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当前，成都正加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市，青羊区将全面落实“中优”战略，按照“三降两提”要求，着力重塑城市空间结构和经济地理，全面增强城市承载能力，不断提高产业层次，不断提升城市宜居性和舒适度。
一、坚持以规划为引领
一是通过规划明确方向定位。按照“三降两提”要求，着眼解决开发强度过大、城市形态不美，产业层次不高、辐射带动力不强，休闲空间不足、宜居性下降，社区人文特色不明显、识别性和归属感不强等问题，建立城市规划发展标准，为城市建设提供指引和遵循。梳理核心功能和非核心功能，引导高集聚度非文化类公共服务设施和低产出的产业业态转移和退出，将青羊建成以天府文化为特质、新兴业态为载体、文商旅相融合的城市核心功能区。
二是通过规划明确工作部署。坚持规划就是工作部署和标准要求，建立任务落实清单。
三是通过规划明确路径方法。根据“优功能、优产业、优形态、优空间、优方式”要求，系统做好城市空间和产业相关规划设计，推动“三降”，增文化功能、旅游业态和开敞空间。围绕规划建设目标和标准，进一步推动全面深化改革，创新工作方式方法，完善机制，推动工作落实落地。
二、努力提升产业层次
一是抓好产业规划布局。以总部经济为引领，以文博、金融、商务三大主导产业为重点，大力发展体现青羊特色的高端高效高质产业。重点加快建设成都中心金融商务服务、少城国际文创硅谷、青羊总部经济三大集聚区，提升单位面积产出。成都中心金融商务服务集聚区重点瞄准高端金融商务、金融国际合作、资本要素市场和新型金融；少城国际文创硅谷集聚区重点瞄准文化体验、影视传媒、文产交易、文化演艺；总部经济集聚区重点瞄准总部企业和研发、运营、结算、投资、采购、财务管理等区域性、功能性总部。
二是做强产业载体空间和功能设施。坚持“两手抓”加快载体建设，一手抓产业用地供给，合理增加产业用地；一手抓载体新建改造，为产业和企业提供一批高品质商务商业楼宇。聚焦三大主导产业，围绕三大集聚区建设，重点抓好生产、服务、生活三个方面配套设施建设。主要完善展示发布、金融服务、培训服务、楼宇“立体社区”、 “智慧青羊”平台等相关配套，完善各功能区公交与地铁接驳、停车场优化、慢行系统建设。
三是建好产业生态圈。以总部经济为引领、以三大集聚区为依托，围绕三大主导产业，进一步梳理链上企业配套情况和缺链环节，围绕龙头企业梳理关联配套的优质企业清单，不断完善产业链条。系统梳理集聚区、园区产业和企业的协作配套情况，优化三大主导产业领域行业协会运行机制，支持企业联合高校、科研院所建立企业技术中心、研发中心。加快建设人才服务产业园区，完善支持优秀青年人才创业发展的政策办法。打造国际基金产业园，有效创新资金供给。深入实施“放管服”改革，完善行政审批事项目录清单、政府行政权力清单、投资审批负面清单等五张清单，优化审批事项办事流程。
四是着力营造创新生态链。完善“孵化+创投”资本对接机制和“孵化器+产业园”产业对接机制，壮大高新技术服务主体，有力夯实“双创”基础。支持企业建设具有全球影响力的产业创新基地，加快建设集政策咨询、科技数据、成果推介为一体的科技成果转化运用创新平台。围绕构建政产学研用协同创新体系，培育壮大高新技术服务主体，推动校地共建产业技术创新联盟、标准联盟、行业协会，制定支持研发设计、知识产权、科技金融等服务业发展措施，全力做强高新技术服务业。
三、大力提升城市品质
