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摘要：工资问题是生产问题与分配问题的结合，工资分配的合理与平衡，对于社会稳定有着重要的影响。目前，我国工资分配过程中，还存在着一些问题需要进行及时的改进。只有保证工资分配的合理性，才能保证经济健康持续的发展，保证我国社会和谐与稳定。本文对我国宏观工资分配存在的问题进行了分析，并且提出了相应的改进对策。
关键词：工资分配 问题 对策研究
1 概述
我国经济发展较快，在改革开放之后，我国根据国情特点，对于所有制结构进行调整与改革。我国的所有制在进行改革的过程中，我国工资分配制度也进行了改革与调整。我国国民经济体制的变化较大，并且通过改革措施，我国经济的发展得到了一个良好的发展空间。在宏观工资分配上，主要是以按劳分配为主，广大人民群众的收入、生活水平得到了提高。在经济增长的形势下，我国宏观工资分配中也存在着一定的问题。社会经济的持续发展，平均工资水平得到了很大的提高，各行各业以及各地区的平均工作标准都逐步增长，并且整体发展的趋势较为平稳。但是，目前的工资分配与劳动就业之中还存在着一定的问题。
2 我国工资分配过程中存在的问题
我国工资分配的过程中，存在着一系列的问题，对于我国稳定发展有着一定的约束。第一，工资增长与实际收入不成正比。现阶段，大多数人都感觉到工资的增长没有带来实际收入的增长。目前工资的计算方法是平均工资，而平均工资的计算大多都会较实际收入高。在进行平均工资的计算时，需要寻找到合理的计算方式，可以判断长期发展趋势的方法，切实的反映国民的真实情况。第二，不同行业的收入差距较大。目前，我国不同行业之间依然存在着收入差距过大的情况，其主要表现在某些垄断行业的员工工资水平过高，增长过快，与非垄断行业的员工形成鲜明的对比。第三，城乡居民的收入差距较高，贫富悬殊问题已经成为了社会的重要问题。城乡收入的差距过大问题出现的原因主要是农民收入增长缓慢，农产品的价格较低，农民工就业形势严峻。另外，外出务工的农民由于金融危机影响，提前返乡的情况也影响了农民群体的收入水平。第四，同工不同酬现象比较突出。我国劳动法明确规定，工资的分配应该以按劳分配为基本原则，并且实行同工同酬。同工同酬是指在从事相同工作，付出等量劳动，取得等量的劳动报酬。但是，我国依然存在着企业单位同工不同酬的现象，并且工资两极分化较为严重。在企事业单位中，在编人员与合同工同工不同酬，学历不同者同工不同酬。同工不同酬的现象对于劳动者积极性有严重的影响，影响我国社会的平衡发展。
3 产生工资分配问题的原因
产生工资分配问题的深层次原因有很多，主要由税收调节、社保制度不完善、分配制度不规范、体制因素等。第一，税收调节不力。在进行工资分配时，个人所得税的调节是主要的调节方式，但是目前我国对于个人所得税的执行还有所欠缺，公民的纳税意识不足。对于消费税的设计上，还存在范围过窄的情况，税收工作的开展缺乏有力的环境。第二，社会保障制度不完善。社会保障制度是实现公平分配的重要基础，但是我国对于社会保障制度的实施起步较晚，资金不足，社会保障制度工作进行受到一定的影响，从而影响了分配公平。第三，分配制度不规范。我国经济发展较为迅速，对于工资分配上，缺乏有效的制度进行管理与约束。第四，政府对于工资分配调节能力不足。现阶段，企事业单位依然存在拖欠工资的问题，各种补贴政策不规范，导致不同群体的人心态失衡，影响社会稳定。第五，体制因素也是导致工资分配问题的重要原因，不平等的竞争机会分配，造成了不同行业的工资分配差距过大。另外，地方保护、垄断经营等行为，也使得不同行业的员工平均工资水平差距过高。与此同时，还有一些因素影响着我国工资分配。例如，地域差别造成的差距。我国地大物博，幅员辽阔，不同地区的历史文化、人口素质、环境特点、生产水平都有所不同，我国整体区域发展的特点是东部发展较快，中西部地区发展较慢。政策因素导致个人收入差距。在我国改革开放之后，由于特殊政策的实行，使得一部分人先富起来。我国开放地区的政策优势，使得开发地区集中了较多的资本，相应地区的发展较快，东西部地区的收入差距被进一步扩大。不同的地区收入水平，发展水平都不进相同，导致其各地综合工资水平也存在着一定的差异。
