车来到了离县城20多里的双江乡近仑村。站在近仑村的制高点荞麦仑顶上，可以鸟瞰村里500亩翠绿的茶园。
在村口，温家宝握着村支部书记吴功壮粗糙的手，边走边问：“农民的生活过得怎样？解决了温饱吗？”
“温饱问题早就解决了，在县里属中等水平。”吴功壮如实回答。
温家宝又问：“除了种粮，农民在家里还干些什么？”吴功壮弯着手指头，告诉温家宝：“莫家园（组）一带有300来人种蔬菜供应县城，还有一些种了三四百亩棉花，亩产300多斤。”“还有呢？”温家宝继续询问。“还有的主要发展庭院经济，利用房前屋后种果树，全村有四五百亩。另外，我们这里家家户户养鸡鸭，除了自己吃，还有一部分卖到县城。”
温家宝指着眼前的茶园问道：“这是你们村上的茶园吗，有多少亩？”
吴功壮答：“500多亩。”
温家宝来到近仑村的消息不胫而走。不知不觉，附近许多村民围拢过来。来到村委会会议室，温家宝与吴功壮面对面而坐，侃侃而谈。他们从农民对党中央农村政策的看法意见，农业生产的资金投入，农民的生产生活水平，农民的社会经济负担，到每亩稻田的成本，粮食的售价；从学龄儿童的入学率、计划生育政策的贯彻执行，到孤寡老人的赡养，无话不谈。
太阳快落山了，温家宝突然问吴功壮，“能不能带我去看几户农家？”
吴功壮爽快地答应了。温家宝一行首先看了郭家园组龚腊初家。龚腊初是村小学民办教师，刚好从学校回家，她丈夫吴新佑还没回来。龚腊初家门前有个小桔园，五六十株桔树挂满了果。温家宝转身对正在喂鸡的龚腊初说，“很好，很好，农村致富奔小康，就是要走发展庭院经济的路子，希望你们继续巩固发展、早日奔小康。”
离开龚腊初家，温家宝来到了100米外的安永丰家。安永丰是村里的会计，快要结婚了。温家宝一进安永丰的新房，望着崭新的床铺、家具，温家宝甚是高兴。安永丰家房前屋后都是桔子树，还有一片小竹林，环境幽雅清新，板栗树上挂满了果。温家宝在前后院转了一圈。安永丰的母亲和未婚妻正好在家，看到这么多领导来了，喜得合不拢嘴。
“应该进一步研究和制定农业的保护政策，这是一个带根本性的问题”
回到桃江县城第二招待所，天早已黑了。温家宝简单地吃完晚饭，来不及休息，就要听取桃江县农业和乡镇企业情况的汇报。县农委主任胡建尤、县经委主任彭雨生相继作了汇报。
随后，温家宝约见桃江县委、县人大、县政府、县政协的主要领导，县委书记文志良向温家宝汇报了桃江农村产业结构的调整、高产优质高效农业的建设、县域经济的发展等情况。
随后，温家宝作了重要讲话。他说：“农业是国民经济的基础，要加快改革开放和经济的步伐，就需要把农业这个基础打得更加坚实，使农业有一个更大的发展。”“我觉得最重要的是如何保护和进一步发挥农民的积极性问题。因此，当前农村工作和农业发展中遇到的困难和问题，需要逐项地认真地加以解决。”“我们应该进一步研究和制定农业的保护政策。不是工农业产品的剪刀差扩大，而是力争逐步缩小，使农民的收入随着农业的增产和农业经济的发展逐步有所增加。我觉得这是一个带根本性的问题。桃江县的规划设想很好，方向和目标明确，措施也比较具体。”
直至夜深，汇报会才结束。
第二天，天刚放亮，温家宝就来到戏台坪农贸市场。只见他一个人这里问问蔬菜的价格，那里看看肉摊猪肉的行情，态度和气，平易近人，以至于没有人认出他来。
11月11日上午，温家宝离开桃江，前往益阳。
中央高度重视农业、农村、农民问题。中央领导历来重视“三农”问题。本刊特刊此文，追寻温家宝1992年在湖南调查“三农”的足迹，感受他关注民生、心系百姓的风采。
温家宝一贯重视农村和农业的发展、非常关心农民群众的生产生活。1992年11月10日，时任中共中央政治局候补委员、中央书记处书记的他刚刚结束对江汉平原的调查考察，风尘仆仆地赶往湖南，选定桃江县作为考察丘岗山地地区“三农”问题的突破口。
“只要有利经济发展，有利提高农民的生活，有利减轻农民的负担，就是好的作法”
温家宝在桃江调查研究的第一站是灰山港镇向阳花村。
11月10日上午9点，温家宝一行乘坐的中巴车到达向阳花村。在向阳水泥一厂大门前，温家宝同正在门口迎接的桃江县委书记文志良、向阳花村党总支书记刘安生亲切握手。刘安生引导温家宝视察了工厂厂区、生产车间和生产线扩建工地。温家宝一边走一边询问工厂规模、产品质量和销售等情况。
