科研体系与科技创新

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科研体系和布局表面上看大同小异,但实质上他们关系到一国或地区科技创新。从各机构设置的使命到具体任务,从体系总目标到各机构的分目标,可以看出布局的合理性和科学性。科技创新系统理论中越来越强调组织创新,即组织系统内的各要素和产品在机构体系中的合理有效流动。我国目前出现的科研机构产权不清、创新主体错位、科技投入短期行为以及评价标准不合理等都可能造成科研体系有形无实,甚至破坏科技创新。如何从实质上解决我国科技创新上存在的问题,还需在科研体系和布局建设上做基础文章。
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