一是加快源城有机更新。以成都中心、少城片区、文殊坊片区等三大片区为重点，着力抓好城市有机更新，统筹联通三大片区交通组织、地下空间、慢行系统等重大项目的谋划策划。围绕三大片区建设打造，坚持政府主导、项目化运作，做好顶层设计，抓好规划设计、组织领导、政策措施和市场主体统筹。坚持产业导向、商业化逻辑，策划好项目的产业业态、商业运作模式和功能形态，算好投入与产出的長远账，考虑好产业与功能的平衡度，确保产业发展的可行性和可持续性。
二是大力推进新城建设。按照“产城融合、三个优先、高端高质”的思路抓好规划建设，着力完善配套、优化服务。坚持产业先行、以产兴城，围绕发展产业的需求统筹规划和重点项目，加速产业用地规划调整。坚持“三个优先”原则布局基础设施、公建配套、生态设施项目，抓好道路、慢行系统和绿地系统建设。秉持集聚集约理念，瞄准高端产业和产业高端、总部型企业和企业总部、研发设计和营销结算等环节，推动形成高端高质高效的产业和企业集聚发展生态。
三是着力做优城市生态。全面推进机动车尾气、扬尘、燃煤、工业企业、露天焚烧治理“五大工程”，抓好宜居水岸建设，完成河道治理和排口整治；加快推进环城生态区拆迁，完成金沙滨河公园等微绿地建设，抓好天府绿道范围内拆迁。
四、着力优化社区发展治理
（一）优化社区治理体系。实施“党建领航”工程，健全区、街道党建工作领导构架，优化组织动员体系。统筹全区社区规划、建设和发展，协调部门、街道和社区的运行机制，完善管理运行体系。建立基层党建动态管理和跟踪问责问效、街道和基层群众性自治组织履职履约双向评价、驻区单位社区建设责任评价等制度机制，构建权责约束体系。
二是加強社区标准建设。优化细化社区服务事项，制定部门、街道在社区治理方面的权责清单，精简整合各类网络信息服务平台，建立公共服务供给质量考评机制，提高群众政务服务满意度。建立完善社区治理、管理服务、设施配置标准和运行保障机制。
三是激活社区建设力量。积极运用群众主体工作法，发挥群众在城市有机更新、拆迁拆围拆违、街巷业态调整等工作中的主观能动性，凝聚群众力量推动城市发展。加强社区队伍建设，完善考评体系。积极培育社会组织，形成多层次、多样化的社区服务组织体系。
一、坚持以规划为引领
一是通过规划明确方向定位。按照“三降两提”要求，着眼解决开发强度过大、城市形态不美，产业层次不高、辐射带动力不强，休闲空间不足、宜居性下降，社区人文特色不明显、识别性和归属感不强等问题，建立城市规划发展标准，为城市建设提供指引和遵循。梳理核心功能和非核心功能，引导高集聚度非文化类公共服务设施和低产出的产业业态转移和退出，将青羊建成以天府文化为特质、新兴业态为载体、文商旅相融合的城市核心功能区。
二是通过规划明确工作部署。坚持规划就是工作部署和标准要求，建立任务落实清单。
三是通过规划明确路径方法。根据“优功能、优产业、优形态、优空间、优方式”要求，系统做好城市空间和产业相关规划设计，推动“三降”，增文化功能、旅游业态和开敞空间。围绕规划建设目标和标准，进一步推动全面深化改革，创新工作方式方法，完善机制，推动工作落实落地。
二、努力提升产业层次
一是抓好产业规划布局。以总部经济为引领，以文博、金融、商务三大主导产业为重点，大力发展体现青羊特色的高端高效高质产业。重点加快建设成都中心金融商务服务、少城国际文创硅谷、青羊总部经济三大集聚区，提升单位面积产出。成都中心金融商务服务集聚区重点瞄准高端金融商务、金融国际合作、资本要素市场和新型金融；少城国际文创硅谷集聚区重点瞄准文化体验、影视传媒、文产交易、文化演艺；总部经济集聚区重点瞄准总部企业和研发、运营、结算、投资、采购、财务管理等区域性、功能性总部。
