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1978年以来，我国实施主要科技财税政策27项，财政及企业科技投入和科技产出的总量水平不断提高，但科技投入和科技产出的强度和结构水平几乎没有任何提高，还存在着增值税不利于企业科技创新，税收优惠政策对科技创新的导向作用不强等问题。为加速我国科技创新和进一步促进企业成为技术创新的主体，本文从制定实施细则，鼓励企业研发投入，创造条件进行增值税改革和完善宏观支持措施等方面提出了若干对策。