【摘 要】
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以湖北省内62个县域（年实际GDP低于3000亿元的经济单位）近12年经济发展情况为例，利用空间效应估计模型识别县域投资挤出效应，澄清地方政府投资对周边同类县“经济挤出”客观事实。空间效应估计结果表明县政府投资存在挤出效应，扣除财政投资总回报中对相邻县域的经济挤出部分，县域投资平均实际回报率低于30%。导致县域经济相互挤出的主要原因有二：一是县域地区重复投资低技术高能耗传统产业，公共投资对总体生产
【基金项目】
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国家社科基金重点项目（19AJL016）； 2020年武汉研究院、武汉城市研究院项目（IWHS20202042）；
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以湖北省内62个县域（年实际GDP低于3000亿元的经济单位）近12年经济发展情况为例，利用空间效应估计模型识别县域投资挤出效应，澄清地方政府投资对周边同类县“经济挤出”客观事实。空间效应估计结果表明县政府投资存在挤出效应，扣除财政投资总回报中对相邻县域的经济挤出部分，县域投资平均实际回报率低于30%。导致县域经济相互挤出的主要原因有二：一是县域地区重复投资低技术高能耗传统产业，公共投资对总体生产率的提升作用偏弱；二是既有产业快速饱和，导致同业竞争过度。湖北肩负建设全国构建新发展格局先行区目标任务，强县工程要聚焦国家重大战略需要和本省优势领域，借助中心城市自主创新能力推动传统产业转型升级，结合湖北着力建设全国科技创新高地、制造强国高地、数字经济发展高地契机，夯实基础补齐短板，成为生态农业基地、生产性服务业基地。
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