4 改善工资分配问题的对策
第一，加强政府对工资分配问题的宏观调控。政府的宏观调控是调整工资分配的重要举措，政府需要加强对工资分配的指导与监督管理，并且制定较为合理的工资标准，提高基层普通员工的收入水平，使得职工收入与企业的效益相互协调，提高劳动报酬占国民收入的比例。另外，对于工资水平高于地方平均工资水平的行业要进行控制，并且调节高收入行业的工资增长水平，实现公平分配。政府对社会经济活动进行宏观调控的重要手段之一就是对企业的工资分配进行宏观调控。企业工资分配与职工的利益息息相关，只有保证收入分配的合理性，才可以避免影响劳动者的积极性，促进劳动者提高劳动效率，维护社会稳定。
第二，降低收入差距。对于工资分配的调节上，要加强对垄断行业的监督与管理，降低不同行业间的收入差距。通过社会调查可以发现，不同行业之间收入差距一般较大，尤其是垄断行业与非垄断行业之间的差距更大。对于垄断行业收入分配的管理上，要打破垄断体制，并且建立公平合理的分配关系，对于资源优势进行整改，合理的控制工资水平，保持工资水平与社会其他行业平均水平相适应，避免差距过大。
第三，完善职工工资增长机制，实现职工工资管理制度的规范化。集体协商工资，是对于劳动关系进行调整的重要尝试，可以更好的使工资分配机制与市场经济相协调，有效的促进劳动关系的协调，经济发展，保证企业与社会的和谐。通过集体协商的方式，对工资分配进行调整，是企业分配机制调整的重要方式，也是集体合同的重要内容，是新市场经济形势下，稳定劳动关系，构建社会主义和谐的工作。通过集体协商的方式，对企业生产经营的内部分配机制进行调整，合理的维护职工的权益，调动职工积极性，提高职工队伍的稳定性，从而保证企业的持续发展。首先，要建立规范的职工工资管理制度，并且提供制度的落实水平，形成多层次协商的模式，推动职工工资的增长机制与保障机制。
第四，加快企业工资分配立法。企业工资分配的立法具有重要的意义，完善的工资法律法规可以更好的保护劳动者的自身权益，避免同工不同酬现象对劳动者权益的损害，在出现工资分配问题时，可以第一时间通过相关法律法规来解决。另外，工资立法是对分配行为与秩序进行规范的必要手段。
第五，完善工资支付保障制度。目前，很多用人单位都存在欠薪的问题，在出现企业破产、投资者撤资等情况之后，经常出现拖欠、苛扣劳动者工资。通过完善相关工资支付制度，可以对劳动者获得报酬的权利进行保障，维护劳动者的合法权益。另外，工资拖欠一直以来都是存在的。要解决工资拖欠问题，必须要明确工资支付的期限，并且明确工资支付的形式，最后加强相关处罚措施，对恶意欠薪行为进行严厉的惩罚。
5 结束语
目前，我国对于工资分配制度的制定上还有所缺失，缺乏行之有效的手段。社会上不同行业之间工资分配的差距较高，不利于社会稳定与持续的发展。因此，完善工资分配的宏观调控工作，出台相应法律法规政策，并且加强对工资分配制度的执行能力，是保证我国持續稳定发展的重要内容。
参考文献：
[1]刘刚.努力构建企业工资正常调节机制[J].辽宁经济职业技术学院（辽宁经济管理干部学院学报），2007（04）.
[2]王玉敏.现代企业职工工资变动趋势的理论模型[J].统计与决策，2009（15）.
[3]冯哲.天津市非公有制企业建立职工工资正常增长机制调研[J].天津市工会管理干部学院学报，2009（01）.