刘安生告诉温家宝，向阳水泥一厂是村办企业，已经建成了一条年产4.4万吨的生产线。正在扩建的也是一条年产4.4万吨的生产线。生产的水泥产品质量好，销路也很不错。灰山港从地表到地下几百米，都是石灰石，蕴藏量达5亿吨，已经开采百来年了。石灰石是生产水泥、石灰、轻质碳酸钙等建筑材料的好原料。改革开放以来，村干部们抓住石灰石资源不放，不失时机地组织发动农民兴办集体、个体、私营和股份制等各种形式的企业，大力发展建材、化工、加工、运输、服务行业。现在村里有31家企业，安置农民1600多人，村里98.8%的农民成了工人。农民的年人平纯收入达到1700元，是全县最高的。经济发展了，农民生活好了，男满60岁，女满55岁的村民，实行退休制，每月可以领到退休金。农民也不用再交提留、上交，都由村里支付。村里6年来都是省、地双文明建设先进单位。温家宝听了十分高兴。他来到厂会议室，请来一些农民工人座谈，征求他们对国家发展乡镇企业的政策和意见。他说，你们向阳花村干得不错，这种发展经济的模式很好。不论是集体、个体，还是私营、股份制，都是可行的，只要有利经济的发展，有利提高农民的生活，有利减轻农民的负担，就是好的作法。他衷心地希望向阳花村继续走发展经济的路子，一直走下去，真正为农民谋利益。听了温家宝的讲话，刘安生的心情豁然开朗起来。11时，温家宝离开灰山港，前往桃江县城。
“你们为粗糙的大米找到了一条很好的出路”
离开灰山港，顺着桃灰公路，温家宝一行来到了桃江县康家宝营养快餐米粉厂。工厂是利用桃谷山粮站仓库改建的，专门生产快餐米粉。
湖南是产粮大省。如何在稻谷的深加工、精加工上作文章，为稻米增值找到一条新路是人们梦寐以求的。桃江栗山河乡农民张丙林经过几年反复研究实验，1986年成功生产出快餐米粉，通过了省级鉴定，获得14项国家专利和国家、省级多种奖励。康家宝快餐米粉厂的米粉生产线就是张丙林捐赠的。
温家宝一进厂，就与张丙林和康家宝董事长文希良等一一握手。看着雪白的大米变成了洁白的盒装米粉，温家宝十分高兴。随后，文希良向温家宝汇报了快餐米粉的生产情况。他说，康家宝米粉营养齐全、食用方便、价格低廉，群众特别是大中学校学生，吃得起，目前销路很好。温家宝听后连连说：“这很好嘛，你们为粗糙的大米找到了一条很好的出路。”回到北京几天后，温家宝仍然惦记着快餐米粉厂发展，他打电话反复叮嘱益阳地委和桃江县领导，要为快餐米粉的发展提供方便，好好扶植，使它早日步入良性发展的快车道。
离开康家宝，温家宝驱车来到了位于桃江县城桃花路的天趣竹艺厂。这里展出的全是用竹子制作的工艺品，根雕、罗汉、鸟、烙花画等等。温家宝赞赏这些巧夺天工、化腐朽为神奇的竹艺制品。竹艺厂厂长告诉温家宝，这些竹艺品，都是桃江人民就地取材、变废为宝的杰作，这些竹蔸子，烂在山里一文不值，一经雕刻，变成罗汉、观音、寿星，就成了一个个珍品、孤品。温家宝连连点头，说：“是呀，这些根雕个个面孔不同，真是化腐朽为神奇啊！”
对党的农业政策如何落实，农村改革进程如何加大，农民如何加快致富步伐，温家宝陷入深思……
桃江是中国竹子之乡，洪山竹海自然是温家宝要视察的地方。
1992年，洪山竹海属当地桃谷山乡政府管辖，有5万亩连片竹林。
当时，桃谷山乡政府提出把洪山竹海建成旅游景点的规划，并建起了观竹楼，已接待了包括原中央军委副主席张震等知名人士。
下午3点，温家宝一行驱车来到竹海观竹楼前。温家宝下车后，桃谷山乡党委书记詹海龙连忙上前迎接。
温家宝问詹海龙，你对当前农村改革开放的形势怎么看？
詹海龙首先简要介绍了有关桃谷山乡和洪山竹海的基本情况，然后直奔主题，对农村改革开放的形势谈了自己的想法。他说：十一届三中全会以后，党在农村的方针政策得到了认真的贯彻落实，农村的政治、经济形势发生了根本的变化，农民的生产积极性提高了、生产责任制促进了农村经济的大发展、农民走上了致富路、农民的生活水平得到了普遍的提高。詹海龙列举了桃江县和桃谷山乡的一些具体数字加以佐证说明。
