水利工程标准化管理模式的创建思考

来源 :中国房地产业·上旬 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yisheng8585
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  [摘要]近年来,人们生活水平在不断提升,社会也在不断的发展,在各项工程管理当中水利工程也表现出了越来越重要的地位和作用。水利工程的标准化管理就是水利工程在运行过程当中,通过科学的调控方法不断地适应市场经济体制和管理模式的需求。本文主要分析新时期水利工程标准化管理模式的创建,以便于为相关领域提供可行的参考。
  [关键词]水利工程;标准化管理模式;创建思考
  近年来,我省高度重视水利建设,水利投入持续快速增长,水利基础设施建设成效巨大,随之而来的水利管理任务也十分艰巨。特别是在列入标准化管理示范县后,各地方都及时下发了相关通知,成立了领导小组机构,开展了调研,广泛听取各方意见,初步提出了全面建立水利工程管理标准体系、全面开展水利工程标准化管理达标创建的目标、任务和保障措施。
  1、水利工程标准化管理模式创建的重要性分析
  水利工程的性质对水利工程标准化管理的重要性具有重要的决定意义,修建水利工程的目的一般都是对自然资源进行合理有效的调整,最终实现为人类提供更好的生产和生活服务,这是一项利国利民的工程。所以水利工程标准化管理能够更好的帮助水利工程收获综合效益。对于水利工程标准化管理,其标准化管理系统是相当复杂的,要以确保水利工程安全、持续、高效运行为目标,以落实水利工程管理责任和措施为核心,以全面建立水利工程标准化体系为基础,以深化水利工程管理体制改革为动力,坚持政府主导,社会参与,省定标准,分级实施,全面规划、稳步推进,实现水利工程管理的制度化、专业化、信息化和景观化的标准化管理。管理单位如果想要取得良好的社会效益和经济效益,加强对工程运行的管理工作尤为重要。
  2、水利工程标准化管理的保障措施分析
  2.1加强领导、落实责任
  要坚持建管并重的原则,结合水利工程管理的实际情况,完善工作机制,明确各项职责,落实任务,强化协调,及时解决实施水利工程标准化管理工作存在的问题。成立全面推进水利工程标准化管理工作领导小组,由主要领导任组长,围绕标准化管理的五年实施方案和制定年度计划,明确任务和责任,强化分工协作,密切配合,落实人员和经费,具体抓好贯彻落實工作。
  2.2多措并举、强化保障
  要深化水利工程管理体制改革,开展水利工程管养分离、农民自治管理、水利工程维修养护企业培育机制等研究,制定出台相关管理办法和制度,为实施水利工程标准化管理提供政策支撑。要加强水利工程标准化管理的经费保障工作。对公益性较强的水利工程实行标准化管理所需的经费,应按隶属关系列入本级公共财政预算;经营性为主的水利工程实行标准化管理所需的经费,由业主自行承担并按国家有关规定在其经营收入中计提,专款专用。省级水利建设与发展专项资金在按因素法分配时,应充分考虑各市、县(市、区)水利工程标准化管理的开展情况及实际绩效,对全面推行水利工程标准化管理予以重点支持。
  2.3强化宣传、加大教育
  要强化社会宣传工作,不断的巩固工作的成效。要加强水利工程标准化管理的宣传,充分利用主流媒体新闻报道和“五水共治”通报作用,总结推广水利工程标准化管理的经验和做法。积极组织工程技术人员参加水利工程标准化管理培训计划,学习水利工程管理的法律法规、水利工程管理标准、水利工程管理手册的编制、水利工程维修养护经费测算、管理岗位任务和责任的元素化、物业管理合同的标准化、工程管理信息化等内容,同时根据自己实际需要开展不同形式的培训,全面提升工程管理的能力。
  3、水利工程标准化管理模式的具体创建
  3.1确权建档,实现管理常态化。
  开展调查登记、明晰工程产权是标准化工作的重要基础,各单位要及时组织专人进行拉网式的、艰苦细致的调查登记,分类建立档案,在调查摸底的基础上进一步明确工程所有权、使用权,从而界定管理权,有效落实管理单位及其职责;加强对水利工程管理与运行维护的监管和技术指导,督促管理单位切实履行管理责任,保障工程安全长效运行。同时要将这些档案资料全部录入电脑,为开展、推进信息化管理奠定良好基础。
  3.2定岗定责,实现管理标准化。
  全面规范防汛管理、运行管理、监测检查等管理工作流程,实行制度化管理。根据省水利厅制定的管理标准,抓紧组织水利工程管理单位(或管理责任主体)制定工程标准化管理手册。管理手册将标准化管理的任务具体细化落实到每个岗位和岗位人员,管理手册要坚持高标准、高要求,并做到简洁明了、可操作性强。
  3.3健全机制,实现经费规范化。
  资金列入年度财政预算,并积极争取上级补助,财政部门积极研究制定资金使用计划,实现经费规范化使用。
  3.4强化考核,实现管理目标化。
  将标准化管理工作纳入年度综合目标考核,建立责任考核机制,为推进管理工作提供制度保障。对工程的维修养护、管理范围、形象面貌、信息化等管理工作成效全面制定目标标准,实行目标化管理考核;要加强业务的指导和监督,有计划地组织技术培训,不断提高管护人员素质,增强管护能力;定期、不定期开展标准化管理工作督查、评价,对督查中发现好的做法给予通报表彰,对不能有效保证工程安全运行、功能正常发挥的行为,要及时督促整改。
  结语:
  综上所述,本文主要针对水利工程标准化管理模式的创建进行探索和分析。笔者认为,水利工程的管理需要将传统的水利管理观念进行转变,不断的扩展相关的服务,完善相关管理制度,并且强化对于水利工程相关技术人员的培训J,联合政府的决策,不断的面对全社会积极地做好对水利工程的标准化管理,以此保证水利工程建设的合理性和完整性。
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