[4]胡放之.企业初次分配中劳动报酬决定机制研究——基于湖北省企业职工收入分配状况的调查[J].科学决策，2009（12）.
关键词：工资分配 问题 对策研究
1 概述
我国经济发展较快，在改革开放之后，我国根据国情特点，对于所有制结构进行调整与改革。我国的所有制在进行改革的过程中，我国工资分配制度也进行了改革与调整。我国国民经济体制的变化较大，并且通过改革措施，我国经济的发展得到了一个良好的发展空间。在宏观工资分配上，主要是以按劳分配为主，广大人民群众的收入、生活水平得到了提高。在经济增长的形势下，我国宏观工资分配中也存在着一定的问题。社会经济的持续发展，平均工资水平得到了很大的提高，各行各业以及各地区的平均工作标准都逐步增长，并且整体发展的趋势较为平稳。但是，目前的工资分配与劳动就业之中还存在着一定的问题。
2 我国工资分配过程中存在的问题
我国工资分配的过程中，存在着一系列的问题，对于我国稳定发展有着一定的约束。第一，工资增长与实际收入不成正比。现阶段，大多数人都感觉到工资的增长没有带来实际收入的增长。目前工资的计算方法是平均工资，而平均工资的计算大多都会较实际收入高。在进行平均工资的计算时，需要寻找到合理的计算方式，可以判断长期发展趋势的方法，切实的反映国民的真实情况。第二，不同行业的收入差距较大。目前，我国不同行业之间依然存在着收入差距过大的情况，其主要表现在某些垄断行业的员工工资水平过高，增长过快，与非垄断行业的员工形成鲜明的对比。第三，城乡居民的收入差距较高，贫富悬殊问题已经成为了社会的重要问题。城乡收入的差距过大问题出现的原因主要是农民收入增长缓慢，农产品的价格较低，农民工就业形势严峻。另外，外出务工的农民由于金融危机影响，提前返乡的情况也影响了农民群体的收入水平。第四，同工不同酬现象比较突出。我国劳动法明确规定，工资的分配应该以按劳分配为基本原则，并且实行同工同酬。同工同酬是指在从事相同工作，付出等量劳动，取得等量的劳动报酬。但是，我国依然存在着企业单位同工不同酬的现象，并且工资两极分化较为严重。在企事业单位中，在编人员与合同工同工不同酬，学历不同者同工不同酬。同工不同酬的现象对于劳动者积极性有严重的影响，影响我国社会的平衡发展。
3 产生工资分配问题的原因
产生工资分配问题的深层次原因有很多，主要由税收调节、社保制度不完善、分配制度不规范、体制因素等。第一，税收调节不力。在进行工资分配时，个人所得税的调节是主要的调节方式，但是目前我国对于个人所得税的执行还有所欠缺，公民的纳税意识不足。对于消费税的设计上，还存在范围过窄的情况，税收工作的开展缺乏有力的环境。第二，社会保障制度不完善。社会保障制度是实现公平分配的重要基础，但是我国对于社会保障制度的实施起步较晚，资金不足，社会保障制度工作进行受到一定的影响，从而影响了分配公平。第三，分配制度不规范。我国经济发展较为迅速，对于工资分配上，缺乏有效的制度进行管理与约束。第四，政府对于工资分配调节能力不足。现阶段，企事业单位依然存在拖欠工资的问题，各种补贴政策不规范，导致不同群体的人心态失衡，影响社会稳定。第五，体制因素也是导致工资分配问题的重要原因，不平等的竞争机会分配，造成了不同行业的工资分配差距过大。另外，地方保护、垄断经营等行为，也使得不同行业的员工平均工资水平差距过高。与此同时，还有一些因素影响着我国工资分配。例如，地域差别造成的差距。我国地大物博，幅员辽阔，不同地区的历史文化、人口素质、环境特点、生产水平都有所不同，我国整体区域发展的特点是东部发展较快，中西部地区发展较慢。政策因素导致个人收入差距。在我国改革开放之后，由于特殊政策的实行，使得一部分人先富起来。我国开放地区的政策优势，使得开发地区集中了较多的资本，相应地区的发展较快，东西部地区的收入差距被进一步扩大。不同的地区收入水平，发展水平都不进相同，导致其各地综合工资水平也存在着一定的差异。