二是做强产业载体空间和功能设施。坚持“两手抓”加快载体建设，一手抓产业用地供给，合理增加产业用地；一手抓载体新建改造，为产业和企业提供一批高品质商务商业楼宇。聚焦三大主导产业，围绕三大集聚区建设，重点抓好生产、服务、生活三个方面配套设施建设。主要完善展示发布、金融服务、培训服务、楼宇“立体社区”、 “智慧青羊”平台等相关配套，完善各功能区公交与地铁接驳、停车场优化、慢行系统建设。
三是建好产业生态圈。以总部经济为引领、以三大集聚区为依托，围绕三大主导产业，进一步梳理链上企业配套情况和缺链环节，围绕龙头企业梳理关联配套的优质企业清单，不断完善产业链条。系统梳理集聚区、园区产业和企业的协作配套情况，优化三大主导产业领域行业协会运行机制，支持企业联合高校、科研院所建立企业技术中心、研发中心。加快建设人才服务产业园区，完善支持优秀青年人才创业发展的政策办法。打造国际基金产业园，有效创新资金供给。深入实施“放管服”改革，完善行政审批事项目录清单、政府行政权力清单、投资审批负面清单等五张清单，优化审批事项办事流程。
四是着力营造创新生态链。完善“孵化+创投”资本对接机制和“孵化器+产业园”产业对接机制，壮大高新技术服务主体，有力夯实“双创”基础。支持企业建设具有全球影响力的产业创新基地，加快建设集政策咨询、科技数据、成果推介为一体的科技成果转化运用创新平台。围绕构建政产学研用协同创新体系，培育壮大高新技术服务主体，推动校地共建产业技术创新联盟、标准联盟、行业协会，制定支持研发设计、知识产权、科技金融等服务业发展措施，全力做强高新技术服务业。
三、大力提升城市品质
一是加快源城有机更新。以成都中心、少城片区、文殊坊片区等三大片区为重点，着力抓好城市有机更新，统筹联通三大片区交通组织、地下空间、慢行系统等重大项目的谋划策划。围绕三大片区建设打造，坚持政府主导、项目化运作，做好顶层设计，抓好规划设计、组织领导、政策措施和市场主体统筹。坚持产业导向、商业化逻辑，策划好项目的产业业态、商业运作模式和功能形态，算好投入与产出的長远账，考虑好产业与功能的平衡度，确保产业发展的可行性和可持续性。
二是大力推进新城建设。按照“产城融合、三个优先、高端高质”的思路抓好规划建设，着力完善配套、优化服务。坚持产业先行、以产兴城，围绕发展产业的需求统筹规划和重点项目，加速产业用地规划调整。坚持“三个优先”原则布局基础设施、公建配套、生态设施项目，抓好道路、慢行系统和绿地系统建设。秉持集聚集约理念，瞄准高端产业和产业高端、总部型企业和企业总部、研发设计和营销结算等环节，推动形成高端高质高效的产业和企业集聚发展生态。
三是着力做优城市生态。全面推进机动车尾气、扬尘、燃煤、工业企业、露天焚烧治理“五大工程”，抓好宜居水岸建设，完成河道治理和排口整治；加快推进环城生态区拆迁，完成金沙滨河公园等微绿地建设，抓好天府绿道范围内拆迁。
四、着力优化社区发展治理
（一）优化社区治理体系。实施“党建领航”工程，健全区、街道党建工作领导构架，优化组织动员体系。统筹全区社区规划、建设和发展，协调部门、街道和社区的运行机制，完善管理运行体系。建立基层党建动态管理和跟踪问责问效、街道和基层群众性自治组织履职履约双向评价、驻区单位社区建设责任评价等制度机制，构建权责约束体系。
二是加強社区标准建设。优化细化社区服务事项，制定部门、街道在社区治理方面的权责清单，精简整合各类网络信息服务平台，建立公共服务供给质量考评机制，提高群众政务服务满意度。建立完善社区治理、管理服务、设施配置标准和运行保障机制。
三是激活社区建设力量。积极运用群众主体工作法，发挥群众在城市有机更新、拆迁拆围拆违、街巷业态调整等工作中的主观能动性，凝聚群众力量推动城市发展。加强社区队伍建设，完善考评体系。积极培育社会组织，形成多层次、多样化的社区服务组织体系。