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世界上几份主要的公共图书馆文献都推荐了教育、信息服务、文化传播、促进社会和谐、培育信息素养、培养阅读兴趣、扫盲为当代公共图书馆的主要使命[1]。这里特别要注意图书馆的社会和谐使命虽然直到最近几年才被明确提出，但它已经受到社会力量的高度关注．在社会和谐方面发挥着其他机构无法比拟的作用，中共十六大会议上也作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，提出了要建设一个“民主更加健全、科技更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”的社会．图书馆要为构建社会主义和谐社会服务。