关于创新开展国有企业党建品牌建设的研究

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   摘要:党建品牌建设是推进党建工作创新、巩固党建工作成效、提升党建工作影响力的重要方式。文章基于清远市烟草行业党建品牌工作存在的问题及成因分析,创新探索实践了党建品牌管理标准化步骤、“135”党建品牌创建工作法和“五维”党建品牌评价体系,实现品牌管理与党的建设相互融合、相互促进,有效助推全市各行业基层党组织党建工作水平的提升。
   关键词:党建品牌;标准化步骤;“135”工作法;“五维”党建品牌评价模型
   近年来,大量国有企业基层党建组织围绕党建品牌建设进行探索和创新,但面临着党务工作人员认识不深、建设进度缓慢、规划不清晰、发挥作用不明显等不同问题。本着补短板、强弱项工作思路,本文以清远市烟草行业党建品牌建设工作为例进行分析研究。
   一、黨建品牌的定义及建设意义
   党建品牌,是借用现代企业塑造品牌的策略和方式来推进党组织建设,属于服务品牌范畴,是党组织个性化服务的标志。它是用品牌理念带动党建,用品牌标准评估党建,用品牌技术推进党建,用品牌形象展示党建,打造专属于特定基层党组织的整体形象。
   国有企业党建品牌的意义,重点体现在以下几个方面:
   一是增强党建工作的引领力。党建品牌的确立与实践,很大程度上代表着党建工作的先进性、领先性和务实性。基层党组织加强党建品牌建设,总结、提炼、升华党建思路、经验和做法,立足基层实践,尊重基层首创,依靠基层力量,能够将广大党员群众紧密聚集在党建品牌的旗帜下,不断增强抓好党建工作的信心和决心,更好发挥党建引领、带动、示范和辐射作用。
   二是提升党建评价的客观性。党建品牌的培育、确立和实践,具有长期性和挑战性等特点,与企业成长发展相生相伴、相得益彰,是党的建设坚强有力的直接呈现和鲜明展示,更是企业经营管理和改革发展情况的综合体现。以党建品牌建设评价检验党的建设工作,可以避免单一维度评价造成的片面性和局限性,使党建工作质量评价更加客观。
   三是提升党建活力的切入点。进一步调动和激发广大党员干部的积极性、主动性和创造性,切实加强和完善党对国有企业的领导,切实加强和改进国有企业党的建设,推动国有企业深化改革、提高经营管理水平、做强做优做大国有资本,这是新时代对国有企业党的建设提出的新的更高要求。党建品牌建设能够提供切入点和着力点,树立和增强做好党建工作的约束力、责任感和荣誉感。
   二、清远烟草党建品牌建设存在的问题及成因分析
   目前,清远市烟草行业有党员298人,设机关党委1个,党支部19个,党小组24个。自2017年创建党建品牌以来,全市行业支部结合自身业务实际,把创建支部品牌作为创新党建工作方法,打造党建工作亮点,推进党建业务融合的重要载体,19个支部均创建了各自的党建品牌,其中11个支部获得 “支部品牌确认书”。
   2019年初,清远烟草党建科开展了关于党建品牌建设情况的调研走访以及调查问卷。
   通过分析调研走访结果及表1、表2可知:一是全市行业党建品牌缺乏统一服务标识、流程,品牌的建设管理理念未有效迁移至党建品牌建设过程,尚有8个党建品牌未被确认;二是在特定标准品牌达标率测算中,机关党建品牌服务达标率处于较低的水平,平均值在60%以下,最高分仅为69.97%,不能很好发挥带动和示范的效果;三是党建品牌对党外群众的服务效能较弱,服务面较窄,服务率偏低,认可度还有待提升。
   造成以上问题的原因,一是机关支部党建活力不足,在开展服务党员、服务群众、服务基层的活动方面思考不足、实践较少。二是在推进党建品牌建设中,缺乏统一标准对党建品牌创建情况进行后续跟踪和评价,品牌效应持续性不足。三是各基层党组织的品牌意识不强。党建工作属于政工工作领域范畴,品牌建设属于经济领域范畴,融合过程具有长期性,需要各政工人员持续推动,实现支部工作从标准化规范化向个性化品牌化升级。
   三、清远烟草党建品牌建设实践探索
   针对存在问题,清远市烟草行业牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,开展了一系列创新活动,实施“三步走”党建品牌标准化管理步骤,提炼总结了“135”党建品牌创建工作法,设计了“五维”党建品牌评价模型,实现党建品牌建设管理问题的标本兼治,党建品牌建设工作呈现出启动迅速、推动有力、主题鲜明、发挥作用明显的良好态势。
   (一)实施“品牌酝酿(品牌申报)、品牌实施(品牌认定)、品牌管理(品牌监督)” 品牌管理标准化步骤
   一是做好品牌酝酿并进行品牌申报。党建品牌的定位和内涵直接体现其生命力和影响力。优秀的党建品牌来自对党建工作的精准把握,即真正体现党建为了什么、代表什么、依靠什么和服务什么的导向。由支委酝酿、党员大会讨论、党建部门审核把关党建品牌建设计划,紧密融合企业年度计划,紧密融合监管机构、上级组织、客户、员工、供应商以及社会各方的关切与要求,体现全体党员共同意志。由党建部门统一向上级党组织备案申报,实现品牌建设有部署、有推进、有反馈、有改进。
   二是开展品牌实施并进行品牌认定。在市局党组和市局(公司)机关党委的统一领导下,各党支部按计划开展品牌理念宣贯,加强支部标准化规范化,以及品牌视觉形象系统的统一化具体化。以品牌行为标准开展党组织活动,让品牌思想、方法、做法深入每位党员心中,转化为推动企业改革发展的行动自觉。同时,通过企业报刊、企业网站、微信公众号、微博、内部简报、宣传橱窗等方式,全方位、多角度地推介和宣传品牌形象,提高品牌的知名度。
