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增值电信业务是针对基础电信业务而言，利用已有的电信网络基础设施提供并实现网络资源增值的业务，因此称之为增值电信业务。举例来说，最初的公众电话网是以传输话音为目的而建设的，但是由于业务的需求，运营商利用电话线路为用户提供接入因特网的服务，电话网络资源因此而获得了增值，因此因特网接入服务就是一种典型的增值电信业务。