诺奖得主谈“灾难管理经济学”

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   南亚浩劫带来惨重伤亡,尽管历史经验证明灾难受害国总是可以在极短时间内复原,但美国著名经济学家、1992年诺贝尔经济学奖得主加里·贝克尔却认为:对于较贫穷的国家而言,投资教育以及建立一套政府灾难救助机制才是长期灾难管理最有效的办法。
   针对地震、海啸在南亚各国造成的重大伤害,诺贝尔经济学奖得主贝克尔撰文指出,从历史的经验可知,无论是天灾还是人祸,历史上许多国家在经历重大灾难后都能在很短的时间内复原。
   贝克尔列举过去一个世纪来几次重大灾难,证明一国经济很少因大灾难而一蹶不振。不论是美国“9·11”恐怖袭击事件或日本神户大地震,受害国家的经济都在灾后迅速复苏,而20世纪初流感爆发造成全球3000多万人死亡的悲剧也并未对全球经济造成重大冲击。因此,他认为南亚各国也能很快从这次灾难中复原。
   部分评论家在这次灾难后强调建立完善的灾难预警系统的重要性。贝克尔虽然认同这样的建议,但同时认为,无论花多少经费建立灾难预警或进行防灾规划,各种天然灾害还是会持续发生。
   因此,对于类似这次受害的那些较贫穷国家而言,鼓励教育投资和建立政府灾难补助机制才是有效减少灾难伤害的长远之道。
   贝克尔指出,富有国家的人民受天灾侵袭时,相对会有较多的医疗照顾和保险理赔保障。较贫穷国家则缺少这些社会保障机制。他同时认为,教育有助提高一国人民收入水准,而人民因应灾难的能力也将随着收入增加而提高。
   此外,贝克尔也指出,受过教育的人在做决定时更会把眼光放远一点,也就是说他们更可能在决定居住地点或兴建房屋时就事先想到避开危险的区域。
  另一方面,贝克尔也主张通过政府灾难补助来弥补贫穷国家私人保险覆盖而不足的缺口。他认为,在天灾或人祸发生后,由政府针对受灾地区提供灾难救助,既能协助受灾户快速恢复经济生存能力,又不至于造成政府预算太大的负担。
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