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服务贸易自由化的努力。最早可追溯到20世纪50年代欧洲经合组织通过的《无形贸易自由化法案》。1986年服务贸易被正式列为新一轮乌拉圭回合的谈判议题。1993年《服务贸易总协定》达成，并于1995年正式投入运作。1995年在日本大阪通过《大阪行动议程》。并成为APEC贸易和投资自由化的最终框架．该议程强调将“与WTO协定一致”。1997年，APEC贸易投资委员会(CTI）设立GROUP ON SERVICES．旨在促进《大阪行动议程》中强调的服务贸易投资自由化。