4 改善工资分配问题的对策
第一，加强政府对工资分配问题的宏观调控。政府的宏观调控是调整工资分配的重要举措，政府需要加强对工资分配的指导与监督管理，并且制定较为合理的工资标准，提高基层普通员工的收入水平，使得职工收入与企业的效益相互协调，提高劳动报酬占国民收入的比例。另外，对于工资水平高于地方平均工资水平的行业要进行控制，并且调节高收入行业的工资增长水平，实现公平分配。政府对社会经济活动进行宏观调控的重要手段之一就是对企业的工资分配进行宏观调控。企业工资分配与职工的利益息息相关，只有保证收入分配的合理性，才可以避免影响劳动者的积极性，促进劳动者提高劳动效率，维护社会稳定。
第二，降低收入差距。对于工资分配的调节上，要加强对垄断行业的监督与管理，降低不同行业间的收入差距。通过社会调查可以发现，不同行业之间收入差距一般较大，尤其是垄断行业与非垄断行业之间的差距更大。对于垄断行业收入分配的管理上，要打破垄断体制，并且建立公平合理的分配关系，对于资源优势进行整改，合理的控制工资水平，保持工资水平与社会其他行业平均水平相适应，避免差距过大。
第三，完善职工工资增长机制，实现职工工资管理制度的规范化。集体协商工资，是对于劳动关系进行调整的重要尝试，可以更好的使工资分配机制与市场经济相协调，有效的促进劳动关系的协调，经济发展，保证企业与社会的和谐。通过集体协商的方式，对工资分配进行调整，是企业分配机制调整的重要方式，也是集体合同的重要内容，是新市场经济形势下，稳定劳动关系，构建社会主义和谐的工作。通过集体协商的方式，对企业生产经营的内部分配机制进行调整，合理的维护职工的权益，调动职工积极性，提高职工队伍的稳定性，从而保证企业的持续发展。首先，要建立规范的职工工资管理制度，并且提供制度的落实水平，形成多层次协商的模式，推动职工工资的增长机制与保障机制。
第四，加快企业工资分配立法。企业工资分配的立法具有重要的意义，完善的工资法律法规可以更好的保护劳动者的自身权益，避免同工不同酬现象对劳动者权益的损害，在出现工资分配问题时，可以第一时间通过相关法律法规来解决。另外，工资立法是对分配行为与秩序进行规范的必要手段。
第五，完善工资支付保障制度。目前，很多用人单位都存在欠薪的问题，在出现企业破产、投资者撤资等情况之后，经常出现拖欠、苛扣劳动者工资。通过完善相关工资支付制度，可以对劳动者获得报酬的权利进行保障，维护劳动者的合法权益。另外，工资拖欠一直以来都是存在的。要解决工资拖欠问题，必须要明确工资支付的期限，并且明确工资支付的形式，最后加强相关处罚措施，对恶意欠薪行为进行严厉的惩罚。
5 结束语
目前，我国对于工资分配制度的制定上还有所缺失，缺乏行之有效的手段。社会上不同行业之间工资分配的差距较高，不利于社会稳定与持续的发展。因此，完善工资分配的宏观调控工作，出台相应法律法规政策，并且加强对工资分配制度的执行能力，是保证我国持續稳定发展的重要内容。
参考文献：
[1]刘刚.努力构建企业工资正常调节机制[J].辽宁经济职业技术学院（辽宁经济管理干部学院学报），2007（04）.
[2]王玉敏.现代企业职工工资变动趋势的理论模型[J].统计与决策，2009（15）.
[3]冯哲.天津市非公有制企业建立职工工资正常增长机制调研[J].天津市工会管理干部学院学报，2009（01）.
[4]胡放之.企业初次分配中劳动报酬决定机制研究——基于湖北省企业职工收入分配状况的调查[J].科学决策，2009（12）.