   三是开展品牌管理并进行动态监督。按照品牌管理流程、技术和方法规范运作科学管理,动态跟踪,评估自查,对发现的矛盾和问题制定改进和优化措施。采取调研、访谈、讨论等多种形式,定期评估品牌效果,广泛听取党员群众以及服务对象等各方面的意见和建议,准确把握党建品牌建设的实际状况。    (二)探索实践“135”党建品牌创建工作法
   “1”指突出“1个主题”。以清远市烟草行业的清新区局党支部为例,清新区局党支部围绕“开拓创新 五心服务”党建品牌主题,把党建品牌打造成方向和旗帜,为党建工作注入思想和灵魂。“开拓创新”包括管理模式的创新、学习形式的创新、宣传形式的创新。“五心服务”具体内容为“诚心服务客户、全心净化市场、爱心回馈社会、真心关爱员工、齐心打造亮点”。其中,“诚心服务客户”和“全心净化市场”涵盖了卷烟销售和卷烟市场管理两项核心业务,“爱心回馈社会”、“真心关爱员工”体现了对外积极践行社会的企业责任,对内积极培养、鼓励关爱员工,“齐心打造亮点”不断提升企业管理水平,构建和谐企业。
   “3”指落实“3项结合”。一是党建品牌创建与业务工作相结合。不断强化党建工作与业务工作深入融合,拓展“党建+”外延,深入开展“党建+净化市场”、“党建+客户服务”、“党建+精准扶贫”、“党建+普法宣传”等活动,推动党建工作和业务工作“双促进、双提升”。二是党建品牌创建与学习教育相结合。通过学习活动不断丰富党建品牌内涵,以 “不忘初心,牢记使命”主题教育为契机,在党员干部中积极开展“双岗”(先锋岗、示范岗)创建活动,提升党建工作科学化水平和党员干部服务工作业务能力。三是党建品牌创建与服务效能相结合。大力践行“国家利益至上,消费者利益至上”行业价值观,以零售客户满意为落脚点简化审批办证手续,以为零售客户提供个性化经营指导为抓手融洽客企關系,以“送法下基层”系列活动打通普法宣传最后一公里通道,通过多层次立体式服务提升服务客户质量,树立企业良好形象。
   “5”指建立“五微一体”创新体系。通过“微创新”“微党课”“微阵地”“微行动”“微服务”,五微一体撬动大党建。探索创新“党建+”工作模式,突出主题、手段、形式和内容,组织开展 “金点子”“微宣讲”等特色鲜明的主题活动,让党建活动变得鲜活生动;增设“党建品牌宣传展厅” “党员活动室”“职工书屋”,为党员群众提供更加丰富的学习教育平台;打造“党建长廊”“廉政长廊”“党建+客服互动区”等特色窗口,积极营造党建工作良好氛围。通过组建全市行业统一的20支清远“清香”志愿服务队,在疫情防控、爱心助学、扶贫帮困、创文创卫等志愿活动中,党员示范引领,进一步密切党群关系和践行社会责任。
   (三)创建“五维”党建品牌评价体系
   创新开展“五维”党建品牌评价模型研究,建立从组织维度、宣传维度、创新维度、凝聚力维度、竞争力维度等五个维度对党建品牌建设质量、推进效果等进行分析的评价体系“五维”党建品牌评价体系。
   “五维”评价体系建立后,在部分支部开展了试点工作。实施后,党建品牌评价形成多维度、多方位、定性定量综合的评价模式,为党建工作者推进党建品牌建设提供了指引,为党建品牌工作考核提供了依据。接下来将在全市行业进行推广应用,并探索开发“五维”评价体系微信小程序,实现党建品牌信息化跟踪数据库。
   四、清远烟草党建品牌建设取得的成效
   清远市烟草行业深入推进党建品牌建设,党建水平不断提升,各基层支部的建设成效得到上级党组织高度肯定。全市行业党建工作呈现出组织好、学习好、引领好、服务好的“四个好”发展态势。
   近期,英德市局党支部被评为英德市“先进基层党组织”,阳山县局党支部被评为阳山县“优秀基层党支部”,佛冈县局党支部获得佛冈县“党建品牌创建和党建阵地标准化建设先进建设单位”荣誉,清新区局党支部被评为清新区直属机关“六好”党支部、连山县局党支部的“六法强党建、汇智壮山烟”被评为连山县“县直机关党建特色品牌”,财务审计科党支部等6个机关支部被评为先进支部,其他各支部在年度考核及群众评议中也均取得优异成绩。2020年“五维”评价体系试行后,各试行党支部党建品牌服务效能达标率有效提升,增长至80%及以上。
   “十四五”规划即将全新开局,国有企业处于全面深化改革新的历史时期。坚定不移加强党对国有企业的领导,持续开展党建领域创新和探索,学习总结并固化推广优秀经验,让党建品牌成为党建工作的标杆、党建工作的指引、党建工作的载体,为推动新时代国有企业改革发展呈现新面貌新局面,提供坚强的组织保障和不竭的创新动力。
   参考文献:
   [1]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利:十九大报告[M].北京:人民出版社,2017.
   [2]杜国功.国企基层组织党建品牌建设的思考[EB/OL].[ 2020-04-21].http://ccnews.people.com.cn/n1/2020/0421/c141677 -31681573.html.
   【作者单位:陈玉平,清远市烟草专卖局(公司)党建工作科;李晓琳,清远市烟草专卖局(公司)清新区局党建监察部;王晓菲,清远市烟草专卖局(公司)纪检监察科】
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