詹海龙还向温家宝汇报了农村改革中出现的一些问题。
温家宝请詹海龙谈谈对农村改革发展的看法。
詹海龙如实谈了他的一些想法，他说：农村经济要发展，必须因地制宜，乘势而上。桃江有丰富的资源，有楠竹之乡、茶叶之乡、小有色金属之乡等美誉，因此桃江的发展必须立足现有资源基础之上。他指着桌上的茶说，这种茶叶就是我们乡自己制作的，温家宝连忙喝了一口，说：茶叶是很有前景的产业，可以做大做强做特，而且很适合江南山区种植。
汇报早已超过原定的时间，工作人员几次催促，温家宝都没有打断詹海龙的汇报。詹海龙汇报完，温家宝对他说：“你今天谈的内容很好，很实在，也很明确。”
“农村致富奔小康，就是要走发展庭院经济的路子……”
时间已是下午5点，深秋的桃江，有了寒意。按照预定的行程，温家宝兴致勃勃驱车来到了离县城20多里的双江乡近仑村。站在近仑村的制高点荞麦仑顶上，可以鸟瞰村里500亩翠绿的茶园。
在村口，温家宝握着村支部书记吴功壮粗糙的手，边走边问：“农民的生活过得怎样？解决了温饱吗？”
“温饱问题早就解决了，在县里属中等水平。”吴功壮如实回答。
温家宝又问：“除了种粮，农民在家里还干些什么？”吴功壮弯着手指头，告诉温家宝：“莫家园（组）一带有300来人种蔬菜供应县城，还有一些种了三四百亩棉花，亩产300多斤。”“还有呢？”温家宝继续询问。“还有的主要发展庭院经济，利用房前屋后种果树，全村有四五百亩。另外，我们这里家家户户养鸡鸭，除了自己吃，还有一部分卖到县城。”
温家宝指着眼前的茶园问道：“这是你们村上的茶园吗，有多少亩？”
吴功壮答：“500多亩。”
温家宝来到近仑村的消息不胫而走。不知不觉，附近许多村民围拢过来。来到村委会会议室，温家宝与吴功壮面对面而坐，侃侃而谈。他们从农民对党中央农村政策的看法意见，农业生产的资金投入，农民的生产生活水平，农民的社会经济负担，到每亩稻田的成本，粮食的售价；从学龄儿童的入学率、计划生育政策的贯彻执行，到孤寡老人的赡养，无话不谈。
太阳快落山了，温家宝突然问吴功壮，“能不能带我去看几户农家？”
吴功壮爽快地答应了。温家宝一行首先看了郭家园组龚腊初家。龚腊初是村小学民办教师，刚好从学校回家，她丈夫吴新佑还没回来。龚腊初家门前有个小桔园，五六十株桔树挂满了果。温家宝转身对正在喂鸡的龚腊初说，“很好，很好，农村致富奔小康，就是要走发展庭院经济的路子，希望你们继续巩固发展、早日奔小康。”
离开龚腊初家，温家宝来到了100米外的安永丰家。安永丰是村里的会计，快要结婚了。温家宝一进安永丰的新房，望着崭新的床铺、家具，温家宝甚是高兴。安永丰家房前屋后都是桔子树，还有一片小竹林，环境幽雅清新，板栗树上挂满了果。温家宝在前后院转了一圈。安永丰的母亲和未婚妻正好在家，看到这么多领导来了，喜得合不拢嘴。
“应该进一步研究和制定农业的保护政策，这是一个带根本性的问题”
回到桃江县城第二招待所，天早已黑了。温家宝简单地吃完晚饭，来不及休息，就要听取桃江县农业和乡镇企业情况的汇报。县农委主任胡建尤、县经委主任彭雨生相继作了汇报。
随后，温家宝约见桃江县委、县人大、县政府、县政协的主要领导，县委书记文志良向温家宝汇报了桃江农村产业结构的调整、高产优质高效农业的建设、县域经济的发展等情况。
随后，温家宝作了重要讲话。他说：“农业是国民经济的基础，要加快改革开放和经济的步伐，就需要把农业这个基础打得更加坚实，使农业有一个更大的发展。”“我觉得最重要的是如何保护和进一步发挥农民的积极性问题。因此，当前农村工作和农业发展中遇到的困难和问题，需要逐项地认真地加以解决。”“我们应该进一步研究和制定农业的保护政策。不是工农业产品的剪刀差扩大，而是力争逐步缩小，使农民的收入随着农业的增产和农业经济的发展逐步有所增加。我觉得这是一个带根本性的问题。桃江县的规划设想很好，方向和目标明确，措施也比较具体。”
直至夜深，汇报会才结束。
第二天，天刚放亮，温家宝就来到戏台坪农贸市场。只见他一个人这里问问蔬菜的价格，那里看看肉摊猪肉的行情，态度和气，平易近人，以至于没有人认出他来。
11月11日上午，温家宝离开桃江，前往益阳。